高处作业安全监理工作培训2026年

建筑工程高处作业安全监理工作培训安

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线主要内容01高处作业基本介绍020304高处作业安全监理工作流程高处作业安全监理工作要点高处作业案例分享安

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线01、高处作业基本介绍安

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线一、高处作业的概念•

根据《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016，在施工现场存在高坠可能且坠落高度基准面在2m及以上的，属于高处作业。建筑工地内，高处作业在相当广泛中，主要包括临边、洞口、攀登、悬空、交叉等五种类型，这些类型的高处作业是高处作业伤亡事故可能发生的主要地点。各类高处作业带来的危险因素，主要是人员高处坠落及物体高处坠落伤人。安

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线二、高处作业的分类•

施工现场的高处作业主要包括：临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业和交叉作业。1、临边作业：在工作面边沿无围护或围护设施高度低于800mm的高处作业，包括楼板边、楼梯段边、屋面边、阳台边、各类坑、沟、槽等边沿的高处作业。2、洞口作业：在地面、楼面、屋面和墙面等可能使人和物料坠落，坠落高度≥2m的洞口处的高处作业。建筑物的楼梯、电梯口、设备安装预留洞口、还有一些施工需要预留的上料口、通道口、施工口等的沿边作业，都属于洞口作业。安

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线二、高处作业的分类3、攀登作业：借助建筑结构、登高用具或登高设施进行的高处作业，在建筑物周围搭拆脚手架、装拆塔机、龙门架、施工电梯及登高安装钢结构构件等作业都属于这种作业。4、悬空作业：在周边无防护设施或防护设施不能满足防护要求的临空状态进行的高处作业。其特点是在高处作业者无立足点或无牢靠立足点。建筑施工中的构件吊装、利用吊篮进行外装修和幕墙安装、悬挑梁板和雨棚等特殊部位结构土建施工等作业都属于悬空作业。安

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线二、高处作业的分类5、交叉作业：垂直空间贯通状态下，可能造成人员或物体坠落，并处于坠落半径范围内、上下左右不同层面的立体作业。现场施工上部搭设脚手架、吊运物料、地面上的人员搬运材料、制作钢筋或外墙装修下面打底抹灰、上面进行面层装饰等，都是属于交叉作业。安

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线三、高处作业的分级根据《高处作业分级（GB/T3608-2008）》第4点规定：1、高处作业高度分为2m至5m，5m以上至15

m，15m以上至30及30

m以上四个区段。高处作业分级2、直接引起坠落的客观危险因素分为11种（不存在下列的任一种客观危险因素的高处作业按右表规定的

A

类法分级,存在下列的一种或一种以上客观危险因素的高处作业按右表规定的B类法分级）:（1）阵风风力五级(风速8.0m/s)以上；（2）高温作业环境（根据现行规范标准GB/T4200，为Ⅱ级或Ⅱ级以上的高温作业环境）；高处作业类作业高度hw

坠落半径rAB2m≤hw≤5m5m＜hw≤15m15m＜hw≤30mhw＞30r=3mr=4mr=5mr=6mⅠⅡⅢⅣⅡⅢⅣⅣ（3）平均气温等于或低于5℃的作业环境；（4）接触冷水温度等于或低于12℃的作业；（5）作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；（6）作业场所光线不足，能见度差。注释：hw表示作业高度，即作业区各作业位置至相应坠落高度基准面的垂直距离中的最大值。安

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线三、高处作业的分级（7）作业活动范围与危险电压带电体的距离小于下面的规定：作业活动范围与危险电压带电体的距离危险电压带电体的电压等级/kV距离/m1.7≤10352.063~1102202.54.03305005.06.0（8）摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面，致使作业者无法维持正常姿势；（9）体力劳动强度过大（根据现行规范标准GB/T4200，为Ⅲ级或Ⅲ级以上的体力劳动作业）;（10）存在有毒气体或空气中含氧量低于0.195的作业环境;（11）可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故。安

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线四、高处作业的坠落半径规定根据《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016第7.1.1规定，高处作业半径应按下表确定：坠落半径序号

上层作业高度hb坠落半径r12342m≤hb≤5m5m＜hb≤15m15m＜hb≤30mhb＞30r=3mr=4mr=5mr=6m例如：当工人在离地面60m高的楼层进行临边砌筑作业，该工人和物件坠落半径为6m安

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线02、高处作业安全监理工作流程安

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线一、高处作业安全监理工作流程高处作业管控流程图安

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线03、高处作业安全监理工作要点安

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线一、事前控制•根据《广州市安委办关于实施高处作业“五个必须”的通知》、《广东省住房和城乡建设局关于严格落实房屋市政工程预防高处坠落事故“六不施工”要求的通知》的相关要求进行高处作业事前管控。高处作业“五个必须”要求：①必须培训持证上岗；②必须实行作业审批；③必须做好个人防护；④必须落实工程措施；⑤必须安排专人监护。高处作业“六不施工”要求：①未进行安全教育交底不施工；②未落实高处作业管理不施工；③安全防护用品无保障不施工；④不编制实施专项施工方案不施工；⑤安全防护不到位不施工；⑥未开展安全巡查不施工。安

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线一、事前控制（

一

）高处作业人员安全教育及交底所有施工人员进场前，应进行三级安全教育及相关安全技术交底，而施工现场不可避免地存在高处作业的情况，因此，在进行三级安全教育时，应将预防高处作业的相关内容作业宣讲、提醒的重点；根据不同工种高处作业的情况，还应针对性进行高处作业安全技术交底，未经安全教育及安全技术交底的工人，一律不得进入施工现场作业，监理部对上述管控，主要是对三级安全教育及安全技术交底资料进行审查，应包含以下资料：1、报审表封面-GDAQ21107；2、新工人安全教育汇总表-GDAQ20501；3、新工人入场三级安全教育登记表-GDAQ20502（一人一张表）；4、公司（第一级）安全教育记录-GDAQ20503；5、项目部（第二级）安全教育记录-GDAQ20504；6、班组（第三级）安全教育记录-GDAQ20505；7、高处作业安全技术交底、相关安全技术交底（根据工种进行）；8、身份证明复印件。安

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线一、事前控制1、三级安全教育：施工单位新进场职员和工人必须进行三级安全教育（公司级、项目部级、班组级）。公司级安全教育授课人应为单位安全负责人；项目部级安全教育授课人应为总包单位项目经理或安全总监；班组级安全教育授课人应为班组长。授课时长根据相关国家法律法规、当地标准要求执行。注意，如果工程所在地的省、市建设主管部门有更加严格的要求，应按其执行。报审表封面示例图新工人安全教育汇总表示例图新工人入场三级安全教育登记表示例图一级教育示例图二级教育示例图三级教育示例图安

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线一、事前控制2、高处作业安全技术交底：①工人进场作业前应进行相关安全技术交底，所有工人都应进行高处作业安全技术交底，由施工管理人员对其负责的班组进行交底，专职安全员见证并签字确认。②施工单位应在每日开工前进行一次安全技术交底，且必须进行高处作业安全交底，确保工人具备自我安全防护知识及意识，减少违章违规高处作业的情况。③工人出现违章违规高处作业时，施工单位管理人员或班组长等应进行一次高处作业安全交底，增加高处作业人员自我安全防护知识及意识。安

