拉萨市尼木县2026年林岗村道路修复性养护工程水土保持报告表

拉萨市尼木县2026年林岗村道路修复性养护工程水土保持方案报告表承诺书现场照片水土保持方案报告表项目概况位置本项目建设地点位于拉萨市尼木县塔荣镇林岗村，项目区起点地东经90°11′13.28″″，北纬29°24′45.61″。建设内容修复养护道路里程约420米及其附属设施等。建设性质改建/建设类109.83土建投资（万元）73.41占地面积（hm2）永久：0.20临时：0.02动工时间2026年5月完工时间2026年7月挖方填方借方来源去向0.090.09////取土（石、砂）场不涉及弃土（石、砂）场不涉及项目区概况涉及重点防治区情况雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区地貌河谷山地地貌原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2.a）]容许土壤流失量[t/（km2.a）]500项目选址水土保持评价本项目区所在地涉及雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园等生态敏感区域。不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区。预测水土流失总量（t）防治责任范围面积（hm2）0.22防治等级及目标防治标准等级青藏高原区一级水土流失治理度（%）82土壤流失控制比渣土防护率（%）87表土保护率（%）不做要求林草植被恢复率（%）92林草覆盖率（%）8水土保持措施（“_”为主体已防治分区工程措施植物措施临时措施道路工程区混凝土排水沟308m/列措施，其余均为施工场地区土地整治0.02hm2撒播草籽0.02hm2排水沟60m、临时沉沙池方案新增措施）水土保持总投资工程措施7.76（方案新增0.01）植物措施0.02（方案新增0.02）临时措施0.37（方案新增0.37）水土保持补偿费0.3740独立费用建设管理费0.01水土保持方案编制费4.00科研勘测设计费不计列水土保持工程监理费不计列水土保持设施验收费4.00基本预备费0.50总投资17.03（方案新增9.28，主体已列7.75） 26 29 附图2项目区水系图附图4拉萨市水土流失重点防治区分布图（市级）附图6项目平面布置图附图7分区防治措施总体布局图附图9土地整治典型措施设计图1综合说明经90°11′3.53″，北纬29°24′38.30″，终点地理坐标：东经90°11′建设规模及工程内容：修复养护道路里程约420米及其附属设施等。本道路起点位于塔荣镇林岗村，接省道S207，向后向东转，终点位于林岗村村民委员会门口。道路沿既有老路，全长约0.42公在水泥混凝土路面完整段落测量路面面层厚度20cm。路基路面的排水主要为自修复养护道路里程约420米及其附属设施等。本项目起点位于塔荣镇林岗村，接省道S207，向北沿老路布设，平交口位本项目确定为道路等级为村内次要道路，设计行车速度为15km/h，路面采用水泥混凝土路面。2村庄主要道路圆曲线半径小于150m的路段应按规定设置单横坡形式的超高村庄主要道路小于250m半径的弯道内侧宜设置加宽及加宽缓和段。3水泥混凝土路面总厚度为38cm：20cm水泥混凝土+18cm水泥稳定碎石基45施工用电：施工用电由国家电网供电，项目用电有充分的保障。本项目无借方，本项目不设置取土场。本项目无弃方，本项目不设置弃土场。62）撒播草籽：植物措施所需的草籽在当地购买，撒播草籽前需对其进行预7公司拉萨分公司）承担了《拉萨市尼木县2026年林岗村道路修复性养护工程水）；(3)《中华人民共和国青藏高原生态保护法》（全国人大常委会，2023年4（1）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，分成果》（办水保〔2013〕188号）；（2）《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水）；（3）《西藏自治区生产建设项目水土保持分保〔2017〕263号8（5）《水利部关于加强事中事后监管规范生验收的通知》（水保〔2017〕365号）；）；（8）《水利部办公厅关于印发生产建设项目）；（水保〔2019〕160号）；水保〔2020〕161号标准的通知》（办水保函〔2020〕564号接事项的通知》（办水保〔2023〕25号持工作实施意见的通知》（藏政办发〔2023〕）；管理的通知》（藏水农〔2023〕58号）；9（办水保〔2023〕177号持工作的意见》的通知（藏政发〔2023〕征收管理办法的通知》（藏财税〔2024〕16号（22）《水利部办公厅关于进一步加强部批项目水（办水保〔2024〕57号保〔2025〕38号（24）《拉萨市水土保持规划（2024-2030年）》；号）。