全员安全生产责任制度

全员安全生产责任制度一、总则（一）目的依据。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化全员安全意识，明确各级人员安全生产职责，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本制度。本制度适用于公司所有部门、全体员工及外来承包商等相关方，旨在构建全员参与、齐抓共管的安全生产责任体系。（二）基本原则。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，实行全员安全生产责任制，确保安全生产工作责任到人、任务到岗、措施到位。坚持“管业务必须管安全、管生产必须管安全、管人员必须管安全”原则，将安全生产责任融入日常管理全过程。坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责”原则，明确各环节安全管控责任主体。二、组织架构与职责划分（一）最高管理者职责。公司法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任。负责组织制定安全生产方针政策，批准安全生产规章制度和操作规程，保障安全生产投入，督促安全生产工作落实，主持重大安全事故调查处理，确保公司安全生产状况持续符合法律法规要求。（二）安全生产委员会职责。由公司主要负责人、分管安全负责人及各部门负责人组成，负责研究部署公司安全生产工作，审议安全生产规章制度，监督安全生产责任落实，协调解决安全生产重大问题，定期组织安全生产检查和应急演练，对安全生产工作实施统一领导。（三）安全生产管理部门职责。负责安全生产综合管理工作，组织制定安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产教育培训，实施安全生产检查和隐患排查治理，监督特种作业人员持证上岗，参与事故调查处理，管理安全生产信息化系统，定期编制安全生产报告。（四）各部门负责人职责。对本部门安全生产工作负全面责任，组织落实公司安全生产规章制度，开展本部门安全风险辨识和管控，组织本部门员工安全教育培训，实施本部门安全检查和隐患整改，确保本部门安全生产条件符合要求，参与事故调查处理。（五）班组长职责。负责本班组安全生产工作，组织班前安全活动，监督员工遵守安全操作规程，排查班组成员作业现场安全隐患，及时制止违章作业，参与事故应急处置，向部门负责人报告安全生产情况。（六）员工职责。对本岗位安全生产负责，严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用劳动防护用品，积极参加安全教育培训，及时报告安全隐患，参与事故应急处置，配合事故调查处理。三、全员安全生产责任体系（一）领导责任体系。公司最高管理者对安全生产工作负总责，分管安全负责人对安全生产工作负直接领导责任，其他分管负责人对分管范围内的安全生产工作负领导责任。各级领导干部应带头履行安全生产职责，定期研究安全生产工作，解决重大安全问题，推动安全生产工作落实。（二）部门责任体系。各部门负责人对本部门安全生产工作负全面责任，应建立健全本部门安全生产责任制，明确各岗位安全职责，组织落实安全生产规章制度，开展安全检查和隐患排查，督促员工遵守安全操作规程，确保本部门安全生产状况良好。（三）岗位责任体系。各岗位员工对本岗位安全生产负直接责任，应熟悉本岗位安全操作规程，掌握岗位安全风险，正确使用劳动防护用品，及时报告安全隐患，参与事故应急处置，杜绝违章作业，确保本岗位安全生产。（四）承包商管理责任。对外来承包商实行安全生产准入制度，承包商负责人对承包工程项目的安全生产工作负全面责任，应向公司提交安全生产资质证明文件，制定承包工程项目安全方案，组织承包商员工安全教育培训，落实安全生产措施，接受公司安全生产监督管理。四、安全生产责任落实（一）责任告知。公司应将全员安全生产责任制纳入员工入职培训内容，通过安全生产责任书、岗位安全操作规程、安全警示标识等形式，明确各岗位安全生产职责，确保员工知晓自身安全责任。（二）责任考核。公司应建立安全生产责任考核制度，将安全生产责任履行情况纳入各级人员绩效考核，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。对未履行安全生产责任或发生安全生产事故的，依法依规追究责任。（三）责任追究。对违反安全生产责任制的行为，视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对发生安全生产事故的，依法依规追究相关责任人责任，事故调查处理结果向社会公布。五、安全生产教育培训（一）培训内容。公司应组织全员开展安全生产教育培训，内容包括安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、岗位安全操作规程、安全风险辨识、隐患排查治理、应急处置措施、劳动防护用品使用等。（二）培训频次。新员工上岗前必须接受安全生产教育培训，每年至少接受一次安全再培训。特种作业人员必须按国家规定接受专门安全培训，持证上岗。公司应建立安全生产教育培训档案，记录培训内容、时间、人员、考核结果等。（三）培训考核。安全生产教育培训结束后，应进行考核，考核不合格的，不得上岗作业。公司应定期组织安全生产培训效果评估，根据评估结果改进培训内容和方法，提高培训效果。六、安全检查与隐患排查治理（一）检查制度。公司应建立安全生产检查制度，定期开展综合性、专业性、季节性安全检查，重点检查安全责任落实、安全教育培训、安全设施设备、隐患排查治理等情况。安全检查应有计划、有记录、有整改、有复查。（二）隐患排查。各部门应建立安全隐患排查治理制度，定期开展岗位安全隐患排查，及时发现并消除安全隐患。对排查出的安全隐患，应建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限，确保隐患整改到位。（三）重大隐患治理。对排查出的重大安全隐患，公司应组织专家进行评估，制定专项治理方案，落实治理资金和责任人，确保重大隐患按期治理到位。重大隐患治理期间，应采取临时性安全措施，防止事故发生。七、应急管理（一）应急预案。公司应编制安全生产应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急保障措施等。应急预案应定期组织演练，根据演练情况及时修订完善。（二）应急演练。公司应每年至少组织一次应急演练，演练内容应包括事故报告、应急响应、抢险救援、人员疏散、医疗救护等。演练结束后，应进行评估总结，改进应急准备工作。（三）应急保障。公司应建立应急物资储备制度，配备必要的应急救援器材和设备，定期检查维护，确保应急物资完好可用。应急物资应有专人管理，建立台账，确保应急需要。八、安全生产投入（一）投入保障。公司应保障安全生产投入，将安全生产经费纳入年度预算，确保安全生产所需资金及时足额到位。安全生产经费应专款专用，主要用于安全设施设备购置、安全教育培训、隐患排查治理、应急物资储备等。（二）投入使用。公司应建立安全生产经费使用管理制度，规范安全生产经费使用程序，确保安全生产经费使用效益。安全生产经费使用情况应定期公布，接受员工监督。（三）投入监督。公司应建立安全生产投入监督制度，