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线一、事前控制3、高处作业人员身体要求：根据文件“广东省住房和城乡建设厅关于严格落实房屋市政工程预防高处坠落事故“六不施工”要求的通知”的要求，严禁患有高血压、心脏病、癫痫等疾病的人员从事高处作业。当作业人员出现身体不适、疲劳过度、精神不振等情况时，禁止从事高处作业。监理人员对人员进场审查方面，55岁以上工人进场报审资料应附身体健康证明（体检报告），如进场人员患有上图所示影响高处作业安全的基础病，不得进行高处作业。监理人员应做好现场高处作业过程巡视，注意高处作业人员的精神面貌，疑似存在身体不适等情况的，应及时询问检查相关情况，确有不适的应制止其继续进行高处作业。安

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线一、事前控制（

二

）高处作业持证上岗的要求•

根据政府文件《广州市安委办关于实施高处作业“五个必须”的通知》（粤安办〔2020〕84号），专门或经常进行高处作业人员必须按规定取得高处作业特种操作证后方可上岗作业，该类人员应将进场三级安全教育、安全技术交底和特种人员资格报审合并上报，增加以下资料：1、项目特种作业人员登记表-GDAQ20105；2、特种作业人员资格证书及证件查验表-GDAQ20106。高处作业特种作业操作证（附查验表）高处作业特种作业操作证一般由当地应急管理局核发。监理人员应重点审查证件的真伪和是否在有效期内。证件真伪可在发证地的应急管理局官网上查询，可输入姓名+证件号或者姓名+身份证号查询。安

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线一、事前控制（

三

）高处作业作业审批制度•

高处作业应实施作业票制度。作业前由作业人、监护人填表并签字申请，经作业单位人员（施工总承包或分包单位相关施工管理人员）、安全管理机构人员（施工总承包或分包单位相关专职安全管理人员）审批，经批准后方可进行作业。作业审批表详见右图。高处作业审批表应按每个施工工序点分别填写申请，有效期暂无明确规定，建议不超过3天。监理人员应检查高处作业审批表中，所需的安全措施是否描述齐全，作业单位和项目安全管理机构人员是否审批签字；监理人员在施工现场，应检查高处作业是否有对应作业单位、班组、部位及时间的高处作业审批手续，如无应制止高处作业，保证高处作业合法合规。高处作业审批表安

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线一、事前控制（

四

）高处作业个人防护•

根据现场工作经验，常有工人因避免影响便利不正确规范使用、甚至不使用安全护具的情况，该情况是高处作业最常见的安全隐患之一；因此，监理人员应在作业前、作业过程督促施工单位做好现场安全管理工作，确保工人高处作业时正确、规范使用安全护具，具体要求如右：高处作业规范应使用安全护具使用五点式安全带安

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线一、事前控制►

一般要求安全防护用品进场前，监理单位应审查产品合格证、出厂检测报告等质量证明文件是否齐全有效，检查防护用品外观质量是否符合要求；进场后在监理人员的见证下进行取样送第三方检测单位进行复验，复验合格后方可投入使用。►

安全防护用品进场验收及复验1、安全帽进场验收（1）根据现行规范《头部防护安全帽》GB2811-2019，安全帽分为普通型和特殊型，建筑工程一般是基础型，根据一些特殊的工程，也会选择特殊型安全帽。（2）安全帽进场，监理人员应根据现行规范《头部防护安全帽》（GB2811-2019）第五章、第七章进行检查验收，经验收合格后方可进场。（3）进场验收要点：安全帽进场应附合格证、出厂检测报告等质量证明文件。监理人员应检查质量证明文件各项参数、抽样检查安全帽的尺寸外观是否符合规范要求。另外，每顶安全帽上都应有执行标准、制造厂名或商标、生产日期、ꢀ产品名称、产品的分类标记、产品的强制报废期限的产品标识，超过强制报废期限的安全帽不得进场。安

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线一、事前控制安全帽进场报审表安全帽检查安全帽检查标识部位安

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线一、事前控制安全帽复验（1）安全帽投入使用前，监理人员应根据现行规范《头部防护安全帽》（GB2811-2019）对安全帽进行取样复验，安全帽按每个生产批次为一组进行复验，每组取样数量如下表所示：安全帽复验取样数量表每批次生产量每组样品数量＜500顶500～5000顶＞5000顶1顶2顶4顶（2）安全帽应复验以下4点项目：①冲击吸收性能：按照GB/Tꢀ2812规定的方法测试，经高温(50℃±2℃)、低温(—10℃±2℃)、浸水(水温20℃±2℃)、紫外线照射预处理后做冲击测试，传递到头模的力不应大于4900N，帽壳不得有碎片脱落。②耐穿刺性能：按照GB/Tꢀ2812规定的方法测试，经高温(50℃±2℃)、低温(10℃±2℃)、浸水(水温20℃±2℃)、紫外线照射预处理后做穿刺测试，钢锥不得接触头模表面，帽壳不得有碎片脱落。③下颏带强度：当安全帽有下颏带时，按照GB/Tꢀ2812规定的方法测试，下颏带发生破坏时的力值应介于150N～250N之间。备注：如项目有侧向刚性、阻燃、绝缘等特殊性能要求，应根据《头部防护安全帽》（GB2811-2019）相关条文增加复验项目。安

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线一、事前控制2、安全带进场（1）根据《坠落防护安全带》（GB6095-2021），高处作业中应佩戴全身式（五点式）安全带。五点式安全带由织带、连接器、金属环类零件、锁止机构、缝线、标识等部件组成。五点式安全带有胯下一点、腰两侧点和肩上两点共五点约束，覆盖了人体的主要部位。（2）安全带进场，监理人员应根据现行规范《坠落防护安全带》GB6095-2021第五章、第七章进行检查验收，经验收合格后方可进场。（3）进场验收要点：安全带进场应附合格证、出厂检测报告等质量证明文件。监理人员应检查质量证明文件的各项参数、抽样检查安全带的构造及外观质量等是否符合规范要求。另外，每条安全带上都应有产品名称、执行标准、分类标记、制造商名称或标记及产地、合格标识、生产日期、不同类型零部件组合使用时的伸展长度、使用说明及提醒事项等分类标记的产品标识。安

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线一、事前控制安全带复验（1）安全带投入使用前，监理人员应根据现行规范《坠落防护安全带》GB6095-2021对安全带进行取样复验，安全带按每个生产批次为一组进行复验，每组取样数量如下表所示：安全带复验取样数量表每批次生产量＜500套每组样品数量2套4套6套500～5000套＞5000套（2）安全带应进行“坠落悬挂用安全带系统性能测试”复验，具体如下：①带扣不应松脱，模拟人与系带有无滑脱或坠落至地面；②连接器不应打开，零部件不应断裂；③安全带冲击作用力峰值应小于或等于6kN；④安全带应标明伸展长度，且伸展长度应小于或等于永久标识中明示的数值；⑤模拟人悬吊在空中时有无出现模拟人头朝下的现象；⑥系带有无出现明显不对称滑移或不对称变形；⑦模拟人悬吊在空中时其腋下、大腿内侧有无金属件。安

