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文档简介

突发环境风险隐患排查整治方案一、总体要求(一)目标明确。通过全面排查和系统整治,消除突发环境风险隐患,确保环境安全,提升应急能力,目标要求在6个月内完成首轮排查,12个月内完成重点隐患整改。(二)责任到人。各级政府、企业、部门必须落实主体责任,建立“党政同责、一岗双责”的监管机制,确保排查整治工作不留死角。二、排查范围与标准(一)排查对象清晰。重点排查化工、危化品、重金属、医疗废物等高危行业企业,以及尾矿库、危险废物填埋场、污水处理厂等环境风险源。(二)排查内容全面。包括工艺流程安全、环保设施运行、应急物资储备、事故历史记录、周边环境敏感点等5大类15项检查内容,制定标准化检查清单。三、组织领导与分工(一)成立专项工作组。由生态环境部门牵头,应急、工信、公安、住建等部门协同,实行“双组长”制,由分管副省长和生态环境厅厅长共同担任组长。1.生态环境部门负责制定排查技术规范,汇总上报排查数据,监督整改落实。2.应急部门负责指导应急演练,协调救援资源,建立事故信息共享机制。3.工信部门负责督促企业落实主体责任,提供行业工艺安全指导。(二)明确地方责任。各市县成立相应工作组,由环保局长担任组长,负责本辖区排查整治的组织实施,实行“一市一策”差异化监管。四、排查整治流程(一)动员部署阶段。制定印发本方案后15日内,各市县完成本地实施方案,组织专题培训,明确排查路线图。1.培训内容涵盖检查标准、记录规范、隐患分类等,要求基层检查人员通过考核后方可参与现场检查。2.统一制作检查记录表、隐患清单等标准化文书,确保信息可追溯。(二)全面排查阶段。自方案印发之日起90日内,完成首轮全覆盖排查。1.采用“企业自查+部门抽查”模式,企业自查率须达100%,部门抽查比例不低于20%。2.重点区域实行网格化管理,每个网格配备至少2名专业检查员,使用手持终端实时上传检查数据。(三)分类整治阶段。排查结束后30日内,制定整改方案并实施。1.一般隐患立即整改,15日内完成整改销号;重大隐患实行挂牌督办,3个月内完成整改。2.整改资金纳入企业年度预算,对历史遗留问题,由市级财政给予适当补贴。五、重点隐患清单(一)工艺安全风险。排查反应釜超温超压、管道泄漏、设备腐蚀等12类工艺安全隐患,要求企业建立风险点清单。(二)环保设施风险。检查污水处理站曝气系统故障、危废收集桶破损等8类设施隐患,实行“一设施一档案”管理。(三)应急能力短板。评估企业应急预案可操作性,检查应急物资储备数量、救援队伍资质等6类问题,要求每季度开展应急演练。六、保障措施(一)技术支撑到位。组建由大学教授、行业专家组成的专家库,为疑难隐患提供技术指导,建立远程诊断平台。(二)资金保障到位。省级设立5000万元专项资金,按比例匹配市县级资金,专款专用,严禁挪用。(三)考核问责到位。将排查整治纳入年度环保目标考核,对未按期完成任务的,约谈主要负责人,情节严重的依法依规追究责任。七、总结评估(一)阶段性评估。每季度末由工作组召开联席会议,通报排查进度,协调解决重大问题。(二)长效机制建设。排查结束后6个月内,完成环境风险隐患数据库建设,实现隐患动态管理,每年开展“回头看”检查。八、附则(一)信息报送要求。各市县每月5日前报送排查整治进展,重大隐患即时上报,省工作

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