T∕ZGYC 010-2025 演艺机构公益行动指南

Guidelinesfor2025-12-10发布2026-3-10实施1 2 32规范性引用文件 33术语和定义 33.1演艺机构 33.2公益行动 33.3艺术普及教育活动 33.4乡村振兴项目 3 34.1公益性原则 34.2专业性原则 44.3公开透明原则 44.4风险隔离原则 4 45.1文化惠民服务 45.2乡村文化振兴 45.3艺术普及教育活动 55.4公益宣传与倡导 55.5公益直播 55.6应急公益响应 65.7国际文化公益交流 65.8公益捐赠 65.9公益合作对象选择 76实施流程 86.1需求调研与立项 86.2项目设计与资源整合 86.3执行管理与风险控制 96.4项目总结与迭代 9 7.1内部监督 7.2外部监督 7.3评估指标 7.4评估结果应用 7.5评估记录归档 2本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》和GB/T20001.7-2017《标准编写规则第7部分：指南标准》的规定起草。本文件主要起草人：潘燕、刘伟、朱峰、李怡、黄陆川、黄鹂、扈玲娟、李曼、罗海岳、叶亮、杨帆、徐婷、何培新、李旸阳、刘女、夏晓晖、孔杰、刘东旭、秦瑜、周正汉、夏翘楚、彭科翔、高翔。3公益行动publicwelfareactions注：特定群体包括但不限于低收入群体、困境儿童、残障人士、独居老人等。4充分发挥演艺机构及其签约艺人/主播在艺术创作、表演技4.4风险隔离原则应建立公益品牌与艺人/主播个人品牌之间的风险缓冲机制。公益行动宜以机构名义主文化惠民服务包括但不限于：a)定向公益演出：宜针对偏远地区居民、残障人士、低收入群体、老年人、未成年人b)数字化公益产品：可开发与制作在线艺术课程、虚拟展览、数字剧目等公益性数字c)合作与联动：鼓励与公共文化场馆(如图书馆、文化馆)、社区中心等机构合作，a)人才与非遗支持：建议支持乡村本土文艺人才的培养，结合非遗传承保护计划，挖5b)文旅融合发展：宜推动文化艺术与乡村旅游深度融合，协助地方打造具有影响力的c)设施设备共建：宜开展乡村文化设施共建，援建或修缮乡村戏台、流动舞台车、直5.3艺术普及教育活动艺术普及教育活动包括但不限于：a)艺术支教与课程开发：可组织具备专业能力的演艺人员等赴欠发达地区学校开展艺术支教，提供音乐、舞蹈、戏剧、美术等基础课程。宜为特殊教育学校)开发定制化课程(如手语舞蹈、节奏感知训练)。课程设计建议体系化，并配套相应公益宣传与倡导包括但不限于：a)可策划公益短片、公益歌曲、公益故事分享会等活动，邀请受益人、公益组织代表b)可借助机构或旗下艺人、主播等社会影响力，通过社交媒体等平台传播公益理念，c)公益宣传内容必须真实、准确，避免夸大受益人的困境或公益行动的效果，避免过d)公益主题在社交平台发布时，建议以“e)建议使用短视频、直播、图文等多种形式，提升传播效果；公益直播包括但不限于：a)直播形式：宜通过直播平台开展公益专场活动，如才艺表演、公益带货、线上义演等，并明确公示所得收益(打赏、带货利润等)捐赠至公益项目的比例或金额；6b)产品与质量：公益带货产品建议经第三方质量检测，宜公示检测报告。可与商户合作推出“公益商品专项”,以无利润或低利润模式定向销售，保障公众善款价值最大化；c)透明公示：建议与具有公开募捐资格的慈善组织合作发起主题募捐时，实时展示筹d)公益直播不应存在以下行为：国际文化公益交流包括但不限于：a)公益性文化交流：可组织或参与公益性的国际文化演出与展览，如在共建“一带一路”国家、“一带一路”合作伙伴开展中国传统艺术巡演、文化交流互访等，展现中华文公益捐赠包括但不限于：a)捐赠种类：演艺机构可捐赠货币、实物(如演出设备、服装、道具)、有价证券、7b)受赠对象：建议选择依法设立的公益性社会团体、公益性非营利事业单位或县级以上人民政府及其部门作为受赠对象，也可直接向受益人捐赠；c)捐赠流程：建议遵循“意向沟通一签订协议(可选)一完成捐赠一取得票据一跟踪d)捐赠票据与税收优惠：捐赠后可向受赠方索取由财政部门统一监(印)制的公益事f)捐赠信息披露与监督：受赠机构宜定期公开募捐和项目实施情况。演艺机构作为捐赠人，有权了解、监督捐赠财产的使用情况，并可要求受赠机构提供善款使用报告；公益合作对象选择包括但不限于：e)研究机构与高校，包括社会科学、艺术教育等领域的研究院所、高等院校。宜考察其在相关领域的研究实力与既往成果；f)国际组织，包括联合国系统各机构(如联合国儿童基金会、联合国开发计划署、联合国妇女署、联合国人口基金及世界卫生组织等),机构在开展国际公益时需遵循中外法律86.1.1宜通过多种方式系统开展需求调研，包括但不限于：a)实地走访目标群体与社区；b)设计并发放结构化问卷(线上/线下);c)与当地政府、社区组织、学校等开展座谈；d)利用公开数据或第三方研究报告进行辅助分析；e)警惕“供给驱动”而非“需求驱动”的项目，公益行动应是基于真实、迫切的社会a)项目背景与需求分析；b)项目目标(短期与长期);c)目标群体与预计覆盖规模；e)实施周期与关键节点；f)风险评估与应对策略；g)退出机制(如项目无法持续时的善后安排)。a)项目名称、主题与品牌标识；b)具体活动内容与形式；c)探索“公益+商业”合作模式，明确商业合作中公益资金占比不低于50%,并通过签9d)影响力资源管理：艺人、主播的社会影响力和粉丝流量应被视为核心公益资源进行c)志愿者服务时长与反馈；d)受益人参与情况与评价。6.3.2财务管理制度建议公开透明，每笔支出需有票据支持，宜定期通过官网、社交媒体等渠道公示资金使用情况。6.3.3在涉及未成年人参与的公益活动中，机构宜增强隐私保护、监护人协同、内容适配等管理。6.3.4风险控制包括但不限于：b)内容风险：建立内容自审机制，避免出现违反政策导向的内容；c)舆情风险：设立舆情监测机制，宜预先制定如“作秀质疑”“资金透明度质疑”“受益人不当言论”等负面舆情的回应预案。一旦出现负面舆情，建议根据舆情程度启动响应机制，并在24小时内作出正式回应；6.4项目总结与迭代a)目标达成情况分析(量化数据与质量反馈);b)预算执行情况与审计建议；c)成功经验与可复制模式；d)存在问题与改进建议；e)受益人、合作伙伴、志愿者等的反馈摘录。6.4.2宜组织项目复盘会议，邀请内外部参与者共同讨方机构(如地方公益组织、会计师事务所)替代内部监督，降低实施成本。于评估不达标的项目，宜建立退出或整改机制。鼓励公开发布第三方评估报告，主动接受公益行动发起机构宜对评估信息和材料及时进行归档，并保存至少5年，电子档案建议备份。[1]中华人民共和国慈善法中华人民共和国主席令第16号[3]营业性演出管理条例国务院令第732号(2020年修订)[4]志愿服务条例国务院令第685号[5]营业性演出管理条例实施细则文化部令第47号(2022年修订)[6]互联网文化管理暂行规定文化部令第51号[7]慈善组织信息公开管理