大国担当：中国维和彰显大国风范

汇报人：姓名2026.05.18大国担当：中国维和彰显大国风范CONTENTS目录01

联合国维和行动与中国的参与历程02

中国维和部队的行动足迹与任务成就03

中国维和行动的多元贡献：和平、发展与人文关怀04

中国维和力量的转型与现代化发展CONTENTS目录05

中国维和警察的和平使命与国际贡献06

中国维和行动的国际认可与大国担当07

面向未来：中国维和行动的愿景与展望联合国维和行动与中国的参与历程01联合国维和行动的使命与意义

维护国际和平与安全的核心手段联合国维和行动自1948年起，旨在帮助遭受冲突的国家创造实现持久和平的条件，是联合国维护国际和平与安全的重要途径。

从监督停火到综合多能的职能拓展维和行动职能已从传统的监督停火，拓展到包括稳定局势、保护平民、安全护卫、司法重建、人道主义援助等多元化任务。

战乱地区和平与希望的象征70多年来，超过100万人参与联合国维和行动，“蓝盔”成为战乱地区和平与希望的象征，4200余名维和人员为和平事业殉职。

推动构建持久和平的关键途径通过制止武装冲突、促进战后重建、推动政治解决，维和行动致力于标本兼治解决冲突根源，为冲突国家和地区带来持久和平与发展。中国参与维和行动的历史起点（1990-2000年）首次派出军事观察员：开启维和征程

1990年4月，中国军队向联合国停战监督组织派遣5名军事观察员，这是中国军队参加联合国维和行动的开端，标志着中国正式参与联合国维和事务。首支成建制维和部队：拓展维和规模

1992年4月，中国首次成建制向联合国柬埔寨临时权力机构派出400人的维和工程兵大队，开启了中国成建制部队参与维和行动的先河，在当地执行工程建设等任务。首次派遣维和警察：丰富维和力量

2000年，中国首次派出维和警察参与联合国维和行动，进一步丰富了中国参与维和行动的力量构成，为后续在维和行动中承担更多执法相关任务奠定基础。中国维和行动的规模拓展（2001-2010年）维和机制建设的重要突破2002年，中国正式加入联合国一级维和待命安排机制，标志着中国维和行动向制度化、规范化迈进，为后续成建制部队派遣奠定了机制基础。成建制部队首次进驻非洲2003年4月，中国军队首次向非洲地区派遣成建制维和部队，参加联合国在刚果（金）的维和行动，此后陆续向利比里亚、黎巴嫩、苏丹等任务区派出工兵、运输、医疗分队。维和力量规模与地位的跃升2009年，中国成为联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家，在国际维和舞台上的贡献和影响力显著提升。新时代中国维和行动的全面升级（2011年至今）01力量构成：从单一军种向多军兵种协同拓展中国维和部队初期以军事观察员为主，现已发展为涵盖工兵、医疗、运输、警卫、步兵营、直升机分队等多兵种协同的复合型力量，形成全方位维和能力。02任务类型：从支援保障向综合多能转型任务从最初的监督停火、工程支援等基础任务，拓展到包括保护平民、安全护卫、司法重建、人道主义援助等多元化任务，如中国维和警察在任务区承担难民营保护、执法培训等职能。03行动目标：从短期停火向持久和平延伸通过参与冲突后重建，如基础设施修复、农业技术传授、能力建设等，推动政治解决，注重标本兼治，为当地实现持久和平奠定基础。04制度体系：科学化与国际化水平显著提升形成符合国际标准且具中国特色的维和政策框架，完成8000人规模维和待命部队联合国注册，成为安理会常任理事国第一大出兵国，制度保障更加完善。05全球治理贡献：从参与者到引领者的角色升级通过设立中国—联合国和平与发展基金（累计注资1.2亿美元）、培训外国维和人员、提供军事援助等方式，中国从维和行动的参与者逐步转变为规则制定者和能力建设引领者，彰显构建人类命运共同体的大国担当。中国维和部队的行动足迹与任务成就02亚洲任务区：柬埔寨维和行动的开创性贡献开启成建制维和的先河1992年4月，中国首次向联合国柬埔寨临时权力机构派出400人的维和工程兵大队，这是中国军队成建制参加联合国维和行动的开端，标志着中国维和行动进入新阶段。关键工程助力战后重建中国维和工程兵大队在柬埔寨执行任务期间，克服恶劣环境，完成了大量基础设施建设和修复工作，为当地恢复和平稳定与经济发展奠定了重要基础，展现了中国军队的专业素养和奉献精神。积累经验奠定维和基石柬埔寨维和行动为中国后续参与更多联合国维和任务积累了宝贵经验，培养了一批具备国际维和能力的专业人才，为中国在全球维和领域发挥更大作用打下了坚实基础。非洲任务区：刚果（金）维和20周年的坚守20年初心如炬：和平使命的接续传承2023年恰逢中国赴刚果（金）维和行动20周年，中国第26批赴刚果（金）维和部队全体官兵荣膺联合国“和平勋章”。20年来，中国“蓝盔”在这片土地上始终坚守维护和平的初心，用担当与大爱赢得当地人民和国际社会的广泛赞誉。生命捍卫和平：血与火考验中的专业担当在刚果（金）任务区，中国维和官兵经受血与火的洗礼，参与排雷清爆、安全护卫等危险任务，为当地安全与稳定保驾护航。自1990年参与联合国维和行动以来，中国共派出维和人员5万多人次，其中25名维和人员献出宝贵生命，彰显了维护和平的坚定决心。点亮希望之光：民生发展与社会重建的贡献中国维和官兵积极参与当地社会重建与民生发展，向驻地民众传授农业技术、赠送农具菜种，助力改善生活条件。正如刚果（金）南基伍省省长卡西所言：“和平与发展两者密不可分。中国维和官兵为和平而来，也为发展而来。”人文关怀暖人心：“中国妈妈”的爱心接力中国维和医疗分队与驻地布卡武市“国际儿童村”结成对子近20年，为孤儿送去温暖与关爱，中国维和女官兵被孩子们亲切地称为“中国妈妈”。这一爱心接力生动诠释了中国“蓝盔”的人道主义精神，成为中非友谊的美好见证。非洲任务区：南苏丹的和平守护与民生支持

