DBJ-T36-ZN004-2026 江西省城市公园绿地开放共享指南

根据江西省住房和城乡建设厅《关于下达2023年度第一批江西省工程建设地方标准项目计划的通知》（赣建科设〔2023〕5号）要求，受江西省住房和城乡建设厅委托，编制组在总结近年来全省城市公园绿地开放共享经验的基础上，参考国家、行业及本省相关标准规范和文献资料，并在广泛调查研究、征求意见的基础上，编制了本指南。本指南的主要内容有：总则、术语和定义、区域选址、设施完善、场景营造、运维管理。本指南由江西省住房和城乡建设厅负责管理，由江西农业大学负责具体内容的解释。在执行过程中，有关意见和建议请及时寄至江西农业大学（地址：江西省南昌经济技术开发区方志敏大道1101号；邮政编码：330045；联系电话昌市园林绿化服务中心吉安市园林和市政管护中心宜春市园林事务中心本指南主要审查人员：易桂秀胡松徐令芳游永楠闵嗣武 8 11.0.1为科学推进江西省城市公园绿地开放共享工作，进一步提升公园绿地综合服务效能，实现生态保护与人文关怀的有机统一，助力绿色低碳发展，更好地满足人民群众日益增长的亲近自然、休闲1.0.2本指南适用于江西省城市公园绿地开放共享工作，包括公园绿地中的空闲地、可供游憩活动的草坪区和林下空间等开放共享区域。其他城市绿道、广场用地、附属绿地等有条件进行开放共享的1生态优先，底线管控：严格遵循国土空间规划管控要求，以生态保护为前提，切实维护草坪区、林下空间、空闲地等区域及周2公益普惠，全龄共享：坚持公园绿地公益属性，以满足人民群众日益增长的户外活动需求为导向，科学合理拓展共享空间，构类型等自然禀赋差异，结合区域人文需求和场地现状条件，采取差4彰显特色，多元融合：立足地域文化特色和场地资源禀赋，2创新“公园+”功能融合模式，统筹布局休闲游憩、运动健教育、文化体验、绿色消费等多元融合场景，不断提升公园绿地综系统推进水循环利用、可再生能源等低碳措施，着力提升资源集约6共建共治，长效管理：构建“政府主导、市场规范、公众有序参与”的多元共治机制，依法明确各方权责边界，确保管理流程合法合规、运行高效可持续，推动形成共建共治共享的社会治理新1.0.4城市公园绿地开放共享除应符合本指南外，尚应符合国家、32术语和定义2.0.2城市公园绿地开放共享openandsharedurbanparkgreen在城市公园的草坪区、林下空间和空闲地中，科学划定可开放有序向公众开放，开展休闲游憩、运动健身、科普教育、文化体验等多样化活动，促进生态保护与公众使用良性互动，实现绿地资源高效利用与全民共享，推动生态价值、社会价值与民生福祉协同提通过空间治理弱化物理边界，实现公园绿地与城市功能有机融合的城市公园范式。其主要特征包括：采用透景围墙、低矮绿篱等通透性界面代替实体围墙，维持管理边界的同时提升视觉及生态连公园绿地中以草本植物为主体，具有自然生态特征和公共活动公园绿地中乔木林冠层覆盖下形成的，适宜开展野餐露营、阅4公园绿地中具有开放共享潜力的闲置地块资源，通过微改造可51在确定开放共享区域前，应进行生态条件、使用需求、设施配置及安全隐患等方面的现状调研，结合公众意见与数据分析，提2采用“调研→筛选→公示→实施”流程，优先选择管理权属清晰、管理主体明确、区位交通便捷、使用率较高的城市公园开展3开放共享场地应地形相对平整、排水良好、交通便捷、规模4草坪区应优先选择生长良好、耐踩踏的区域。林下空间应优先选择高大乔木连片生长区域，净空应不低于2.2m。2湿地公园生态保育区、生态脆弱区域、易干扰野生动物繁衍3大型游乐设施、高压线、机电站、地势低洼积水区、河道湖泊深水区、易燃易爆物储放地、高耸建筑物周边等可能涉及安全隐1历史保护建筑、文物古迹、遗址遗迹、古树名木保护区等特62公园内主要游览路线、游客密集区。