刑事取保候审法律意见书

刑事取保候审法律意见书一、刑事取保候审适用条件（一）权责划定。公安机关、人民检察院、人民法院在办理刑事案件过程中，应当严格依照法定条件和程序决定是否采取取保候审措施。各办案单位主要负责人是第一责任人，分管领导承担直接责任，具体承办人员对案件事实认定、证据收集、法律适用等环节承担相应责任。（二）条件审查。对可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的犯罪嫌疑人、被告人，可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的，应当予以取保候审。具有以下情形之一的，应当予以取保候审：（一）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（二）羁押期限届满，案件尚未审结，需要继续侦查、起诉、审理的；（三）案件不能在法定期限内审结的；（四）因进行司法鉴定而暂时无法羁押的；（五）其他不宜羁押的情形。（三）程序规范。决定取保候审应当制作《取保候审决定书》，载明犯罪嫌疑人、被告人基本情况，案件名称，取保候审的依据和法律依据，保证方式，保证金数额或者保证人信息，监视居住的期限和地点，以及被取保候审人违反规定的法律后果等事项。《取保候审决定书》应当及时送达犯罪嫌疑人、被告人及其辩护律师，并抄送人民检察院和公安机关。二、取保候审的保证金制度（一）保证金数额标准。取保候审保证金应当以人民币缴纳，数额为一千元以上二万元以下。对未成年人、老年人、残疾人、孕妇、哺乳期妇女等特殊群体，或者案件重大、复杂、情节严重的，可以适当增加保证金数额，但最高不得超过十万元。保证金数额的确定应当综合考虑案件性质、情节、社会危害程度以及犯罪嫌疑人、被告人经济状况等因素。（二）保证金缴纳程序。保证金由犯罪嫌疑人、被告人或者其近亲属、所在单位向执行机关指定的银行缴纳。缴纳后，银行应当出具收款凭证，并通知决定机关。保证金应当专款专用，不得挪作他用。（三）保证金退还条件。犯罪嫌疑人、被告人被解除取保候审、逮捕或者判决宣告无罪的，或者发现不应追究刑事责任的，已经缴纳的保证金应当及时退还。保证金在解除取保候审前被没收的，不予退还。三、保证人的条件与责任（一）保证人资格。保证人应当与本案无牵连，有能力履行保证义务，享有政治权利，人身自由未受限制，有固定住处和收入。不得是正在被执行刑罚或者处于缓刑、假释考验期的人员，不得是依法被剥夺政治权利或者无行为能力的人。（二）保证人义务。保证人应当监督被保证人遵守以下规定：（一）未经批准不得离开所居住的市、县；（二）住址、工作单位和联系方式变动及时报告；（三）传讯及时到案；（四）不得干扰证人作证；（五）不得毁灭、伪造证据或者串供。保证人违反上述规定的，应当承担相应的法律责任。（三）保证人责任解除。保证人在取保候审期间履行保证义务的，被解除取保候审后，保证人的责任即行终止。保证人违反保证义务，致使被保证人逃匿、藏匿或者干扰证人作证的，应当对被保证人逃避处罚、妨碍诉讼等后果承担连带责任。四、监视居住的适用与执行（一）监视居住条件。对符合取保候审条件，但具有下列情形之一的，可以监视居住：（一）患有严重疾病、生活不能自理的；（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（三）羁押期限届满，案件尚未审结，需要继续侦查、起诉、审理的；（四）案件不能在法定期限内审结的；（五）其他不宜取保候审的情形。（二）监视居住期限。监视居住最长不得超过六个月。监视居住期限从执行之日起计算，执行机关应当制作《监视居住决定书》，载明犯罪嫌疑人、被告人基本情况，案件名称，监视居住的依据和法律依据，监视居住的期限和地点，以及违反规定的法律后果等事项。（三）监视居住执行措施。执行机关应当对被监视居住人采取以下措施：（一）限制其活动范围，未经批准不得离开指定的监视居住区域；（二）监视其住所，必要时可以派员进行监视；（三）要求其定期报告活动情况；（四）对其通信进行监控。被监视居住人违反规定的，应当予以训诫；情节严重的，可以予以逮捕。五、取保候审的解除与变更（一）解除条件。有下列情形之一的，应当解除取保候审：（一）案件审结，不再追究刑事责任的；（二）被取保候审人被判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；（三）被取保候审人被判处有期徒刑以上刑罚，但法院决定暂不羁押的；（四）被取保候审人死亡或者被依法免除刑事责任的。（二）变更程序。对不符合继续取保候审条件，或者需要变更为其他强制措施的，应当及时解除取保候审并采取相应的强制措施。变更强制措施应当制作《变更强制措施决定书》，并依法送达相关机关和人员。（三）解除手续。解除取保候审应当制作《解除取保候审决定书》，载明解除依据和法律依据，解除日期，以及被取保候审人应当履行的义务等事项。解除决定应当及时送达被取保候审人及其辩护律师，并抄送相关机关。六、违反规定的法律后果（一）对被取保候审人的处罚。被取保候审人违反以下规定的，应当予以训诫；情节严重的，可以予以逮捕：（一）未经批准离开所居住的市、县；（二）住址、工作单位和联系方式变动未及时报告；（三）传讯未及时到案；（四）干扰证人作证；（五）毁灭、伪造证据或者串供。违反上述规定，情节严重的，可以没收部分或者全部保证金。（二）对保证人的处罚。保证人违反以下规定的，应当对被保证人逃避处罚、妨碍诉讼等后果承担连带责任：（一）明知被保证人可能实施或者已经实施违反规定的行为，未及时向执行机关报告；（二）协助被保证人逃匿、藏匿；（三）干扰证人作证。违反上述规定，情节严重的，可以没收部分或者全部保证金。（三）对执行机关的责任追究。执行机关违反规定，未依法履行取保候审监督职责，致使被取保候审人逃匿、藏匿或者干扰证人作证的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、附则本意见书适用于各级公安机关、人民检察院、人民法院在办理刑事案件