01警戒巡逻构筑安全屏障中国第11批赴南苏丹（朱巴）维和步兵营700名官兵，在2024年12月至2025年10月部署期间，累计开展警戒防控、长途巡逻等授权行动586次，为任务区安全稳定提供坚实保障，全员荣获联合国“和平荣誉勋章”。

02基础设施建设打通发展动脉中国维和部队在南苏丹积极参与基建工程，修建的索普桥等关键设施，为缓解当地严重粮食危机、保障物资运输提供了重要“补给线”，助力改善当地民生和促进经济恢复。

03农业技术传授播撒希望种子中国维和官兵向当地人民传授农业技术，赠送农具菜种，帮助他们提升农业生产能力，通过“蓝盔农场”等项目，为南苏丹民众的生活带来实际改善和可持续发展的希望。

04安全护卫展现专业担当中国维和警察在南苏丹曾冒着枪林弹雨成功解救27名人质，以血肉之躯完成极限行动，展现了中国维和人员在危急时刻保护平民、维护和平的坚定决心与专业素养。

05人文关怀搭建友谊桥梁中国维和警队接力维护由中国维和警察孙东兴自掏腰包修葺的当地“东兴派出所”，并为学校、孤儿院开展义务教学、捐赠教具，协调医疗队救治患病群众，用实际行动架起中非友谊的桥梁。非洲任务区：黎巴嫩的扫雷排爆与救援重建

雷场“清道夫”：创造零伤亡排爆奇迹中国维和部队在黎巴嫩部署16年来，在黎以临时边界“蓝线”区域危险雷场中，累计清理雷场13400多平方米，销毁地雷及未爆物667枚，创造了零伤亡的扫雷排爆奇迹，被联黎部队赞为“敢啃‘硬骨头’的中国‘蓝盔’”。

