蔬菜基地农药减量使用实施方案

蔬菜基地农药减量使用实施方案一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二十大精神，深入落实党中央、国务院关于农业绿色发展的决策部署，坚持生态优先、绿色发展理念，以保障蔬菜产品质量安全、保护农业生态环境为目标，通过推广绿色防控技术、优化农药使用结构、加强监管服务等措施，逐步减少蔬菜基地农药使用量，构建绿色可持续的蔬菜生产体系。（二）基本原则。坚持政府引导、市场主导、科技支撑、农民受益的原则，充分发挥政府统筹协调作用，调动市场主体积极性，依靠科技进步提升农药减量水平，确保减量措施惠及广大农民，实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一。（三）总体目标。到2025年，蔬菜基地农药使用量较2020年减少20%以上，高毒农药使用量实现零增长，绿色防控技术覆盖率达到70%以上，蔬菜产品质量安全例行监测合格率达到98%以上，构建起较为完善的农药减量使用长效机制。（四）实施范围。本方案适用于全市所有蔬菜生产基地，包括设施蔬菜、露地蔬菜、有机蔬菜等各类种植模式，重点加强对规模化、标准化蔬菜生产基地的指导和服务。二、主要任务（一）推广绿色防控技术。各单位要积极推广物理防治、生物防治等绿色防控技术，减少化学农药使用。1.推广频振式杀虫灯、性诱剂、诱捕器等物理防治设备，重点防治蚜虫、白粉虱、菜青虫等主要害虫。2.推广生物农药，鼓励使用苏云金杆菌、苦参碱、印楝素等生物农药替代化学农药。3.推广天敌保护利用技术，每亩蔬菜田放蜂量不少于1万头，保护利用瓢虫、草蛉等天敌。4.推广测报预警技术，建立蔬菜病虫害监测网络，及时发布预警信息，指导农民精准防治。5.推广标准化生产技术，制定不同蔬菜品种的绿色防控技术规程，指导农民按规程操作。（二）优化农药使用结构。1.严格限制高毒农药使用，禁止使用滴滴涕、六六六、甲拌磷等高毒农药。2.推广低毒低残留农药，鼓励使用氯虫苯甲酰胺、氟苯虫酰胺等高效低毒农药。3.开展农药减量替代示范，在重点蔬菜产区建立农药减量替代示范区，示范面积达到蔬菜种植面积的30%以上。4.加强农药产品质量监管，严厉打击假冒伪劣农药，确保农民使用到质量合格的农药。（三）加强科学用药指导。1.开展科学用药培训，每年组织不少于2次的农药使用技术培训，培训对象覆盖所有蔬菜基地负责人和农药经销商。2.建立科学用药专家团队，每个县区组建不少于3人的科学用药专家团队，提供技术咨询和指导服务。3.推广农药使用记录制度，要求所有蔬菜基地建立农药使用台账，详细记录农药名称、使用时间、使用剂量、使用方法等信息。4.开展农药使用效果评估，每季度对蔬菜基地农药使用情况进行评估，及时发现问题并改进措施。（四）推进农业废弃物资源化利用。1.推广废旧农药包装物回收制度，建立废旧农药包装物回收网点，确保废旧包装物回收率达到90%以上。2.开展废旧农药包装物无害化处理，对回收的废旧包装物进行集中消毒、粉碎、填埋或焚烧处理，防止污染环境。3.推进农业废弃物资源化利用，将废旧农药包装物加工成再生材料，实现资源化利用。三、保障措施（一）加强组织领导。成立全市蔬菜基地农药减量使用工作领导小组，由市政府分管领导任组长，农业农村局、生态环境局、市场监督管理局等部门为成员单位，负责统筹协调全市农药减量使用工作。各成员单位要按照职责分工，制定具体实施方案，明确责任人和完成时限。（二）加大政策扶持。1.设立农药减量使用专项资金，每年安排不少于500万元用于支持农药减量使用技术研发、推广和示范。2.对实施农药减量使用的蔬菜基地，给予每亩100-200元的补贴，鼓励农民使用绿色防控技术和低毒低残留农药。3.对农药减量替代示范区，给予每亩500元的奖励，支持示范区建设。（三）强化科技支撑。1.加强农药减量使用技术研发，支持高校、科研院所开展农药减量使用关键技术研究，重点突破绿色防控技术、农药减量替代技术等。2.建立农药减量使用技术创新平台，整合全市农业科技资源，形成协同创新机制。3.推广先进适用技术，每年推广不少于5项农药减量使用先进适用技术，提高技术应用水平。（四）严格监督管理。1.加强农药市场监管，严厉打击假冒伪劣农药，确保农药产品质量安全。2.开展农药使用专项检查，每年组织不少于2次的农药使用专项检查，重点检查高毒农药、限制使用农药使用情况。3.建立农药使用追溯体系，实现农药从生产到使用的全流程追溯，确保农药使用可追溯。（五）加强宣传引导。1.开展农药减量使用宣传教育，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，宣传农药减量使用的重要意义和技术措施。2.举办农药减量使用培训班，每年组织不少于10期的农药减量使用培训班，培训对象覆盖所有蔬菜基地负责人和农药经销商。3.开展农药减量使用示范，在每个县区建立农药减量使用示范点，发挥示范带动作用。四、实施步骤（一）准备阶段（2023年1月-3月）。1.制定全市农药减量使用实施方案，明确目标任务和实施步骤。2.成立全市农药减量使用工作领导小组，明确各部门职责分工。3.开展农药减量使用现状调查，摸清全市蔬菜基地农药使用情况。（二）实施阶段（2023年4月-2024年12月）。1.推广绿色防控技术，重点推广物理防治、生物防治等技术。2.优化农药使用结构，限制高毒农药使用，推广低毒低残留农药。3.加强科学用药指导，开展农药使用技术培训。4.推进农业废弃物资源化利用，建立废旧农药包装物回收制度。（三）评估阶段（2025年1月-3月）。1.对全市农药减量使用工作进行全面评估，总结经验做法。2.完善农药减量使用长效机制，巩固减量成果。五、考核评价（一）建立考核评价体系。制定全市农药减量使用考核评价办法，明确考核指标和评价标准。考核指标包括农药使用量减少率、绿色防控技术覆盖率、蔬菜产品质量安全合格率等。（二）开展年度考核。每年对各县区和各部门进行农药减量使用工作考核，考核结果作为评先评优的重要依据。（三）实施奖惩措施。对农药减量使用工作成效显著的县