爆炸事故专项应急救援预案

爆炸事故专项应急救援预案一、总则（一）目的依据。为有效应对爆炸事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障公共安全和社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本预案。本预案适用于本行政区域内发生的各类爆炸事故应急处置工作。（二）工作原则。坚持生命至上、安全第一，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，属地为主、资源整合的原则。（三）适用范围。本预案适用于本行政区域内发生的涉及人员伤亡、财产损失、环境影响的爆炸事故，包括但不限于工业爆炸、交通运输爆炸、燃气爆炸、烟花爆炸等。（四）应急指挥体系。设立爆炸事故应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室、抢险救援组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组、信息发布组等工作组。二、组织机构及职责（一）应急指挥部职责。统一领导、指挥、协调爆炸事故应急救援工作；研究决定重大应急救援事项；部署应急救援工作；督导检查各部门应急救援工作落实情况。（二）指挥部办公室职责。负责应急指挥部的日常工作；组织编制、修订和实施本预案；收集、分析、上报事故信息；协调各工作组开展工作；负责应急物资储备和管理工作。（三）抢险救援组职责。负责事故现场抢险救援工作；制定救援方案；组织抢险救援队伍实施救援；协调专业救援队伍参与救援；负责事故现场警戒和交通管制。（四）医疗救护组职责。负责伤员的救治和转运；组织医疗专家团队开展救治工作；负责医疗物资的储备和调配；开展卫生防疫工作。（五）安全保卫组职责。负责事故现场的安全保卫工作；维护社会治安秩序；负责人员疏散和安置；配合公安机关开展现场勘查和调查取证。（六）后勤保障组职责。负责应急物资的采购、储备和供应；负责应急救援人员的食宿、交通等保障工作；负责应急通信保障工作。（七）信息发布组职责。负责事故信息的收集、核实和发布；负责媒体接待工作；负责网络舆情监测和引导。三、预防与预警（一）风险辨识。定期开展爆炸事故风险辨识和评估，重点排查危险化学品、燃气、烟花等领域的风险隐患；建立风险隐患清单，落实整改措施。（二）监测预警。建立健全爆炸事故监测预警体系；加强重点区域、重点行业的监测预警；及时发布预警信息，提高公众防范意识。（三）隐患排查。定期开展爆炸事故隐患排查治理；建立隐患排查治理制度；落实隐患整改责任人和整改时限；对重大隐患实行挂牌督办。（四）宣传教育。加强爆炸事故预防知识宣传教育；提高公众安全意识和自救互救能力；开展应急演练，提高应急处置能力。四、应急响应（一）分级响应。根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。（二）响应启动。发生爆炸事故后，事发地政府应立即启动相应等级的应急响应，并向上级政府报告。（三）现场处置。抢险救援组应立即赶赴事故现场，开展抢险救援工作；制定救援方案，组织抢险救援队伍实施救援；协调专业救援队伍参与救援；负责事故现场警戒和交通管制。（四）医疗救护。医疗救护组应立即赶赴事故现场，开展伤员的救治和转运；组织医疗专家团队开展救治工作；负责医疗物资的储备和调配；开展卫生防疫工作。（五）安全保卫。安全保卫组应立即赶赴事故现场，开展安全保卫工作；维护社会治安秩序；负责人员疏散和安置；配合公安机关开展现场勘查和调查取证。（六）信息发布。信息发布组应立即启动信息发布机制；及时发布事故信息；负责媒体接待工作；负责网络舆情监测和引导。（七）应急结束。事故现场得到控制，危害消除后，应急指挥部应立即宣布应急响应结束。五、后期处置（一）善后处置。做好伤员救治、人员安置、心理疏导等工作；开展环境监测和治理；协调保险理赔。（二）调查评估。组织事故调查组，开展事故调查；分析事故原因；提出防范措施；撰写事故调查报告。（三）恢复重建。制定事故恢复重建计划；落实重建资金；开展基础设施重建；恢复社会秩序。（四）总结评估。对应急救援工作进行总结评估；分析经验教训；修订完善应急预案。六、保障措施（一）应急队伍保障。建立健全应急救援队伍体系；加强应急救援队伍建设；开展应急救援培训；提高应急救援能力。（二）应急物资保障。建立健全应急物资储备体系；加强应急物资储备；落实应急物资调拨制度；确保应急物资及时供应。（三）应急通信保障。建立健全应急通信体系；加强应急通信设备建设；落实应急通信保障措施；确保应急通信畅通。（四）应急资金保障。建立健全应急资金保障机制；落实应急资金；加强应急资金管理；确保应急资金专款专用。（五）应急科技保障。加强应急科技研发；推广应用先进救援技术；提高应急救援科技含量。七、附则（一）预案管理。本预案由应急指挥部负责解释；本预案自发布之日起施行；本预案每年修订一次。（二）预案演练。应急指挥部应定期组织开展应急演练；提高应急救援能力；检验预案的实用性和可操作性。（三）责任追究。对在应急救援工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对在应急救援