贝鲁特港大爆炸中的生命救援2020年8月贝鲁特港大爆炸后，中国第十九批赴黎巴嫩维和部队迅速抵达，佩戴五星红旗臂章的官兵每天作业近10个小时，高标准完成灾后援助、医疗救助、人道主义救援等任务，成为救援场上最忙碌的身影。

工程建设的“和平通道”中国维和工兵分队在黎巴嫩不仅承担扫雷排爆任务，还完成大量工程施工，一年内维护通道106条、完成118项工程施工任务，修复数万平方米道路设施，为当地民众打通安全与发展的“和平通道”。

医疗义诊传递人道关怀中国维和医疗分队在黎巴嫩积极开展人道主义援助，通过义诊和捐赠等多种方式为当地民众提供医疗服务，以专业和爱心赢得当地人民的信任与赞誉，展现中国军队文明之师的形象。全球任务区：马里、利比里亚等地的维和实践01马里：战区王牌的安全守护自2013年以来，中国先后派出9批维和部队赴马里履行维和责任，出色完成武装巡逻和警戒护卫任务，被联马团东战区誉为“战区王牌”，在战火纷飞中为当地民众撑起安全屏障。02利比里亚：疫情中的生命方舟在埃博拉疫情最严重时期，中国维和官兵连续施工28天，建成利比里亚首个外国援建的埃博拉诊疗中心，同时深入偏远村庄开展巡诊义诊，为当地民众带去健康希望。03黎巴嫩：雷场奇迹与重建力量中国维和部队在黎巴嫩部署16年来，创造零伤亡扫雷排爆奇迹，贝鲁特港大爆炸后每天作业近10小时参与救援重建。仅一年内就累计清排雷场13400多平方米、维护通道106条、完成118项工程施工任务。04南苏丹：技术赋能与民生关怀中国维和部队在南苏丹修建索普桥等关键基础设施，向当地人民传授农业技术、赠送农具菜种，建立“蓝盔农场”，还应邀到当地中学开设中国文化和汉语课程，促进民心相通。05刚果（金）：爱心接力与和平坚守中国维和医疗分队与驻地布卡武市“国际儿童村”结成对子近20年，女官兵被孩子们亲切称作“中国妈妈”。同时，中国维和官兵在原始森林深处冒险修筑道路，改善当地交通条件。中国维和行动的多元贡献：和平、发展与人文关怀03维护安全稳定：排雷清爆与安全护卫行动排雷清爆：开辟安全通道中国维和官兵在黎巴嫩南部“死亡地带”等雷场，累计排除地雷及各类未爆炸物1.8万余枚，在黎巴嫩“蓝线”区域创造零伤亡扫雷排爆奇迹，为当地民众清除致命威胁。安全护卫：筑牢和平防线在马里、南苏丹等高危任务区，中国维和部队完成4900余次武装巡逻和护卫任务，为联合国机构、当地平民及重要设施提供安全保障，被联马团东战区誉为“战区王牌”。工程维护：保障区域畅通中国维和工兵分队在任务区新建修复道路1.7万余公里、桥梁300余座，在黎巴嫩一年内完成118项工程施工任务，维护通道106条，确保维和行动及民生运输线路畅通。推动战后重建：基础设施建设与能力建设

修复交通命脉，重建发展基石中国维和部队累计新建修复道路1.7万余公里、桥梁300余座，如在南苏丹修建索普桥，为缓解当地粮食危机增添关键"补给线"，为冲突地区恢复经济活动创造基础条件。

排除安全隐患，保障民众安全中国维和官兵在黎巴嫩、马里等任务区排除地雷及各类未爆炸物1.8万余枚，清理雷场数万平方米，创造了零伤亡的扫雷排爆奇迹，为当地民众重返家园、恢复生产生活扫清障碍。

传授实用技能，赋能当地发展在南苏丹，中国维和部队向当地人民传授农业技术、赠送农具菜种，帮助提升粮食自给能力；在利比里亚等任务区，中国维和警察开展执法理念和警务技能培训，助力当地执法体系重建。

参与公共服务，改善民生福祉中国维和医疗分队累计接诊病人25万余人次，在利比亚埃博拉疫情期间建成首个外国援建的诊疗中心；在刚果（金），维和官兵与"国际儿童村"结对，持续近20年为孤儿送去温暖与关怀。开展人道主义援助：医疗救助与民生支持