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线一、事前控制⑧模拟人悬吊在空中时有无任何部件压迫模拟人的喉部、外生殖器；⑨织带或绳在各调节扣内的最大滑移应小于或等于25mm;⑩系带是否具备坠落指示功能，坠落指示功能是否能正常显示坠落发生。备注：如项目有特殊性能要求，应根据《坠落防护安全带》GB6095-2021相关条文增加复验项目。取样送检复试报告安

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线一、事前控制3、安全绳（生命线）进场验收（1）安全绳进场，监理人员应根据现行规范《坠落防护安全绳》GB24543-2009第五章、第八章进行检查验收，经验收合格方可进场使用。因安全绳（生命线）现无明确规定是否送检，因此，必须加强进场前验收管控。（2）进场验收要点：安全绳进场应附合格证、出厂检测报告等质量证明文件。监理人员应检查质量证明文件的各项参数是否齐全、抽样检查安全带的构造及外观质量等是否符合规范要求，具体如下：①安全绳按材质组成分类，现场抽样其外观质量、构造形式等应符合《坠落防护安全绳》GB24543-2009第5.1点的要求。②查看质量证明文件（出厂检测报告）：a.安全绳的调节扣滑移系数，调节扣的滑移经试验不应大于25mm；b.静态力学性能，安全绳、末端环眼和调节装置经试验无撕裂和破断；c.动态力学性能，坠落悬挂用可调安全绳经试验，安全绳应无撕裂和破断；d.耐腐蚀性能，经腐蚀性试验，所有金属件上应无肉眼可见的铁锈或其他明显的服饰痕迹，允许有白班。安

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线一、事前控制（3）每条安全绳上应有一份产品说明书，应至少包含安全绳的适用对象、制造厂名及联系方式、与其他设备相连接的方法、对可能影响产品性能的使用环境的说明、贮藏、清洁或洗涤说明；设备的检查方法、周期及报废条件等内容。安全绳生命线检验报告安

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线一、事前控制4、速差防坠器进场验收（1）速差防坠器是一种防高坠安全设备，物体快速坠落时，内部速差器可以在限定距离内快速制动锁定，防止物体坠落。可将安全带系挂在速差防坠器上，防止人员高坠。（2）速差防坠器进场，监理人员应根据规范《坠落防护速差自控器》GB24544-2009进行检查验收，经验收合格方可进场使用。（3）进场防坠器应有合格证及出厂检测报告（标定报告），每个防坠器一份资料。出厂检测报告（标定报告）一般在1年内有效，超过有效期的，应督促委托有相关资质的第三方检测单位进行重新标定，标定项目为速差防坠器的外观和结构、安全绳、静态性能、动态性能和安全绳全部拉出状态下的动态性能等，应符合《坠落防护ꢀ速差自控器》GB24544-2009的相关要求。出具标定合格报告后对速差防坠器重新验收，不进行重新标定或标定结果不合格的，应要求施工单位作退场处理。（4）监理人员现场对速差防坠器进行外观、结构及性能检查，其外观不应有变形、裂纹或锈蚀情况，防坠器钢丝绳磨损不应超过20%以上，吊钩应有防脱钩装置，测试锁止性能，将安全绳以正常速度拉出应发出“嗒、嗒”声；用力猛拉安全绳，应能锁止；松手时安全绳应能自动回收。安

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线一、事前控制速差防坠器检验报告安

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线一、事前控制►

个人安全防护用品使用要求（1）施工现场安全带主要使用的安全带分为单/双大钩安全带。单/双大钩安全带主要是使用大钩挂在牢固点上，确保高处作业人员安全，在移动频率较高或需频繁变动系挂点的高处作业时，必须使用双钩安全带；在移动频率较低的高处作业时可使用单钩安全带。（2）所有进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，系好下颏带。（3）不得使用帽壳破裂、缺少帽衬、缺少下颚带的破损安全帽。（4）在施工现场大门入口处，挂设“进入施工现场必须戴好安全帽”的安全警示标志牌。（5）每日作业前对安全带进行检查，确认无误后方可使用。安全带不应有打结、私自加长等情况，达到报废标准应及时报废。（6）人员高处作业须正确佩戴安全带，挂钩挂在牢固物件上，高挂抵用，系挂点应高于作业人员的肩膀。当安全带无法系挂在牢固的构件上时，需另外设置安全绳（生命线）或速差防坠器供安全带系挂，安全绳应两端固定在牢固可靠的构件上，与构架棱角处相接触时应加衬垫。（7）速差防坠器应每日进行锁止性能测试，将安全绳以正常速度拉出应发出“嗒、嗒”声；用力猛拉安全绳，应能锁止；松手时安全绳应能自动回收。安

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线一、事前控制（8）对于不同场景的高处作业安全带系挂，尤其是安全绳的设置，现行建筑规范标准并未作出具体描述，一般是检查可靠牢固即可。（9）安全带应存放在干燥、通风的部位，避免高温、强酸碱环境。（10）高处作业人员的衣着应轻便灵活，便于高危作业，穿软底防滑鞋，防止行走时发生打滑情况。（11）在进行高空作业时，必须将所有工具和材料放在一个结实可靠、方便取用的工具袋中，并将其系在作业人员身上。背带式单/双大钩安全带安全带系挂在安全绳上

安全带系挂在速差防坠器上安

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线一、事前控制（

五

）安全网使用要求►

建筑施工安全网的定义建筑施工安全网是用来防止施工现场人和物坠落，或用来避免、减轻坠落及物击伤害的网具，安全网一般由网体、边绳、系绳等构件组成，高处作业所用安全网分类如下：（1）安全平面：安装平面不垂直水平面，用来防止人或物坠落，或用来避免、减轻坠落及物体伤害的安全网。（2）安全立网：安装平面垂直水平面，用来防止人、物坠落或用来避免、减轻坠落及物体伤害的安全网。安全平网（3）建筑施工高处作业用于防止人、物坠落的安全立网，须采用密目式安全网。密目式安全网的网目密度不应低于2000目/100c㎡，网眼孔径不应大于12mm。安全立网安

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线一、事前控制►

安全网进场及见证取样1、安全平（立）网进场监理验收（1）安全网进场应附产品合格证、出厂检测报告等质量证明文件。（2）监理人员应根据现行规范《安全网》（GB5725-2009）第五章对安全网进行检查验收，通过查看质量证明文件及现场抽样检查，检查安全网的产品分类标记、力学性能参数、网目数量、网体重量及外观质量等是否符合规范要求。安

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线一、事前控制2、安全网见证取样及送检：（1）安全网投入使用前，监理人员应根据现行规范《安全网》（5725-2009）对安全网进行取样复验，安全网按每个生产批次为一组进行复验，每组取样数量如下表所示：安全网复验取样数量表每批次生产量（张）每组样品数量（张）＜5003500～5000＞500058（2）安全网需复验项目具体如下：①网目密度：在室内环境中，使用截面直径为12mm的圆柱试穿任意一个孔洞，应不能穿过；②断裂强力*断裂伸长,应大于65kN·mm；③耐贯穿性能：截取1m×1m试样，试样应有一边为完整网边，将试样在自然状态下，夹持在1m×1m的框架内，斜放30°，网边安装在上方。距网中心高度1m释放直径50mm、质量(5±0.2)kg的测试棒。样品不应被贯穿或出现明显损伤。安

