档案管理考核检查办法

档案管理考核检查办法第一章总则第一条为科学、规范地开展档案管理考核检查工作，客观评价各单位档案管理水平，提升档案工作整体效能，依据国家及行业相关档案法律法规，结合实际，制定本办法。第二条本办法适用于对各部门、各单位（以下统称“各单位”）档案管理工作的考核检查。第三条档案管理考核检查工作坚持客观公正、实事求是、突出重点、注重实效的原则，旨在发现问题、总结经验、推动整改、促进提升，确保档案的真实、完整、安全和有效利用。第四条考核检查工作应遵循统一标准、分级负责、定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。第二章考核检查组织与职责第五条档案管理考核检查工作在档案工作领导小组统一领导下开展。档案行政管理部门（或指定的档案工作主管机构，下同）为考核检查工作的组织实施单位，负责考核检查的具体策划、组织协调、标准制定、过程实施、结果汇总与反馈。第六条考核检查组织单位的主要职责：（一）拟定年度考核检查工作计划和实施方案；（二）组建考核检查工作组，对参与考核检查的人员进行培训；（三）组织实施考核检查，收集、整理考核检查资料；（四）汇总分析考核检查情况，形成考核检查报告；（五）通报考核检查结果，督促问题整改；（六）建立考核检查档案，做好相关材料的归档工作。第七条各单位应明确档案工作分管领导和档案管理部门（或档案员），负责本单位档案管理的日常工作及迎检准备，积极配合考核检查工作组的工作，如实提供相关资料和情况，不得拒绝、隐匿或弄虚作假。第三章考核检查内容与标准第八条档案管理考核检查内容主要包括以下方面：（一）组织领导与制度建设：档案工作领导责任制落实情况，档案管理机构设置及人员配备情况，档案工作纳入单位发展规划及年度工作计划情况，档案管理制度体系建设与执行情况。（二）档案业务管理规范：1.档案收集：各类应归档文件材料的齐全率、及时率，归档范围和保管期限表的制定与执行情况。2.档案整理：档案整理是否符合国家及行业标准，分类、编号、排列、编目是否规范有序。3.档案鉴定：到期档案的鉴定销毁（或延长保管期限）工作是否规范开展。4.档案保管：档案库房设施设备配置与维护情况，档案实体安全与保密管理情况，档案库房温湿度控制情况。5.档案统计：档案收进、移出、利用、鉴定、保管等基本情况的统计与上报工作。6.档案利用：档案检索工具的编制与使用情况，档案查阅、复制、借阅等利用制度执行情况，档案利用效果反馈与分析。7.档案编研：围绕中心工作开展档案编研材料的情况。8.档案数字化：档案数字化工作的规范开展情况，数字档案的著录、存储、备份与安全管理情况，数字档案的长期保存与利用保障。（三）档案安全保障：档案安全保密制度建设与执行情况，人防、物防、技防措施落实情况，应急预案制定与演练情况，档案数据备份与灾难恢复能力。（四）档案开发利用与服务：档案信息资源开发利用的深度与广度，服务单位中心工作、服务社会的成效，档案宣传教育工作开展情况。第九条考核检查标准将依据上述内容，结合国家、行业及本地区档案管理最新法规标准和工作实际，制定详细的《档案管理考核检查评分细则》（另行印发），作为考核检查的具体量化依据。第四章考核检查方式与程序第十条考核检查方式包括：（一）日常检查：档案行政管理部门根据工作需要，对各单位档案管理情况进行不定期的抽查和指导。（二）定期考核：一般每年进行一次，或根据工作部署每两年进行一次综合性考核。（三）专项检查：针对档案管理中的特定环节或专项工作（如档案安全、数字化建设等）开展的专门检查。（四）自查与互查：各单位定期开展档案管理自查自纠；必要时，组织单位间进行交叉互查，相互学习借鉴。第十一条考核检查程序主要包括：（一）准备阶段：制定考核检查方案，印发通知，组织考核检查人员培训，各单位进行自查并提交自查报告及相关佐证材料。（二）实施阶段：考核检查组听取被检查单位档案管理工作情况汇报；查阅相关文件、制度、记录、台账等资料；实地检查档案库房、办公场所及设施设备；抽查一定数量的档案实体和数字档案；与相关人员进行个别访谈或座谈。（三）汇总与反馈阶段：考核检查组对检查情况进行汇总、分析和初步评定，形成书面意见，向被检查单位进行现场反馈，肯定成绩，指出存在问题，提出整改建议。（四）整改阶段：被检查单位根据考核检查反馈意见，制定整改方案，明确整改时限和责任人，并将整改情况书面报送档案行政管理部门。档案行政管理部门对整改情况进行跟踪督办。第五章考核检查结果评定与运用第十二条考核检查结果根据《档案管理考核检查评分细则》进行量化打分，结合定性评价，综合评定为优秀、良好、合格、不合格四个等次。第十三条考核检查结果将作为评价各单位年度工作业绩、评优评先、相关责任人履职尽责的重要依据之一。第十四条对考核检查结果为优秀的单位和在档案工作中表现突出的个人，予以通报表扬或适当奖励，并推广其先进经验和做法。第十五条对考核检查结果为不合格的单位，档案行政管理部门将发出整改通知书，责令其限期整改。整改后仍不合格的，将予以通报批评，并约谈相关负责人。对因档案管理混乱造成档案损毁、丢失、泄密等严重后果的，将依据有关规定追究相关单位和人员的责任。第十六条建立考核检查结果通报制度。考核检查结束后，档案行政管理部门将考核检查总体情况和各单位评定结果在一定范围内进行通报。第六章附则第