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文档简介
校园内外疫情防控综合治理职责校园,作为人员高度密集的特殊场所,其疫情防控工作事关广大师生的生命健康与安全,事关正常教育教学秩序的维护,事关社会稳定大局。校园疫情防控绝非孤立的“校内事务”,而是一项系统工程,需要统筹校园内外各方力量,明确职责,协同作战,构建起“横向到边、纵向到底、内外联动、上下协同”的综合治理体系。本文旨在梳理校园内外疫情防控综合治理中的主要职责,以期为相关工作的有效开展提供参考。一、校园内部疫情防控的核心职责体系校园内部是疫情防控的主战场,必须建立起以学校党委统一领导为核心,各部门分工负责、全体师生共同参与的责任体系。(一)学校党委与行政领导班子:决策与统筹的核心学校党委对疫情防控工作负总责,承担主体责任。其核心职责在于:1.统一领导与部署:深入学习贯彻上级关于疫情防控的各项决策部署,将疫情防控工作置于首位,纳入学校重要议事日程,定期研究研判,制定并动态优化学校疫情防控总体方案和应急预案。2.健全组织体系:成立疫情防控工作领导小组或专班,明确各级各类人员职责,确保指挥体系高效运转。3.资源保障与投入:统筹协调人力、物力、财力等资源,保障疫情防控物资供应、隔离场所设置、人员培训等需求。4.督查与问责:对校内各单位疫情防控职责落实情况进行督导检查,对工作不力、失职渎职行为严肃追责问责。(二)疫情防控工作专班(或类似常设机构):执行与协调的中枢通常在校党委领导下设立,作为日常疫情防控工作的执行机构和协调中枢。其职责包括:1.方案细化与落实:根据学校总体方案,制定具体的实施细则和工作流程,并组织落实。2.信息收集与报送:负责疫情相关信息的日常收集、汇总、分析、研判和上报工作,确保信息畅通、准确、及时。3.协调联络:对接上级主管部门,协调校内各部门、各院系之间的防控工作,形成工作合力。4.应急处置协调:在发生疫情或疑似疫情时,协助领导小组启动应急预案,协调各方力量开展应急处置。5.档案管理:负责疫情防控工作各类文件、记录、数据的整理和归档。(三)校内各职能部门:条线管理与专业保障学校内部各职能部门需根据自身职责,落实“管业务必须管防控”的要求。1.学生工作部门(学工处、研工部等):*负责学生群体的健康监测、信息摸排与上报(如晨午检、因病缺勤追踪)。*学生疫情防控知识宣传教育、思想引导和心理疏导。*学生宿舍区的疫情防控管理,包括宿舍卫生、人员进出、隔离学生管理与服务。*组织学生疫苗接种、核酸检测等工作。*配合做好学生疫情相关的应急处置。2.教学管理部门(教务处、研究生院等):*负责制定和实施疫情期间的教学计划调整方案,保障线上教学与线下教学的平稳切换。*统筹安排教室、实验室等教学场所的疫情防控措施(如通风、消杀、座位间隔)。*关注师生教学活动中的健康安全。3.后勤保障部门(后勤处、总务处、国资处等):*负责疫情防控物资(口罩、消毒液、体温计等)的采购、储备、管理和分发。*校园公共区域(教室、食堂、图书馆、卫生间等)的日常清洁、消毒和通风。*校内生活服务保障,如食堂餐饮安全与供应、饮用水安全、垃圾分类处理。*校内隔离观察场所的设置、改造、日常管理与服务保障。*校园环境整治,消除卫生死角。4.保卫部门:*校园封闭管理或半封闭管理期间的校门管控,严格人员、车辆进出登记与查验。*维护校园秩序,防止无关人员进入。*配合做好隔离区域的安全保卫工作。*应急情况下的人员疏散与秩序维护。5.校医院/医务室/保健科:*提供专业的医疗卫生指导和技术支持。*师生员工的健康监测、体温测量、症状初筛与转诊。*校内重点场所消毒技术指导。*疫情相关医疗废弃物的规范处理。*对接属地疾控部门,协助开展流行病学调查。6.宣传部门(宣传部、新闻中心等):*疫情防控政策、科学知识、防护技能的宣传普及。*学校疫情防控工作进展、成效及典型事迹的正面宣传。*舆情监测与引导,及时回应师生关切,消除不实信息影响。7.人事部门:*教职工的健康监测、信息摸排与上报。*教职工疫情防控知识宣传教育。*落实教职工(含离退休人员)的疫苗接种、核酸检测等工作。*疫情期间教职工考勤、薪酬福利等管理。8.科研管理部门:*科研实验室的疫情防控管理,指导科研人员做好个人防护和实验场所消毒。*涉及生物安全等敏感领域的科研活动疫情防控特别管理。