（2）《水土保持工程设计规范》（GB510）；（4）《土地利用现状分类》（GB/T210）；）；）；）；）；）；）；）；行政区划项目组成永久占地临时占地合计农村道路裸土地拉萨市尼木县道路工程区0施工场地区0.020.020.02合计0.200.02本区硬化层拆除（原有路面）0.02万m3。本区拆除的硬化层破碎后用做路综上。本项目土石方开挖总量为0.09万m3，回填总量为0.09万m序号项目组成挖方填方调入调出借方表土一般土石方表土一般土石方来源来源①道路工程区0.080.080.080.08②施工场地区0.010.010.010.010.090.090.090.09历次大地构造运动的作用以及雅鲁藏布江、尼木玛曲等水系切割的影响，西-南东向展布的尼木玛曲河谷与南北向-近东西向延伸的续曲河谷谷地平交汇于县城南东侧；雅鲁藏布江沿县域南侧横穿，雅鲁藏布江谷地狭窄，阶地零星分布；二者共同构成了境内河流谷地的主体，是当地群众从事各项经济活动的主要场所，植被以农作物和人工林为主；河谷两侧呈树枝状分布的支沟谷基岩山地主要由念青唐古拉山西翼的两条支脉组成，群山绵延起伏，山势高峻陡峭，层峦叠障环绕于河流谷地两侧，一级分水岭的海拔高度一般5000m~场地地层主要由第四系全新统素填土、第四系全新建筑场地安全范围内无地磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。场地内无项目区属于高原温带半干旱季风气候区，昼夜温差大，气候干燥，干湿季尼木县水系主要以雅鲁藏布江及其一级支流尼木玛尼木系为主。主要河流改道频繁。河床纵坡降6.02‰。据尼木县统计资料，塔荣附近多年平均流量项目区所在的项目区土壤的形成特点与所在的西藏高原大环境相一致，受冰川作用影响，项目区所在区域大部分地表在第四纪以后才从冰川覆盖下裸露出来，土壤的形成发育历史很短，发育程度弱，土层浅薄，土壤由风积母质组项目区内土壤以高山草原土为主，土层相对较薄，砂砾含量相对较高，抗项目区涉及雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区、本项目建设区不涉及饮用水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站，符合国家相关根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）平年为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进行安排等综合确定。本项目计划于2026年5月开始施工，预计2026生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含行政区划项目组成永久占地临时占地合计拉萨市尼木县道路工程区0.200.20施工场地区0.020.02合计0.200.020.22本项目区占地类型为农村道路和裸土地，无表土可剥离，因此本项目表土本项目主体工程为道路工程，绿化面积为施工场地区占地区域，属于对林本方案执行建设类项目青藏高原区水土流失防治一级标准，考虑项目区域干旱程度、土壤侵蚀强度、地形地貌、项目区位置、水土保持敏感程度等情况对相关指标值进行调整，确定本工程在施工期，渣土防护率为85%，表土保护率不设计水平年水土流失防治目标：水土流失治理度82%，土壤流失控制比为期--比------8根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018主体工程选减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可（2）本工程不涉及河流两岸、湖泊和水库周边主体工程设计中确定了一个工程总平面布置方案。从工程总平面布置看，项目区位置优势突出，对外联络非常便捷；总平面布置紧凑合理，各功能区划避免了大填大挖。主体工程通过对工程总平面的合理布局，同时在工程建设期间采取合理和积极的预防保护措施，可使新增水土施工场、临建设施布置紧凑合理，符合工艺流程，方便施工，保证运输方主体工程设计了道路工程区占地，属于本项目防治责任范围，防治责任主道路工程区为永久占地。