政务信息公开工作指南

政务信息公开工作指南一、总体要求（一）基本原则。以公开为常态，不公开为例外，确保政务信息公开的及时性、准确性和完整性。（二）工作目标。建立健全信息公开制度，规范信息公开流程，提升信息公开质量，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。二、组织领导（一）责任主体。各级政府部门是政务信息公开的责任主体，主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人。（二）工作机制。成立政务信息公开领导小组，负责统筹协调信息公开工作，定期研究解决重大问题。（三）人员配备。指定专人负责信息公开工作，确保工作力量充足，职责明确。三、公开范围（一）法定公开内容。依法应当公开的政府信息，包括政府工作报告、财政预算决算报告、政策文件、行政许可、行政处罚等。（二）主动公开内容。除法定公开内容外，还应当主动公开与公众密切相关的公共服务信息，如教育、医疗、社保、交通等。（三）不予公开内容。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息，不予公开。四、公开渠道（一）政府网站。在政府门户网站设立信息公开专栏，及时发布各类政府信息。（二）政务公开目录。编制政务公开目录，明确公开信息的内容、形式、时限等。（三）新闻发布会。通过新闻发布会公开重大政策、重大事件等信息。（四）公共查阅点。在图书馆、档案馆等场所设立公共查阅点，提供政府信息查阅服务。（五）其他渠道。通过广播、电视、报刊等媒体公开政府信息。五、公开流程（一）信息收集。各部门按照职责分工，及时收集、整理、汇总政府信息。（二）信息审核。对拟公开的信息进行审核，确保信息准确、完整、合法。（三）信息发布。通过规定的渠道发布政府信息，并做好信息更新维护工作。（四）信息反馈。及时收集公众对政府信息的反馈意见，并进行处理。六、保障措施（一）制度保障。建立健全政务信息公开制度，明确工作职责、工作流程、工作标准。（二）技术保障。加强政府网站建设，提升信息公开系统的安全性和稳定性。（三）经费保障。将信息公开工作经费纳入部门预算，确保工作正常开展。（四）监督保障。建立信息公开工作考核评估机制，定期对信息公开工作进行考核评估。七、责任追究（一）违规行为。对违反政务信息公开规定的行为，依法依规追究责任。（二）投诉举报。设立投诉举报机制，接受公众对信息公开工作的投诉举报。（三）处理程序。对投诉举报及时进行调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。八、附则（一）解释权。本指南由各级政务信息公开领导小组负责解释。（二）施行日期。本指南自发布之日起施行。九、具体操作细则1.政府网站信息公开专栏建设。各政府部门应当在政府门户网站设立信息公开专栏，专栏应当包括政策文件、行政许可、行政处罚、财政预算决算报告、政府工作报告等主要内容。专栏应当及时更新信息，确保信息的时效性。2.政务公开目录编制。各政府部门应当编制政务公开目录，明确公开信息的内容、形式、时限等。目录应当及时更新，确保信息的完整性。3.政府信息公开申请办理。公民、法人或者其他组织认为政府信息应当公开的，可以向该政府信息生成机关申请公开。申请应当采用书面形式，并载明申请人姓名或者名称、联系方式、申请公开的信息内容等。4.政府信息公开答复办理。政府信息生成机关收到信息公开申请后，应当及时进行答复。对可以公开的信息，应当及时公开；对不予公开的信息，应当说明理由。5.政府信息公开培训。各政府部门应当定期对工作人员进行信息公开培训，提升工作人员的信息公开意识和能力。6.政府信息公开考核评估。各政府部门应当定期对信息公开工作进行考核评估，并将考核评估结果作为绩效考核的重要依据。十、监督与评估1.内部监督。各部门应当建立健全内部监督机制，定期对信息公开工作进行自查，及时发现和纠正问题。2.外部监督。各级政务信息公开领导小组应当定期对信息公开工作进行抽查，并将抽查结果向社会公布。3.评估机制。建立信息公开工作评估机制，定期对信息公开工作进行评估，并将评估结果作为改进工作的依据。十一、附则说明1.本指南适用于各级政府部门，各政府部门可以根据实际情况制定具体实施细则。2.本指南自发布之日起施行，原相关规定与本指南不一致的，以本指南为准。十二、信息公开申请流程（一）申请提交。申请人可以通过信函、电子邮件、传真、当面提交等方式提出信息公开申请。（二）申请受理。政府信息生成机关收到申请后，应当进行登记，并出具受理通知书。（三）信息检索。政府信息生成机关应当对申请公开的信息进行检索，并形成检索结果。（四）信息答复。政府信息生成机关应当根据检索结果，及时答复申请人。（五）信息提供。对可以公开的信息，政府信息生成机关应当提供信息复制件或者以其他形式提供信息内容。十三、信息公开答复规范（一）及时答复。政府信息生成机关收到信息公开申请后，应当及时进行答复，一般应当自收到申请之日起20个工作日内答复。（二）明确答复。答复应当明确说明申请公开的信息是否可以公开，并说明理由。（三）补充申请。对申请内容不明确或者需要补充信息的，政府信息生成机关应当告知申请人补充相关信息。（四）不予公开。对不予公开的信息，政府信息生成机关应当说明理由，并告知申请人可以申请行政复议或者提起行政诉讼。十四、信息公开保密审查（一）审查原则。坚持“谁产生、谁审查、谁负责”的原则，确保信息审查的准确性和有效性。（二）审查内容。对拟公开的信息进行保密审查，确保信息不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私。（三）审查程序。建立保密审查程序，明确审查责任、审查流程、审查标准。（四）审查结果。对审查结果进行记录，并作为信息公开的依据。十五、信息公开工作考核（一）考核内容。对信息公开工作进行考核，考核内容包括信息公开制度的建立、信息公开流程的规范、信息公开质量的提升等。（二）考核方式。采取定期考核和专项考核相结合的方式，对信息公开工作进行考核。（三）考核结果。考核结果作为绩效考核的重要依据，并作为改进工作的依据。十六、信息公开工作培训（一）培训对象。对全体工作人员进行信息公开培训，提升工作人员的信息公开意识和能力。（二）培训内容。培训内容包括信息公开制度、信息公开流程、信息公开技巧等。（三）培训方式。采取集中培训、现场培训、在线培训等方式，对工作人员进行信息公开培训。（四）培训考核。对培训效果进行考核，确保培训取得实效。十七、信息公开工作监督（一）内部监督。各部门应当建立健全内部监督机制，定期对信息公开工作进行自查，及时发现和纠正问题。（二）外部监督。各级政务信息公开领导小组应当定期对信息公开工