确需设置时，应采用物74设施完善4.1.1应根据开放共享区域及周边配套设施现有配置情况，对照《公园设计规范》GB51192要求，结合开放共享区域的使用功能和4.1.2应充分利用现有设施进行改造提升，并与公园绿地的整体风貌相协调。应充分保护和利用现有天然地形和自然资源，避免大规4.1.4完善智慧安防系统，整合环境监测、游客服务等智慧设施，1开放共享区域周边绿化提升，应优先选择抗逆性强、养护成本低、景观效果好的乡土树种，构建健康、稳定、低维护的多样化2应结合公园的功能与主题需要，突出植物的季相变化，适当83乔木应选择生态适应性强、冠大荫浓、吸尘降噪能力强的适生植物。林下植物应具有耐阴性，且避免选择根系发达的地被植物4草坪宜选用绿色期长、耐踩踏、再生性较强的多年生草种，1开放共享区域及周边的植物调整，应结合具体场地条件和开放共享活动类型综合评估确定。可采用“保留大树、增植乔木、清2植物种植应符合《园林绿化工程施工及验收规范》CJJ821根据开放共享区域的功能定位，因地制宜设置户外桌凳、休有条件的可布置轮椅休憩区及靠背式座椅，确保使用的安全性、舒适性和包容性。鼓励结合场地条件增设小型阅读室、品质书屋等静θ2休憩设施布局宜与景观协调，避免遮挡视线，优先设置于观3在儿童使用频率高的区域，可增设或优化针对不同年龄阶段4可选择在交通便利、安全性高的区域增设或完善老龄娱乐设施，满足老年人的休憩、康体、疗愈、社交等需求，并充分考虑无1公共厕所的配置应符合《公共厕所卫生规范》GB/T17217和2应在开放共享区域附近按《江西省城镇生活垃圾分类设施设备配备及运行导则》DBJ/T36-DZ001要求，完善可回收物和其他垃1开放共享区域的照明设施应满足相应场景活动的需求，其设2宜在开放共享区域附近设置直饮水设施，其水质应符合《饮3绿化养护优先使用再生水灌溉，水质应符合《城市污水再生1场地规划应遵循因地制宜原则，活动场地选址及体育设施配置应依据场地条件及群众需求进行合理配置。对于较小场地，配置乒乓球台或健身器材为主的体育健身设施。场地条件允许的，可以2运动场所应避开静态区域，宜设置于环境安全、出入便捷的3运动健身设施的配置应符合《公共体育设施室外健身设施1应在公园出入口、停车场、道路交叉口等关键节点设置醒目的开放共享指示标牌，标注共享区域方位和抵达路线；应在共享区域周边设置信息公示牌，明确开放时段、使用范围、活动类型及使安装牢固。有夜间开放需求的区域，标识系统应确保夜间可视性，3应结合公园日常管理，完善导览解说、安全警示、文化宣传4在具备条件的区域，可配套部署智慧解说系统、智能广播网1开放共享区域与公园主园路之间的连接道路应符合《无障碍设计规范》GB50763及《建筑与市政工程无障碍通用规范》GB2应完善护栏、监控、消防、医疗、救援等安全保障设施，及警示、疏散引导等标识。有条件的可完善视频监控系统、电子巡查3应完善应急消防、应急通信、应急供水等应急设施，并保持消防通道畅通。设置火灾报警系统和清晰的人员疏散路线，安装防2合作方/依托：社区组织、户外运动协会、园艺机构等。3设置要求：因地制宜设置草坪野餐点和露营地，帐篷露营区应符合《休闲露营地建设与服务规范第3部分：帐篷露营地》GB/T1活动形式：开展慢跑、篮球、瑜伽、休闲竞技、智能健身等2合作方/依托：体育部门、健身机构、社区、学校等。3设置要求：室外健身设施可参考《室外健身器材的安全通用要求》GB19272及《全民健身场地设施建设标准》（建标〔2022〕拓展、亲子DIY、夏（秋）令营、观鸟、生态环保教育等活动。