医疗服务守护生命健康中国维和医疗分队在任务区积极开展巡诊义诊，截至2025年累计接诊病人25万余人次。在利比里亚埃博拉疫情期间，中国维和官兵连续施工28天建成首个外国援建诊疗中心，为当地民众提供关键医疗支持。

基础设施建设改善生活条件中国维和部队在20多个国家和地区新建修复道路1.7万余公里、桥梁300余座，在苏丹达尔富尔沙漠边缘打井解决民众饮水难题，在南苏丹修建索普桥保障粮食运输通道，为当地民生发展奠定基础。

人文关怀传递温暖希望在刚果（金），中国维和医疗分队与驻地“国际儿童村”结对近20年，女官兵被孩子们亲切称为“中国妈妈”；在南苏丹，维和部队向当地民众传授农业技术、赠送农具菜种，建立“蓝盔农场”助力粮食自给，用实际行动播撒人文关怀。传播人文关怀：“中国妈妈”与友谊桥梁的搭建单击此处添加正文

“中国妈妈”的爱心接力：刚果（金）儿童村的温暖在刚果（金），中国维和医疗分队与驻地布卡武市“国际儿童村”结成对子近20年，中国维和女官兵用母爱关怀当地孤儿，被孩子们亲切称为“中国妈妈”，谱写了跨越国界的爱心篇章。义诊与捐赠：黎巴嫩的人道主义暖流中国“蓝盔”在黎巴嫩积极开展义诊和捐赠等多种形式的人道主义援助，为当地民众提供医疗服务，送去生活物资，以实际行动传递中国的人文关怀与和平善意。“东兴派出所”：南苏丹的友谊地标中国维和警察孙东兴自掏腰包修葺当地警察局，被称为“东兴派出所”，后续中国维和警队接力维护，成为中南友谊的象征。新一代维和警队还为学校、孤儿院义务教学，捐赠教具，协调医疗队救治病患。农业技术与文化交流：南苏丹的希望种子在南苏丹，中国维和部队向当地人民传授农业技术、赠送农具菜种，帮助他们改善生计；并应邀到当地中学开设中国文化和汉语课程，促进文化交流，播撒友谊的种子。中国维和力量的转型与现代化发展04力量构成：从单一军种向多军兵种协同的拓展

初期以军事观察员为主的单一力量1990年4月，中国军队向联合国停战监督组织派遣5名军事观察员，开启参加联合国维和行动的历程，初期主要以军事观察员等单一力量形式参与。

成建制部队参与的开端与发展1992年4月，中国首次成建制向联合国柬埔寨临时权力机构派出400人的维和工程兵大队，此后逐步发展到工兵、医疗、运输等成建制分队参与维和行动。

多军兵种协同的复合型力量形成进入新时代，中国维和部队已发展为涵盖工兵、医疗、运输、警卫、步兵营、直升机分队等多兵种协同的复合型力量，能够执行多样化维和任务。

维和待命部队建设的全面推进2017年9月，中国军队完成8000人规模维和待命部队在联合国的注册，包括步兵、工兵、运输、医疗等10类专业力量28支分队，成为联合国维和待命部队数量最多、种类最齐全的国家。任务类型：从支援保障向综合多能的转型

从基础任务到核心任务的拓展中国维和行动任务从最初的监督停火、支援保障，逐步拓展到稳定局势、保护平民、安全护卫等核心维和任务，职能更加多元化与关键化。

军事与民事任务的协同融合中国维和部队不仅执行排雷清爆、武装巡逻等军事任务，还积极参与社会重建、医疗改进、民生发展等民事工作，实现军事与民事行动的有机结合。

执法与司法重建的积极介入中国维和警察在任务区承担难民营保护、矛盾纠纷预防化解、刑事治安案件侦办、培训与能力建设等职责，为驻在国执法司法体系重建贡献力量。

人道主义援助的深度开展中国维和人员广泛开展义诊、捐赠、打井、援建诊疗中心等人道主义援助，如在黎巴嫩贝鲁特港大爆炸后参与救援重建，在苏丹达尔富尔为民众提供“放心水”。行动目标：从短期停火向持久和平的延伸