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线一、事前控制④耐冲击性能：按照《安全网》（5725-2009）附录A的方法进行试验，边绳不应破断且网体撕形成的孔洞不大于（200*50）mm。⑤阻燃性能：按照《纺织品燃烧性能垂直方向损毁长度、阴燃和续燃时间的测定》GB/T5455-2014对样品进行燃烧试验，纵、横方向的续燃及阴燃时间不应大于4s。备注：如项目有特殊性能要求，应根据《安全网》（GB5725-2009）相关条文增加复验项目。取样送检检验报告安

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线一、事前控制►

安全网的使用要求（1）安全网搭设应绑扎牢固、网间严密。安全网的支撑架应具有足够的强度和稳定性。（2）采用安全平网进行防护时，严禁使用密目式安全立网代替平网使用。（3）密目式安全立网搭设时，每个开眼环扣应穿入系绳，系绳应绑扎在支撑架上，间距不得大于450mm。相邻密目网间应紧密结合或重叠。（4）用于外立面安全防护的密目式安全立网，颜色应符合当地建设主管部门相关文件要求，广州市项目应选用《中国建筑色卡》（GB/T18922）1272号色。（5）当立网用于龙门架、物料提升架及井架的封闭防护时，四周边绳应与支撑架贴紧，边绳的断裂张力不得小于3kN,系绳应绑在支撑架上，间距不得大于750mm。（6）脚手架与建筑物的间隙在150mm及以上时，应使用安全平网进行兜底防护。安

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线一、事前控制（7）用于脚手架、电梯井、钢结构和框架结构及构筑物封闭防护的平网，应符合下列规定：①脚手架作业层脚手板下应采用安全平网双层兜底，每隔10m应采用安全平网封闭。②平网每个系结点上的边绳应与支撑架靠紧，边绳的断裂张力不得小于7kN,系绳沿网边应均匀分布，间距不得大于750mm;③电梯井内平网网体与井壁的空隙不得大于25mm,安全网拉结应牢固。脚手架外立面使用安全立网防护安全平网用于脚手架架体与结构间隙兜底安

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线一、事前控制（

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）高处作业所需的安全防护措施高处作业前，应针对相关作业环节及可能面临的高处坠落风险，落实各项安全防护措施，如临边洞口的防护措施。安全防护措施完成后应由施工、监理单位进行验收，经验收合格方可进行作业。（具体下面进行逐一阐述）（

七

）高处作业专人监护高处作业现场必须安排监护人员，负责作业现场的安全确认、监护、通信联络工作，作业期间不得离开现场。安

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线一、事前控制（

八

）涉及高处作业的施工方案审查根据广州市监督站发出文件“《广州市建设工程安全监督站关于开展预防高处坠落专项整治行动的通知》穗建安监【2022】7号”，文中要求各项目针对施工现场高坠隐患，施工单位需编制《高处作业（防高坠）安全专项施工方案》、监理单位需编制《高处作业安全监理实施细则》，建议各项目也根据实际施工情况进行编制，并在高坠风险发生重大变化时进行更新，方案与细则编制要求如下：高处作业安全专项施工方案应包含以下内容：①工程概况；②编制依据；③现阶段高处作业风险源及预防措施；③高处作业安全防护措施及做法；⑤高处作业防护设施检查及验收；⑥高处作业安全管理组织架构与职责；⑦高处作业安全制度；⑧应急救援预案高处作业安全监理实施细则应包含以下内容：①工程概况；②安全监理工作依据；③现阶段高处作业风险源及预防措施；④安全监理架构及职责分工；⑤高处作业监理方法及措施；⑥高处作业监理控制要点；⑦高处作业设施检查及验收；⑧应急救援预案安

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线高处作业（防高坠）安全专项施工方案高处作业安全监理实施细则一、事前控制（

九

）定期开展高坠事故应急救援演练高坠是施工现场较为常见的安全事故，施工现场的每名管理、施工人员都应具备一定的相关事故管理知识，因此，监理部应定期（上下半年至少各一次，或根据政府文件需要）督促施工单位开展高坠事故应急救援演练，提高参建人员的应急救援技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。应急演练后，监理人员应对演练过程进行总结评估，形成书面报告。高处作业施工方案、其他施工方案和监理实施细则中高坠应急救援预案存在问题的，应督促施工单位根据实际演练情况进行修订（监理细则由监理单位修订），保证应急救援预案的可操作性。现场防高坠应急救援演练防高坠应急救援演练记录安

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线二、事中控制•监理人员对高处作业过程管控，主要采取安全巡视的形式，当涉及危大工程施工的高处作业，应采取危大巡视的形式，以现场审查、监督及纠偏为主，检查程序如下：（1）对于高处作业日常安全巡视，应重点检查各类临边洞口安全防护情况、高处作业使用的设施安全情况、高处作业人员安全防护用品使用情况等，并做好记录。针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，及时跟踪消除安全隐患。（2）对于涉及危大工程的高处作业，监理人员应采取危大巡视方式进行管控。重点检查管理及施工人员到位情况、专项施工方案交底情况、现场实施与方案的一致性、方案中安全措施落实情况等内容，也应结合第（1）点日常安全巡视进行管控。现场高处作业安全巡视安

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线二、事中控制•当发现安全隐患时，主要采取以下措施进行管控：（1）现场督促（口头指令）：对于一般安全事故隐患，监理人员应现场督促（口头指令）要求施工单位立即整改，事后形成整改记录，如现场人员未佩戴安全带、安全帽等高处作业安全问题。（2）限期整改（书面指令）：施工单位对上述第（1）点口头指令未立即整改的，或现场未能立即整改完成的安全事故隐患，总监理工程师或专业监理工程师应及时签发安全隐患整改通知单，要求施工单位限期整改。安全隐患整改通知单及回复安

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线二、事中控制（3）停工整改：对于重大安全事故隐患，总监理工程师宜在征得建设单位同意后，及时签发《暂时停止施工通知书》，要求局部或全面停工整改，在紧急情况下未能事先取得建设单位同意的，应在事后及时向建设单位作出书面报告。监理人员应巡视检查停工及隐患整改情况并形成记录。施工单位待整改完毕后，经项目监理部确认整改完成并满足复工安全要求的，书面签署同意复工意见后方可复工。（4）上报政府主管部门:施工单位未按“《安全隐患整改通知单》/《暂时停止施工通知书》”要求限期整改/停工并限期整改的，且拒不整改/停工整改的，总经理工程师应报告建设单位、工程项目所在地建设行政主管部门。工程暂停令及回复安

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线三、各类高处作业安全管控标准•本节阐述的高处作业安全管控标准，主要用于高处作业管控的事前、事中控制，编写依据为“《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016、广州市房屋建筑工程安全防护指导图集防高坠篇(2019年12月)”（