施工场地区为临时占地，实施水土保持措施后，基本可恢复原地貌，有效控制水土流失，有利于保护水土资源，不会对当地居民的生产生活造成明显影响，也不会对当地的生态环境和自然植被造成明显破本工程主体设计方案布局充分利用现有条件，布局紧凑，占地合理，没有乱占乱挖土地和随意破坏地表植被等不合理占地情况，但需要注意的是施工过本工程在设计过程中，通过对道路线路和纵断面的全面优化设计，尽量在本项目原有路面拆除破碎后用做路基回填，达到了土石方资源化利用的目从工程土石方总体平衡来看，土石方来源主要集中路基基础开挖回填等。设计场地标高尽量与原始地面标高保持一致，减小了土石方挖填数量。土石方施工尽量做到即挖即填，减少土石方裸露时间，间接减少了水土流失发生的概综上，从水土保持角度分析，土石方平衡在挖填方量、利用、平衡等方面本次工程无永久性弃渣产生，本工程不再设置单独弃渣场，符合水土保持工程开挖做到随挖、随运、随填、随平、随压连续作业方式，可有效避免因施工不当直接造成水土流失的可能，符合水土保持要求。填筑体经过推平、的基础上提出完善水土流失防治措施，便于形成一个完整、严密、科学的防护项目所在地尼木县水土流失类型主要为水力侵蚀，以轻度侵蚀为主，容许使原地表土壤、植被遭到破坏，增加了裸露面积，表土的抗蚀能力减弱，加剧了区域内的水土流失。本项目水土流失预测是以主体工程设计为基础，按开发建设项目正常的设计功能，以不采取任何水土保持措施为前提，对项目建设可能造成的水土流失的影响进行分析。本项目各施工阶段可能造成的水土流失因由于施工临建设施的建设将扰动原地貌，损坏原有地表，破坏土壤结构，直接降低或损毁原有土地的水土保持功能；同时造成地表裸露，使得降雨形成的地表径流量增大，汇流历时缩短，地表侵蚀力增加，为加剧水土流失创造条本项目各工程施工将扰动原地貌，损坏现有土地、植被，造成地表裸露，直接降低和破坏原有土地的水土保持功能。另外，施工过程中产生的临时性堆土若不及时采取一定的防护措施，在降雨、大风天气作用下，也易造成新的水工程施工结束后，因施工活动引起水土流失的各种因素逐渐消失，不存在原地貌、土地和植被的扰动和破坏现象，在不采取任何水土保持工程或植物措施的基础上，松散裸露面逐步趋于稳定、植被自然恢复的过程中仍会造成一定工程建设过程中，土方开挖、填筑以及临时堆土的压埋等都不同程度、不同形式地扰动了原地貌形态，损坏了地表土体结构和地面林草植被。本项目占项目扰动地表面积损毁植被面积道路工程区0.200.20/施工场地区0.020.02/合计0.220.22/根据土石方平衡，结合项目施工实际情况，项目建设期无弃方产生。经统计分析，本项目施工准备期和施工期可能引起的水土流失面积为预测单元施工期及施工准备期自然恢复期预测面积（hm2）预测面积（hm2）道路工程区0.20/施工场地区0.020.02合计0.220.02本项目属建设类项目，其预测时段为施工期，各单项工程的预测时段按最年7月底建设完成，建设工期3个月。施工期按跨越雨季比例计，预测时间取预测单元施工期及施工准备期自然恢复期预测时间（年）预测时间（年）道路工程区0.50/施工场地区0.505.0度，结合线路的地貌类型、地质、土壤类型和项目区的降雨情况、植被覆盖情况，地面组成物质及管理措施等因子，综合分析确定项目占地区原地貌土壤侵本项目施工期水土流失量预测按《生产建设项目土壤流失量测算导则》上方无来水工程开挖面土壤流失量测算的经验公式进行计算预测，公式如Mkw=RGkwLkwSkwAMkw—上方无来水工程开挖面计算单元土壤流失量，t；Lkw—上方无来水工程开挖面坡长因子，无量纲；A—计算单元的水平投影面积，hm2。本项目自然恢复期的土壤流失量按《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）中植被破坏型一般扰动地表土壤流失量测算。