从冲突遏制到战后重建的职能拓展中国维和行动目标已从单纯制止武装冲突，向助力冲突地区构建持久和平延伸。维和官兵在执行监督停火、稳定局势等任务基础上，深度参与社会重建、民生改善等工作，通过标本兼治解决冲突根源。

基础设施建设：铺设和平发展之路中国维和部队累计新建修复道路1.7万余公里、桥梁300余座，为冲突地区打通交通动脉，促进物资流通与经济复苏。如在南苏丹修建索普桥，为缓解当地粮食危机提供关键“补给线”。

能力建设：赋能当地自主发展通过技术传授与培训，帮助驻地提升自我发展能力。在南苏丹，维和部队向当地民众传授农业技术、赠送农具菜种；在利比里亚，为当地执法机构提供警务技能培训，助力构建可持续安全体系。

民生改善：点亮希望之光积极开展人道主义援助，累计接诊病人25万余人次，排除地雷及未爆物1.8万余枚，为民众创造安全生活环境。在刚果（金），医疗分队与“国际儿童村”结对帮扶近20年，女官兵被亲切称为“中国妈妈”。制度体系：维和待命部队与专业化建设

维和待命部队的规模化与专业化中国已完成8000人规模维和待命部队的联合国注册，涵盖步兵、工兵、运输、医疗等10类专业力量28支分队，成为联合国维和待命部队数量最多、种类最齐全的国家，为联合国维和行动提供了重大力量支撑。

常备维和警队的建设与快速部署2016年，公安部率先组建全球首支常备成建制维和警队，并持续被联合国维和能力待命机制列入最高待命级别的快速部署等级，同时组建快反分队、警卫分队及无人机分队，加强人装结合训练，确保随时为和平出征。

维和培训体系的科学化与国际化中国维和警察培训中心承担培训联合国维和单警、维和警察防暴队、外国警察等任务，2024年成为全球首个通过新版维和警察派遣前培训课程认证机构，开创维和学历教育先河，已向来自76个国家（地区）的近2000名外国警察提供警务技能培训。中国维和警察的和平使命与国际贡献05中国维和警察25年的发展历程从0到2700+：规模与范围的跨越自1999年首次派遣维和单警以来，25年间中国已向联合国18项维和行动和联合国总部派遣超过2700名维和警察，足迹遍布四大洲20多个国家和地区，在安理会常任理事国中出警数名列前茅。力量构成：从单警到全体系派遣从最初的15名维和单警，逐步拓展到成建制维和警察防暴队（13支1900余人次）、国际职员、巡回教官团、高级顾问等全体系、多元化力量，50余人次任职联合国总部及任务区重要岗位。任务职能：从学习参与者到方案贡献者职能从基础警务执行向监督指导驻在国执法司法活动、开展难民营保护、矛盾纠纷化解、刑事治安案件侦办、培训与能力建设等拓展，福建维和警察防暴队首创的“社区调解九步法”被联合国列为工作指南，深度参与维和警务政策法规与课程标准制定。能力建设：从快速部署到全球引领2016年组建全球首支常备成建制维和警队并列入联合国最高待命级别，中国维和警察培训中心成为全球首个通过新版维和警察派遣前培训课程认证机构，已为76个国家（地区）近2000名外国警察提供培训，开创维和学历教育先河。维和警察的核心职能：司法重建与平民保护

监督指导驻在国执法司法活动中国维和警察严格按照联合国授权，监督指导驻在国执法司法活动，通过难民营保护、矛盾纠纷预防化解、刑事治安案件侦办等途径，为驻在国执法机构和执法体系重建贡献中国力量。

开展执法理念和警务技能培训中国维和警察在任务区积极开展社区警务，进行执法理念和警务技能培训。例如，福建维和警察防暴队首创“社区调解九步法”，被联合国列为工作指南。

保护冲突中的弱势群体权益面对冲突中的妇女、儿童、难民和流离失所者，中国维和警察义不容辞开展人权保护与人道主义援助，防止他们受到暴力、歧视等各种侵害，谱写了大爱无疆的英雄篇章。