9.国际交流与合作部门:*负责外籍师生、留学生的疫情防控管理、信息摸排与服务。*对接涉外疫情防控相关政策与要求。(四)各院系(部、所):基层落实与网格化管理院系作为教学科研的基层单位,是疫情防控措施落地的“最后一公里”。其职责包括:1.责任落实:落实学校疫情防控各项决策部署,制定本单位防控细则。2.人员摸排:精准掌握本单位所有师生员工(含离退休人员、合同制人员等)的健康状况和出行轨迹。3.宣传教育:组织本单位师生学习疫情防控知识,提高防护意识。4.日常管理:加强对本单位办公区域、实验室、会议室等场所的管理和消杀。5.信息报送:按时、准确上报各类疫情防控信息。6.人文关怀:关心关爱本单位师生,特别是隔离学生、有困难教职工的生活与心理健康。(五)全体师生员工:自我防护与责任共担每一位校园成员都是自身健康的第一责任人,应自觉履行:1.健康监测:主动配合学校做好体温测量、健康申报等。2.个人防护:科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离。3.行为自律:遵守学校疫情防控规定,不聚集、不扎堆,减少不必要外出。4.主动报告:出现发热、咳嗽等症状或有涉疫风险接触史时,第一时间主动报告。5.积极配合:按照要求接种疫苗、参加核酸检测。6.参与共治:积极参与校园疫情防控志愿服务,发现问题及时反映。二、校园外部疫情防控的协同职责体系校园疫情防控离不开外部环境的支持与协同,需要构建起与属地政府及相关部门、家庭、社会联动的防控网络。(一)属地政府及其职能部门:领导、指导与支持地方党委政府对辖区内高校疫情防控工作负总责,相关职能部门应主动履职,提供支持。1.教育行政主管部门:履行行业管理责任,对学校疫情防控工作进行指导、检查和督促,传达上级政策,协调解决实际困难。2.卫生健康行政部门与疾控机构:*提供专业的疫情防控技术指导和培训。*指导学校制定和完善应急预案。*在发生疫情时,负责流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等专业处置。*保障校园核酸检测、疫苗接种等医疗资源的供应与调度。3.公安部门:维护校园及周边治安秩序,协助学校做好封控管理、人员疏导,打击涉疫违法犯罪行为。4.市场监督管理部门:加强对校园周边及校内食堂、超市等经营主体的食品安全、商品质量监管。5.交通运输部门:在必要时,为师生员工的安全有序流动提供交通保障。6.宣传部门与网信部门:指导学校做好疫情防控宣传和舆情引导工作。(二)家庭:家校协同与监护责任学生家长或监护人应积极配合学校,履行对学生的监护责任:1.信息共享:及时向学校报告学生及共同居住人员的健康状况和出行信息。2.教育引导:配合学校对学生进行疫情防控知识教育和行为规范引导。3.健康管理:在学生居家期间,做好健康监测,保证学生充足睡眠和均衡营养。4.心理支持:关注学生心理健康,与学校共同做好心理疏导。5.配合管理:遵守学校关于学生返校、离校、居家学习等方面的规定。(三)社区与周边单位:联动防控与环境净化校园周边社区及企事业单位是校园疫情防控的重要外部屏障:1.信息互通:与学校建立信息沟通机制,及时共享周边疫情风险信息。2.环境共治:共同维护校园周边环境卫生,加强对流动摊贩、娱乐场所等的管理。3.资源互助:在物资、场地等方面,在力所能及范围内为学校提供支持。三、综合治理的关键:职责明晰、协同高效、动态调整校园内外疫情防控综合治理的有效性,取决于职责体系的健全和各方责任的落实。1.强化责任担当:各级各类主体要深刻认识疫情防控的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和使命感,将防控职责扛在肩上、抓在手上。2.健全协同机制:建立健全校地联动、家校协同、校内各部门分工协作的常态化沟通协调机制,定期会商,解决问题,形成闭环管理。3.完善制度保障:将疫情防控职责固化到相关规章制度中,明确工作流程、奖惩措施,确保有章可循、有据可依。4.加强督导检查:建立常态化督查机制,对各项职责落实情况进行定期与不定期检查,及时发现短板漏洞,督促整改。5.坚持科学精准:根据疫情形势变化和病毒变异特点,动态调整
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