植被破坏型一般扰动地表土壤流失量测算的经验公式进行计算预测，公式Myz—一般扰动地表植被破坏型计算单位土壤流失量（t），预测单元原地貌施工期自然恢复期第一年第二年第三年第四年第五年道路工程区6700/////施工场地区60005100420033002400根据对水土流失量的预测分析可知，本项目合计将产生水土流失总量为10.61t，新增水土流失量7.46t；其中施工期水土流失量7.30t，新增水土流失量预测单元预测时段土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀面积（hm2）侵蚀时间背景流失量水土流失总量新增流失量（t/km2·a）（t/km2·a）（hm2）（a）（t）（t）（t）道路工程区施工期670005.20施工场地区施工期60000.000.45自然恢复期第一年51000.020.300.72自然恢复期第二年42000.020.300.840.54自然恢复期第三年33000.020.300.660.36自然恢复期第四年24000.020.300.480.18自然恢复期第五年0.020.300.310.01合计3.157.46项目组成水土流失总量（t）新增水土流失量（t）新增水土流失量/新增水土流失总量百分比（%）施工期自然恢复期小计施工期自然恢复期小计道路工程区6.706.705.205.2069.71施工场地区0.603.313.910.452.2630.29合计7.303.315.657.46100.00（2）各施工单元工程施工造成的水土流失部位和特点不同，应根据水土流根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）要求，结合工施工过程中对临时堆放的施工材料进行密目网苫盖，为了减轻周边水流的影响，根据地形条件，分别在施工场地区周边布设临时排水沟，临时排水沟末端设置临时沉沙池；施工结束后对本区进行土地整治和撒播草籽。虽然工程位于雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区但是项目区植（2）坚持绿化与防护并重的原则。对防治区进行全面规划、合理布局、各），植被名称种类生态习性规格披碱草草籽披碱草属多年生丛生草本植物，多生于山坡草地或路边，耐旱、耐寒、耐碱、耐风沙。是一种很好的护坡、水土保持和固沙的植物。新鲜饱满种籽、纯度上固沙草草籽适应于温暖较干旱的砂质土壤生境，为典型的喜暖旱生植物，多分布于热量充足的河谷砂质地及阳坡砾石地上，在海拔3650～4300米之间是较典型的干草原牧草。根系发达，常形成强大的根网，耐践踏，固土保水力强。也耐早，耐贫瘠，在砂质地及砾质地上生长新鲜饱满种籽、纯度上等级：一级种；净度：不低于90%；发芽率：不低于80%；其他种子含量），（2）沉沙池：根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），沉沙池的2倍，长度宜为池底宽度的2倍。本项目水土保持措施工程量见表10-1。防治分区措施类型防治措施工程量备注单位数量道路工程区工程措施混凝土排水沟m308主体已列临时措施m2500方案新增施工场地区工程措施土地整治hm20.02方案新增植物措施撒播草籽hm20.02方案新增临时措施m2方案新增临时排水沟m60方案新增临时沉沙池座1方案新增（2）概（估）算定额、取费项目及费率也应与主体工程一治区水土保持工程估算定额><西藏自治区水土保持工程施工机械台时费定额><）；（6）《西藏自治区财政厅、西藏自治区发展和改革委员会、西藏自治区水根据《自治区财政厅、发改委、水利厅<关于调整水土保持补偿收费标准的通知>》（藏发改价格〔2017〕929号）和《西藏自治区财政厅等5家单位关于2200m2，因此本项目征收水土保持补偿费面积总计为2200m2），），序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用费用组成合计主体已列方案新增一第一部分工程措施7.767.750.017.761道路工程区7.757.757.752施工场地区0.010.010.01二第二部分植物措施0.020.020.021施工场地区0.020.020.02三第三部分临时措施0.370.370.371道路工程区0.290.290.292施工场地区0.0740.0740.0743其他临时工程0.0060.0060.006四第四部分独立费用8.018.018.011建设管理费0.010.010.012水土保持方案编制费4.004.004.003科研勘测设计费4水土保持工程监理费5水土保持设施验收费4.004.004.00一至四部分合计8.130.028.017.758.41五基本预备费0.500.50六水土保持补偿费0.37400.3740七工程总投资7.759.28工程名称单位工程量单价（元）合计（万元）备注第一部分工程措施7.76一道路工程区7.751混凝土排水沟m308251.627.75主体已列二施工场地区0.011土地整治hm20