提供安全保障与危机应对中国维和警察在任务区执行武装巡逻、警戒护卫等任务，直面危险。如2013年在南苏丹，中国维和警察冒着枪林弹雨解救27名人质，以血肉之躯完成极限行动。常备维和警队建设与国际培训合作

01全球首支常备维和警队的组建2016年，公安部率先组建全球首支常备成建制维和警队，持续被联合国维和能力待命机制列入最高待命级别的快速部署等级，同时组建快反分队、警卫分队及无人机分队，加强人装结合训练，开展常态化红蓝对抗、全要素模拟演练，时刻保持待命状态，随时为和平出征。

02亚洲区域性维和警察培训中心的建立与发展中国维和警察培训中心与中国维和警察同龄，承担培训联合国维和单警、维和警察防暴队、外国警察等任务。2024年，该培训中心成为全球首个通过新版维和警察派遣前培训课程认证机构，开创维和学历教育先河，先后向来自76个国家（地区）的近2000名外国警察提供警务技能培训，并将开展维和警务硕士留学生教育，持续为全球维和能力建设提供智力支持。

03维和人员培训的中国贡献中国积极落实习近平主席在联合国维和峰会上的承诺，持续为各国培训维和人员。中国维和警察培训中心及相关力量，通过分享经验做法，为提升全球维和人员专业能力作出贡献，彰显了中国在维和领域从参与者向能力建设引领者的转变。中国维和行动的国际认可与大国担当06国际社会对中国维和部队的评价联合国官方的高度认可联合国负责维和事务的副秘书长让－皮埃尔·拉克鲁瓦评价：“包括文职、军人和警察在内的中国维和人员积极开展人道主义援助，在联合国维和行动中发挥着弥足珍贵的作用。”联合国秘书长古特雷斯表示：“中国是联合国维和事业的关键参与者，为世界和平建设作出巨大贡献。”国际研究机构的专业肯定瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布报告称，中国维和部队是联合国任务部队中“最专业、效率最高、最训练有素和最守纪律的队伍”，“中国在维和行动中的良好形象，提高了联合国维和行动的效率”。任务区当地政府与民众的赞誉刚果（金）南基伍省省长卡西评价：“和平与发展两者密不可分。中国维和官兵为和平而来，也为发展而来。”联合国刚果（金）稳定特派团司令科斯塔称中国维和人员“始终坚守和平、践行大爱，为战乱和危机中的无助民众带来安全与温暖”。联黎部队人员称赞中国维和工兵“不愧是敢啃‘硬骨头’的中国‘蓝盔’”。国际社会的关键力量共识联合国日内瓦办事处总干事瓦罗瓦娅指出，中国已成为国际社会公认的支持维和行动与多边主义的重要力量。联合国助理秘书长祖耶夫曾表示：“如果没有中国和中国人民的支持，联合国维和行动不可能取得这么大的成就”。中国维和摊款与人员贡献的全球地位安理会常任理事国第一大出兵国自1990年以来，中国累计派出维和人员5万多人次，赴20多个国家和地区参加联合国维和行动，是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员数量最多的国家。联合国第二大维和摊款国中国是联合国第二大维和摊款国和会费国，以实际行动坚定支持联合国维和行动，为维和事业提供坚实的资金保障。维和待命部队的核心力量中国组建8000人规模维和待命部队和300人规模常备维和警队，成为联合国维和待命部队中数量最多、分队种类最齐全的国家，为维和行动提供关键力量支撑。维和烈士的牺牲精神与和平誓言用生命践行使命：维和烈士的奉献自1990年中国参与联合国维和行动以来，先后有25名维和人员为和平事业献出了宝贵生命，他们在战火纷飞的任务区，用生命捍卫和平，践行对联合国宪章的庄严承诺。和平誓言的传承：烈士的精神遗产维和烈士和志虹曾写道："于大千世界，我也许只是一根羽毛，但我也要以羽毛的方式，承载和平的心愿。"这种无私奉献的精神激励着一代又一代中国维和官兵为