一

）临边与洞口作业安全要求►

临边作业临边作业时施工现场最常见的高处作业之一，最常见的防护方式是设置栏杆进行防护，对临边作业防护的管控要点，具体如下：（1）坠落高度基准面2m及以上进行临边作业时，应在临空一侧设置防护栏杆，临边防护应随地下室或楼层施工同步设置。当采用工具式防护栏杆时（使用钢管杆件及配件连接固定组成），应采用密目式安全立网防护；也可直接采用带网片防护的标准化定型钢护栏，当采用标准化定型钢护栏时，则无需挂设密目式安全网。（2）当屋面女儿墙高度≤800mm，外侧高差大于2m时，应设置临边防护。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（3）需在防护栏杆外进行临边高处作业的，人员应规范佩戴安全带，并系挂在可靠的固定点上，妥无可系挂的固定点，应拉设水平生命线（安全绳），将安全带系挂在生生命线（安全绳）命线上固定。（4）现浇楼梯及休息平台临边一般采用高度为1.2m工具式防护栏杆，其立柱间距不应大于2000mm，水平杆二道，下杆距离地面600mm，上下二杆间距600mm，底部宜设置不低于180mm高的挡脚板。防护栏杆及挡脚板必须刷红白（黑黄）相间的警示油漆；外设楼梯口、楼梯平台和梯段边还应采用密目式安全立网封闭。楼梯间应设置LED灯带或其他照明装置，保证光线。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（5）建筑物外围边沿处，对没有设置外脚手架的工程，应按要求设置防护栏杆；对有外脚手架的工程，外脚手架应采用密目式安全立网全封闭。密目式安全立网应设置在脚手架外侧上，并应与脚手架杆件紧密连接。（6）施工升降机、龙门架和井架物料提升机等在建筑物间设置的停层平台两侧边，应按要求设置两侧临边防护。停层平台口应设置高度不低于1.80m的楼层防护门，并应设置防外开装置。井架物料提升机通道中间，应分别设置隔离设施。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（7）对于窗台、竖向洞口高度低于800mm的临边，可采用横杆进行防护，其端部采用专用连接件（单边扣件或铸铁式防护配件）进行固定。（8）根据《广州市房屋建筑工程安全防护指导图集》（防高坠篇），广州市项目基坑围蔽严格实行规范化、标准化管理，防护栏杆应使用标准化定型钢护栏，不再使用钢管和安全网，其他地区项目也建议按此执行。安

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线三、各类高处作业安全管控标准►

洞口作业•在施工现场，常有有大量尺寸不一、不同形式洞口，洞口作业应做好防止人员、物体坠落的措施，对洞口作业防护的管控要点具体如下：（1）洞口作业时，应采取防坠落措施，并应符合下列规定：①当非竖向洞口短边边长为25mm～500mm时，应采用承载力满足使用要求的盖板覆盖，盖板四周搁置应均衡，且应防止盖板移位；②当非竖向洞口短边边长为500mm～1500mm时，应采用盖板覆盖或防护栏杆等措施，并应固定牢固；③当非竖向洞口短边边长大于或等于1500mm时，应在洞口作业侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆，洞口应采用安全平网封闭。④洞口盖板应能承受不小于1kN的集中荷载和不小于2kN/m2的均布荷载，有特殊要求的盖板应另行设计。⑤墙面处凡落地的竖向洞口应加装开关式、固定式或工具式防护门，门栅网格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（2）电梯井口应设置防护门，涂刷黄黑（红白）相间警示色。防护门应使用4个膨胀螺丝（两侧上下一个）可靠固定，其高度不应小于1.5m,防护门底端距地面高度不应大于50mm,并应设置180mm高挡脚板。防护门外侧应设置“当心坠落”“注意安全”等安全警示标志。（3）在电梯施工前，电梯井道内应每隔2层且不大于10m加设一道安全平网。电梯井内的施工层上部，应设置隔离防护设施，防护门外侧应设置“当心坠落”“注意安全”等安全警示标志。如采用硬质材料隔离的必须每层封闭，安全隔离应封闭严密牢固。采用安全平网进行防护采用硬质材料进行防护安

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线三、各类高处作业安全管控标准类别临边洞口防护问题临边洞口防护问题临边洞口防护问题洞口防护问题常见隐患及正确做法安全隐患描述150mm，电梯井洞口竖向防护未有效固定临边防护不连续闭合、松动落地的竖向洞口无防护措施脚手架架体与结构间隙大于未设安全平网防护正确做法描述150mm，电梯井洞口防护应使用膨胀螺丝可靠固定，其高度不应小于1.5m。临边防护应连续闭合设置，并用螺墙面处凡落地的竖向洞口应加装脚手架架体与结构间隙大于应设安全平网防护栓可靠固定，管理人员应加强巡视。

防护门，门栅网格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（

二

）攀登与悬空作业安全要求►

攀登作业（1）登高作业应借助施工通道、梯子及其他攀登设施和用具，攀登作业设施和用具应牢固可靠。作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。高空作业车钢结构操作平台人字梯（2）当采用梯子攀爬作业，踏面荷载不应大于1.1kN;当梯面上有特殊作业时，应按实际情况进行专项设计。（3）同一梯子上不得两人同时作业。在通道处使用梯子作业时，应有专人监护或设置围栏。脚手架操作层上严禁架设梯子作业。（4）便携式梯子宜采用金属材料制作，并应符合现行国家标准《便携式金属梯安全要求》GB12142的相关规定。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（5）使用单梯时梯面应与水平面成75°夹角，踏步不得缺失，梯格间距宜为300mm,不得垫高使用。（6）折梯张开到工作位置的倾角应符合现行国家标准《便携式金属梯安全要求》GB12142的规定，上部夹角以35°～45°为宜，并应有整体的金属撑杆或可靠的锁定装置。（7）固定式直梯应采用金属材料制成，并应符合现行国家标准《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》GB4053.1的规定；梯子净宽应为400mm～600mm,固定直梯的支撑应采用不小于L70×6的角钢，埋设与焊接应牢固。直梯顶端的踏步应与攀登顶面齐平，并应加设1.1m～1.5m高的扶手。（8）使用固定式直梯攀登作业时，攀登高度以5m为宜。超过2m时，宜加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（9）钢结构安装时，应使用梯子或其他登高设施攀登作业。坠落高度超过2m时，应设置操作平台。（10）深基坑施工应设置扶梯、入坑踏步及专用载人设备或斜道等设施。采用斜道时，应加设间距不大于400mm的防滑条等防滑措施。作业人员严禁沿坑壁、支撑或乘运土工具上下。安

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线三、各类高处作业安全管控标准►

悬空作业（1）悬空作业的立足处的设置应牢固，并根据不同的作业条件，配置相应的登高和防坠落装置和设施，如右图所示的钢结构施工时进行悬空作业，可搭设操作平台或登高车供人员登高，设置防坠器用于安全带系挂避免人员坠落。（2）悬空作业人员应规范佩戴五点式安全带，并系挂在牢固的构件上，如无处可系挂，应根据现场环境，设置牢固可靠的安全绳（生命线）或防坠器。（3）构件吊装和管道安装时的悬空作业应符合下列规定：①钢结构吊装，构件宜在地面组装，安全设施应一并设置；②吊装大型构件前，应在构件上预先设置登高通道、操作立足点等安全设施；③在高空安装大模板、吊装第一块预制构件或单独的大中型预制构件时，应站在作业平台上操作；安

