第二章-公务员的职位分类制度课件

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政治与管理科学学院第二章公务员的分类管理1政治与管理科学学院第一节公务员的类别划分2一、公务员的类别

（一）一般职公务员和特别职公务员（二）政务官和事务官（三）司法官和行政官3二、公务员类别划分的意义

（一）公务员类别划分是国家人事行政的基础（二）公务员类别划分制约着管理方式（三）公务员类别划分是国家权力系统的稳定机制4政治与管理科学学院第二节国外公务员的分类制度5一、品位分类与职位分类的历史演变

（一）品位分类——英国的实践（二）职位分类——美国的实践6二、品位分类与职位分类的含义

（一）品位分类

它是以人为对象的分类制度，即以人的职务高低、资历深浅和获得报酬的多少为标准进行分类的制度。7

（二）职位分类

它是以职位为对象的分类制度，它将职位按工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等分为不同的类别和等级。8（三）品位分类与职位分类的比较1.品位分类

优点（1）强调人的资格条件，有利于选拔“通才”，并可发挥人的主观能动性。（2)级别与人挂钩，级随人走。工作队伍富有弹性，便于调配和交流。

(3)具有较大的安全感，不会因职务的变动或新的任命而改变待遇。9

缺点“（1）过分强调人的学历、出身等资格条件。（2）易使职务失去客观标准，报酬失去激励作用。（3）分类比较粗糙，不易标准化、规范化、系统化。102.职位分类

优点：（1）强调职位的性质和要求，易于选拔“专才”。（2）级别与职务挂钩，按工作责任大小和贡献定待遇，级随职定。（3）有利于实施责权利相结合，激励人员提高效率。11

缺点：（1）忽视了人对职位的主动作用。（2）在一定程度上妨碍了人的全面发展和人员流动。（3）程序繁琐，成本大。12政治与管理科学学院第三节我国公务员的分类制度13一、我国公务员分类制度的基本内容

（一）纵向的职务序列

1.领导职务和非领导职务的设置

2.公务员的等级序列14（二）横向的职位设置1.设置职位

（1）综合管理类（2)专业技术类

(3)行政执法类

(4)法官检察官类152.制定职位说明书

是综合说明具体职位的工作性质、任务、职责以及任职资格等内容的规范性文件。16二、我国公务员分类制度的特点

（一）兼顾职务分类和品位分类的优势，实现公务员分类制度的创新。（二）强调公务员德才兼备的通用资格条件，重视公务员的交流。（三）既强调公务员横向职能的差异，又重视纵向职责程度的区分。17

（四）吸收品位分类的因素，重视公务员的分级。（五）重视职务、级别等多项因素，实行级别工资制。

18下列属于专业技术类职位的是：A.公安部门的法医鉴定职位B.国家安全部门的特种技术部门C.外交部门的高级翻译职位D.人民法院高级法官职位E.人民检察院高级检察官职位19下列属于行政执法类职位的是：A.交通警察B.税务稽查C.法官D.

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