2合作方/依托：高校、中小学、幼托机构、科研机构、自然全等为核心的互动科普平台，整合地方性自然资源，借助数字技术1活动形式：开展文化鉴赏、文化演绎、文艺展览、工艺手作2合作方/依托：文化和旅游部门、高校、艺术团体、非遗传3设置要求：结合赣鄱地域文化特色，设置主题展示区及潮玩互动区，打造以红色文化、陶瓷文化、书院文化、山水文化为主题1活动形式：开展公园花市、创意市集等临时性零售、餐饮体2合作方/依托：商业机构、文创企业、本土商户等。3设置要求：宜在开放的草坪、广场或临近步道的区域设置市集。激活绿地商业活力，打造特色化、生态友好的临时性消费体验1应合理确定开放共享区域的开放时间和频次、可开展和禁止2应配备足够安保人员，制定定时巡逻制度，特别是节假日、周末等人流量高峰时段，要确保场地安全，可利用智慧监控系统加3应结合活动开展的区域和时段，加强开放共享区域活动音量的管控，噪音控制应符合《声环境质量标准》GB3096的规定。有4应向社会公布管理单位服务电话，安排专人值守，保持通信畅通，及时、准确地回复游客问询。游客投诉应在规定的时间内处5宜通过标识牌、导游图、宣传册、智能语音、人工引导等形式，引导游客遵守公园管理制度、游园守则等，爱护开放共享区域6可建立网上预约制度，根据游客数量以及公园绿地开放共享7公园绿地开放共享区域禁止行为详见附录《公园绿地开放共1大型活动应依法依规提前向有关部门报批，经批准后方可举办，并符合《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号）2各类活动应与公园绿地的环境和功能相协调，不得开展超出4活动结束后，应尽快恢复场地原貌，确保绿地、草坪、设施完好无损。绿地管理单位应设立专门的活动后恢复检查小组，及时1应按照《园林绿化养护标准》CJJ/T287的要求，根据植物的生长周期和特性，定期对开放共享区域及周边的植物进行修剪、补植、病虫害防治、水肥管理等，保持植物长势良好、形态美观、2位于林下空间开放共享区域的树木，应加强侧生枝的修剪，逐步提高分支点，提升空间通透性和舒适度。修剪后的残枝、杂草和其他杂物等应及时清运。修剪作业应避开开放时段，并设立警示3应根据草坪种类的生长周期和特性，采用地块轮换养护管理4开放共享区域草坪养护应不低于《主要花卉产品等级第75严格保护绿地内的古树名木，可通过设置围栏、结构加固、环境优化、综合维护等措施，确保古树名木健康生长。古树名木的养护应符合《城市古树名木养护和复壮工程技术规范》GB/T511681开放共享区域的设施应定期检查、检测、维护和维修，保证2定期对开放共享相关管理系统（如在线预约、智能监控、环境调控系统等）进行升级和维护，确保其稳定运行；每季度进行一3直饮水设施的维护和管理应按《建筑与小区管道直饮水系统定期开展清扫工作并合理安排清扫时间，鼓励游客将垃圾自行带离2公共厕所的管理应符合《公共厕所卫生规范》GB/T172173加强宠物管理，设置宠物粪便收集设施，引导游客及时清理宠物排泄物。共享区域内应设置醒目的宠物管理标识，明确宠物活4草坪和地面无明显垃圾及杂物。休息座椅、宣传栏、标识标1可根据场地条件，划定部分开放共享区域为帐篷区，以满足游客搭建帐篷、休闲游憩的需要。游客未经许可不得在帐篷区露营2应在允许搭设帐篷的点位设置明显标识，并预留安全应急通道和疏散空间。合理控制帐篷数量，帐篷间距不应小于2m。推荐使用占地面积不超过5m2、高度不超过1.7m的中小3帐篷区应结合草坪轮换养护管理定期轮换或关闭，避免草坪4具备条件的城市公园，可划定部分开放共享区域为帐篷露营导则》GB/T31710.1和《休闲露营地建设与服务规范第3部分：2定期开展安全巡查，保障应急安全疏散通道畅通，确保应急3遇大风、暴雨、高温等恶劣天气或危害公共安全的突发事件6.0.8积极推进城市绿地开放共享区域的共建共享工作，并符合下1应开展实地调查、公