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线三、各类高处作业安全管控标准④钢结构安装施工宜在施工层搭设水平通道，水平通道两侧应设置防护栏杆；当利用钢梁作为水平通道时，应在钢梁一侧设置连续的安全绳，安全绳宜采用钢丝绳。⑤钢结构、管道等安装安装施工的安全防护宜采用工具化、定型化设施。⑥严禁在未固定、无防护设施的构件及管道上进行作业或通行。⑦当利用吊车梁等构件作为水平通道时，临空面的一侧应设置连续的栏杆等防护措施。当安全绳为钢索时，钢索的一端应采用花篮螺栓收紧；当安全绳为钢丝绳时，钢丝绳的自然下垂度不应大于绳长的1/20，并不应大于100mm。水平通道操作平台安

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线三、各类高处作业安全管控标准类别攀登作业问题安全带使用问题安全带绳使用问题攀登作业操作平台问题常见隐患及正确做法安全隐患描述违规使用木质自制梯子高处作业人员未佩戴安全带吊篮两个工人安全带系挂在同一根安全绳上攀登作业操作平台四周未挂安全网防护正确做法描述应采用定型化钢梯高处作业人员正确佩戴安全带并系挂在固定点上吊篮作业人员佩戴的安全带，应分开系挂在不同安全绳上攀登作业操作平台采用安全网或冲孔板进行四周防护安

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线三、各类高处作业安全管控标准（4）模板支撑体系搭设和拆卸的悬空作业，应符合下列规定：①模板支撑的搭设和拆卸应按规定程序进行，不得在上下同一垂直面上同时装拆模板；②在坠落基准面2m及以上高处搭设与拆除柱模板及悬挑结构的模板时，应设置操作平台；③在进行高处拆模作业时应配置登高用具或搭设支架。（5）绑扎钢筋和预应力张拉的悬空作业应符合下列规定：①绑扎立柱和墙体钢筋，不得沿钢筋骨架攀登或站在骨架上作业；②在坠落基准面2m及以上高处绑扎柱钢筋和进行预应力张拉时，应搭设操作平台。（6）混凝土浇筑与结构施工的悬空作业应符合下列规定：①浇筑高度2m及以上的混凝土结构构件时，应设置脚手架或操作平台；②悬挑的混凝土梁和檐、外墙和边柱等结构施工时，应搭设脚手架或操作平台。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（7）屋面作业时应符合下列规定：①在坡度大于25°的屋面上作业，当无外脚手架时，应在屋檐边设置不低于1.5m高的防护栏杆，并应采用密目式安全立网全封闭；②在轻质型材等屋面上作业，应搭设临时走道板，不得在轻质型材上行走；安装轻质型材板前，应采取在梁下支设安全平网或搭设脚手架等安全防护措施；所用安全平网宽度不应小于3m，网目形式应为菱形或方形，网目边长不应大于8cm。③安全平网采用系绳与独立构件稳定绑扎，可与脚手架横向水平杆连接，或与结构上预埋的钢环固定。（8）外墙作业时应符合下列规定：①门窗作业时，应有防坠落措施，操作人员在无安全防护措施时，不得站立在樘子、阳台栏板上作业；②高处作业不得使用座板式单人吊具，不得使用自制吊篮。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（

三

）操作平台•操作平台主要用于悬空或攀登高处作业，是由钢管、型钢及其他等效性能材料等组装搭设制作的供施工现场高处作业和载物的平台，包括移动式、落地式、悬挑式等操作平台。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部第37号令），操作平台工程属于危险性较大的分部分项工程，监理人员应采用危大巡视方式对操作平台工程进行管控。►

一般规定（1）操作平台应通过设计计算，并应编制专项方案，架体构造与材质应满足国家现行相关标准的规定。（2）操作平台的架体结构应采用钢管、型钢及其他等效性能材料组装，并应符合现行国家标准《钢结构设计规范》GB50017及国家现行有关脚手架标准的规定。平台面铺设的钢、木或竹胶合板等材质的脚手板，应符合材质和承载力要求，并应平整满铺及可靠固定。（3）操作平台的临边应设置防护栏杆，移动式、落地式操作平台防护栏杆高度应不小于1.2m，中间设一道横杆，底部设180mm踢脚板，并使用安全密网或防护挡板做全封闭防护，悬挑式卸料平台应使用不小于1.2m的防护挡板做全封闭防护。（4）操作平台应设置供人上下、踏步间距不大于400mm的扶梯。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（5）操作平台需经施工、监理验收合格后使用，验收合格后应在平台上验收合格标识。（6）应在操作平台明显位置设置标明允许负载值的限载牌及限定允许的作业人数，物料应及时转运，不得超重、超高堆放。（7）操作平台使用中应每月不少于1次定期检查，应由专人进行日常维护工作，及时消除安全隐患。►

移动式操作平台移动操作平台是指带脚轮或导轨，可移动的脚手架操作平台。监理人员管控要点如下:（1）移动式操作平台面积不宜大于10㎡,高度不宜大于5m,高宽比不应大于2:1,施工荷载不应大于1.5kN/m2。（2）移动式操作平台的轮子与平台架体连接应牢固，立柱底端离地面不得大于80mm,行走轮和导向轮应配有制动器或刹车闸等制动措施。（3）操作平台可采用钢管以扣件连接，也可采用门架或承插式钢管脚手架组装。平台的次梁间距不大于800mm；台面满铺脚手板。（4）移动式行走轮承载力不应小于5kN,制动力矩不应小于2.5N·m,移动式操作平台架体应保持垂直，不得弯曲变形，制动器除在移动情况外，均应保持制动状态。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（5）操作平台四周应设置防护栏杆/板和挡脚板。防护栏杆上人处设置两道带钩的安全绳封闭，承载力满足规范要求。平台使用悬挂式钢爬梯上下，爬梯步间距不应大于400mm。（6）移动式操作平台移动时，操作平台上不得站人。移动式操作平台安

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线三、各类高处作业安全管控标准►

落地式操作平台落地式操作平台是指从地面或楼面搭起、不能移动的操作平台，单纯进行施工作业的施工平台和可进行施工作业与承载物料的接料平台，监理人员管控要点如下：（1）落地式操作平台架体构造应符合下列规定：①操作平台高度不应大于15m,高宽比不应大于3:1；②施工平台的施工荷载不应大于2.0kN/m2;当接料平台的施工荷载大于2.0kN/m2时，应进行专项设计；③操作平台应与建筑物进行刚性连接或加设防倾措施，不得与脚手架连接；④用脚手架搭设操作平台时，其立杆间距和步距等结构要求应符合国家现行相关脚手架规范的规定；应在立杆下部设置底座或垫板、纵向与横向扫地杆，并应在外立面设置剪刀撑或斜撑；⑤操作平台应从底层第一步水平杆起逐层设置连墙件，目连墙件间隔不应大于4m,并应设置水平剪刀撑。连墙件应为可承受拉力和压力的构件，并应与建筑结构可靠连接。（2）落地式操作平台搭设材料及搭设技术要求、允许偏差应符合国家现行相关脚手架标准的规定。（3）落地式操作平台应按国家现行相关脚手架标准的规定计算受弯构件强度、连接扣件抗滑承载力、立杆稳定性、连墙杆件强度与稳定性及连接强度、立杆地基承载力等。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（4）落地式操作平台一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。（5）落地式操作平台拆除应由上而下逐层进行，严禁上下同时作业，连墙件应随施工进度逐层拆除。（6）落地式操作平台检查验收应符合下列规定：①操作平台的钢管和扣件应有产品合格证；②搭设前应对基础进行检查验收，搭设中应随施工进度按结构层对操作平台进行检查验收；③遇6级以上大风、雷雨、大雪等恶劣天气及停用超过1个月，恢复使用前，应进行检查。落地式操作平台安

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线三、各类高处作业安全管控标准►

悬挑式操作平台悬挑式操作平台，是指以悬挑形式搁置或固定在建筑物结构边沿的操作平台，又分为斜拉式悬挑操作平台和支承式悬挑操作平台，监理人员管控要点如下：（1）悬挑式操作平台设置应符合下列规定：①操作平台的搁置点、拉结点、支撑点应设置在稳定的主体结构上，且应可靠连接；②严禁将操作平台设置在临时设施上；③操作平台的结构应稳定可靠，承载力应符合设计要求；④悬挑式卸料平台的安装位置应避开下方通道、施工电梯等部位。（2）悬挑式操作平台的悬挑长度不宜大于5m,均布荷载不应大于5.5kN/m2,集中荷载不应大于15kN,悬挑梁应锚固固定。（3）采用斜拉方式的悬挑式操作平台，平台两侧的连接吊环应与前后两道斜拉钢丝绳连接，每一道钢丝绳应能承载该侧所有荷载。（4）采用支承方式的悬挑式操作平台，应在钢平台下方设置不少于两道斜撑，斜撑的一端应支承在钢平台主结构钢梁下，另一端应支承在建筑物主体结构。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（5）采用悬臂梁式的操作平台，应采用型钢制作悬挑梁或悬挑桁架，不得使用钢管，其节点应采用螺栓或焊接的刚性节点。当平台板上的主梁采用与主体结构预埋件焊接时，预埋件、焊缝均应经设计计算，建筑主体结构应同时满足强度要求。（6）悬挑式操作平台应设置4个吊环，吊运时应使用卡环，不得使吊钩直接钩挂吊环。吊环应按通用吊环或起重吊环设计，并应满足强度要求。（7）悬挑式操作平台安装时，钢丝绳应采用专用的钢丝绳夹连接，钢丝绳夹数量应与钢丝绳直径相匹配，且不得少于4个。建筑物锐角、利口周围系钢丝绳处应加衬软垫物。（8）悬挑式操作平台的外侧应略高于内侧；外侧应安装防护栏杆并应设置防护挡板全封闭。（9）人员不得在悬挑式操作平台吊运、安装时上下。悬挑式操作平台安

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线三、各类高处作业安全管控标准类别操作平台问题悬挑式操作平台问题操作平台问题安全隐患常见隐患及正确做法描述1.2m使用随意搭设、不规范的操作平台进行登高作业悬挑式操作平台外围封闭不严移动式操作平台顶部防护缺失或高度小于正确做法描述≥1.2m的防护栏应使用搭设规范，并经过验收合格的操作平台进行登高作业悬挑式操作平台外围应封闭严密移动式操作平台顶部应设高度杆安

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线三、各类高处作业安全管控标准（

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）高处作业所需的机械设备►

高处作业吊篮（1）吊篮应有生产厂家的安全生产许可证、产品合格证和使用说明书。安装完毕后经使用单位、安装单位、总包单位验收合格后方可作业。（2）高处作业吊篮安装、拆除作业应编制专项施工方案，悬挂吊篮的支撑结构承载力应经过验算；专项施工方案应按规定进行审批。（3）吊篮应安装防坠安全锁，并应灵敏有效；安全锁不应超过标定期限（一般标定有效期为1年，超过有效期应重新标定方可使用）；吊篮应设置作业人员专用的挂设安全带的安全绳或安全锁扣，安全绳应固定在建筑物可靠位置上，严禁安全绳与吊篮连接，安全绳与主体结构或其他硬质部件的接触部位，应采用橡胶套管防护；安全绳不得与工作绳缠绕，多条安全绳不得相互缠绕。（4）吊篮应安装上限位装置，并应保证限位装置灵敏可靠。（5）工作面的护栏高度不少于0.8m，其余部位栏杆高度不应低于1.1m，平台底部四周应设有高度不少于150mm的挡板，挡板与底板间隙不大于5mm。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（6）安装前，必须对有关技术和操作人员进行安全技术交底。必须由经过培训合格的持证人员操作吊篮升降；每台吊篮内的作业人员只能为2人（不得超过或仅有1人在吊篮上作业）；吊篮内作业人员应将安全带使用安全锁扣正确挂置在专用安全绳上，每人单独使用1条安全绳；人员应从地面进入吊篮内。（7）吊篮的倾斜角度不得超过8%，倾斜度超过标准时应及时调平，否则将严重影响安全锁的使用，甚至损坏零部件。（8）施工完成后不应将吊篮停留在半空中，应将吊篮放置地面。（9）吊篮应至少每个月进行一次维保。有持特种作业的吊篮安拆工进行维保工作，确保吊篮的运行、安全装置处于正常完好状态。安全带与安全绳固定图安全绳防护安全绳固定安

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线三、各类高处作业安全管控标准►

登高作业车（1）登高车进场前需进行验收，合格后方可投入使用。每日班前详细检查各部件情况并做好记录，经试车合格后再进行作业。（2）登高车操作人员经体检合格并取得操作证后方准独立操作，可以由高空车厂家到现场向作业人员培训交底，并下发操作证。（3）高作业前应按规定穿戴好劳保用品，安全带应挂在独立的固定点上。（4）同一登高车上作业人员不得超过2人。（5）登高车篮框应设两个上限位装置，用于限制篮框的升降高度，以保证操作人员的安全。一般来说，每个篮框需要安装两个限位装置，一个在左侧，一个在右侧。这样可以避免出现单侧限位失效导致篮框倾斜的情况，确保篮框在垂直方向上的平稳运行。上限位装置安

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线三、各类高处作业安全管控标准（6）禁止将登高车任何部位作其他结构的支撑，不得将登高车作起重机械使用，不得随意增大平台面积，不得超载使用。（7）室外作业时，当风速达到或超过六级时，禁止使用登高车。（8）登高车作业区域设警戒线，操作平台下方不得作业、站人或行走，地面设专人监护。（9）登高车作业后应及时将平台回收，非作业时操作平台严禁长时间停留高空。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（

五

）交叉作业（1）交叉作业时，下层作业位置应处于上层作业的坠落半径之外，高空作业坠落半径应按下表确定。安全防护棚和警戒隔离区范围的设置应视上层作业高度确定，并应大于坠落半径。序号上层作业高度（m）坠落半径（m）坠落半径表12342≤h≤534565<h≤1515<h≤30h>30（2）交叉作业时，坠落半径内应设置安全防护棚或安全防护网等安全隔离措施。当尚未设置安全隔离措施时，应设置警戒隔离区，人员严禁进入漏离区。（3）处于起重机臂架回转范围内的通道，应搭设安全防护棚。（4）施工现场人员进出的通道口，应搭设安全防护棚。（5）不得在安全防护棚棚顶堆放物料。（6）现场使用搭设式防护棚时，如防护棚内无机械、无车辆通行，棚底至地面高度不应小于3m，如防护棚有机械、有车辆通行，棚底至地面高度不应小于4m。（7）当建筑物高度大于24m，应搭设双层安全防护棚。两层防护的间距不应小于700mm，防护棚高度不应小于4m。安

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线三、各类高处作业安全管控标准（8）安全防护棚应采用建筑钢管扣件脚手架或其他钢材材料搭设，严禁使用竹木杆件搭设；当采用脚手架搭设安全防护棚架构时，应符合国家现行相关脚手架标准的规定。（9）对不搭设脚手架和设置安全防护棚时的交叉作业，应设置安全防护网，当在多层、高层建筑外立面施工时，应在二层及每隔四层设一道固定的安全防护网，同时设一道随施工高度提升的安全防护网。各类安全防护棚安

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线四、事后控制（安全防护设施验收）●

高处作业施工前，应按类别对安全防护设施进行检查、验收，验收合格后方可进行作业，并应做验收记录。验收可分层或分阶段进行。安全防护设施验收应包括下列主要内容：1

、防护栏杆的设置与搭设；2

、攀登与悬空作业的用具与设施搭设；3、

操作平台及平台防护设施的搭设；4、

防护棚的搭设；5、

安全网的设置；6、

安全防护设施、设备的性能与质量、所用的材料、配件的规格；7、

设施的节点构造，材料配件的规格、材质及其与建筑物的固定、连接状况。由于高处作业所涉及的安全防护设施范围十分广泛，本PPT只讲述常用的操作平台验收、临边洞口防护验收，其他类型的安全防护设施验收请参照相关规范、管控要求进行。安

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线四、事后控制（安全防护设施验收）（

一

）操作平台验收►

验收程序操作平台工程属于危险性较大的分部分项工程，其验收应按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部第37号令）第二十一条要求进行：对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部第37号令）第二十一条要求：危大工程验收合格后，施工单位应当在施工现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。另外，操作平台在验收合格后，还应在明显位置设置标明允许负载值的限载牌及限定允许的作业人数。对于操作平台验收，施工总承包及专业分包单位的专项方案编制人、项目技术负责人、项目负责人、专职安全员、企业技术负责人或授权委派的专业技术人员及监理单位的专业监理工程师及总监理工程师应参加验收，验收合格后在验收表格中签字确认，操作平台方可投入使用。安

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线四、事后控制（安全防护设施验收）►

验收标准1、移动式操作平台：（1）资料部分：施工前必须编制专项方案，审批手续完备；有安全操作规程、方案交底及安全技术交底记录。（2）移动式操作平台：操作平台的安装应符合设计要求和JGJ80的规范要求；构件连接应牢固可靠，按要求施工。（3）安全防护：平台防护栏杆应由上下两道钢管横杆及钢管栏杆柱组成，上杆距离地面高度1.2m，下杆距离地面高度0.6m，栏杆内侧设置严密固定的安全挡板，挡板下边距离地面的孔隙不应大于10mm；架体外侧用密目式安全网严密封闭，脚手板满铺并结实可靠。（4）荷载：操作平台荷载不得超过专项方案设计规定；卸料平台荷载不得超过专项方案设计规定。安

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线四、事后控制（安全防护设施验收）2、落地式操作平台：（1）落地式操作平台的种类较多，搭设方式有扣件式钢管脚手架，盘扣式钢管脚手架、定型化操作平台等。（2）由于落地式操作平台种类较多，该处不作具体验收标准阐述，应符合事中控制该章节及相关规范的要求，如使用盘扣式钢管脚手架作为操作平台，验收标准为本PPT落地式操作平台及《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》JGJ/T231－2021的相关条文。安

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线四、事后控制（安全防护设施验收）3、悬挑式操作平台：（1）悬挑式操作平台，在建筑工程中常用作卸料平台，下称悬挑卸料平台。（2）悬挑卸料平台的搭设应符合本PPT悬挑式操作平台章节内容的要求。（3）资料部分：施工前必须编制专项方案，审批手续完备有安全操作规程、方案交底及安全技术交底记录。（4）悬挑式卸料平台：悬挑主梁及次梁的安装应符合设计要求；结构连接/焊接应牢固可靠，按要求施工；按要求在各层预埋卡环固定平台支腿。（5）钢丝绳卸荷：钢丝绳的拉结应在平台主梁受力主节点位置，并与建筑物可靠锚固绳卡固接时，固接强度应符合要求；绳卡与钢丝绳的直径应匹配，规格、数量应符合要求钢丝绳的拉结接角度应符合要求；锐角处要有加垫保护措施卸荷装置符合专项方案和规范要求；卸料平台不得与外用脚手架连接安

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线四、事后控制（安全防护设施验收）（6）安全防护：平台防护栏杆应由上下两道钢管横杆及钢管栏杆柱组成，上杆距离地面高度1.2m，下杆距离地面高度0.6m，栏杆内侧设置严密固定的安全挡板，挡板下边距离地面的孔隙不应大于10mm；架体外侧用密目式安全网严密封闭脚手板满铺并结实可靠。（7）荷载：卸料平台荷载不得超过专项方案设计规定；挂设平台限载标志牌及限定允许的作业人数。安

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线四、事后控制（安全防护设施验收）（

二

）临边洞口防护验收►

验收程序临边洞口是建筑工程最常见的高坠隐患，因此，临边洞口防护措施应每月进行检查、验收，主体施工过程，在上述基础上，每完成一层结构施工，应及时做好该层临边洞口防护，完成后进行验收。临边洞口防护验收应参照临边洞口防护验收表GDAQ2092023逐项进行。对于临边洞口验收，施工总承包及专业分包单位的专业技术人员、项目技术负责人、项目负责人、专职安全员及监理单位的专业监理工程师应参加验收，验收合格后在验收表格中签字确认，如有不合格项应及时开展隐患整改工作，完成后重新验收。临边洞口检查、验收临边洞口防护验收表GDAQ2092023安

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线四、事后控制（安全防护设施验收）►

验收标准（1）资料：①有预防高处坠落事故的专项施工方案，做到防护规范化、标准化、工具化（2）洞口防护：①电梯井口必须设定型化、工具化的可开启式安全防护栅门，涂刷警示色。安全防护栅门高度不得低于1.8m，并设置180mm高挡脚板，门离地高度不大于50mm，门宜上翻外开。防护门外侧应设置“当心坠落”“注意安全”等安全警示标志；②电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全平网，如采用硬质材料隔离的必须每层封闭，安全隔离应封闭严密牢固。当隔离措施采用钢管落地式满堂架且高度大于24m时应采用双立杆；③边长2.5～25cm的洞口必须用坚实的盖板覆盖，盖板不能挪动，刷警示漆木等盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施；边长25～-50cm的洞口，用竹④边长50～150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板，网格间距不大于20cm；⑤边长为150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，防护栏杆下部设置挡脚板并张挂水平安全网，防护栏杆距离洞口边不得小于200mm。洞口必须挂设醒目标志警示。安

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线四、事后控制（安全防护设施验收）（3）临边防护：①基坑围蔽采用标准化定型钢护栏围蔽，高度不低于1.2m，护栏立柱间距不大于2m，护栏立柱与基础锚固并设立挡脚板（高度为18cm）。立柱和脚踢板表面涂刷红白（黑黄）相间油漆警示，钢板网刷红（黄）色油漆，在醒目处悬挂“当心坠落”安全警示标志，并设置夜间警示灯；②现浇楼梯及休息平台临边采用工具式防护栏杆，立柱间距不应大于2000mm，