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文档简介
两重点一重大管理制度一、总则(一)目的依据。为规范重点设备设施、重点危险作业、重大危险源的安全管理,有效防范和遏制生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,制定本制度。(二)适用范围。本制度适用于公司所有生产经营单位、部门及相关人员涉及重点设备设施、重点危险作业、重大危险源的安全管理活动。(三)基本原则。坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则,落实全员安全生产责任制,强化风险管控和隐患排查治理,提升本质安全水平。二、重点设备设施管理(一)设备辨识。各单位应结合生产工艺、设备特性,每年12月31日前完成重点设备设施的辨识工作,形成清单并报安全管理部门备案。重点设备设施包括但不限于:锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂内专用机动车辆等。(二)管理责任。设备管理部门负责重点设备设施的日常维护保养、定期检测检验、技术档案管理等工作;使用部门负责设备运行期间的监督检查,确保操作规程执行到位。(三)维护保养。1.重点设备设施应建立维护保养台账,明确维护周期、内容、责任人。2.日常维护保养由设备管理部门组织,使用部门配合,每月至少开展一次。3.定期维护保养由专业维修人员实施,每年至少进行一次全面检测。4.维护保养记录应完整存档,保存期限不少于5年。(四)检测检验。1.重点设备设施必须按规定委托具有资质的检测机构进行定期检验,检验周期按照国家规定执行。2.检测前应提前15天向检测机构报备设备状况,检验后及时获取检测报告。3.检测不合格的设备应立即停止使用,整改合格后方可恢复运行。三、重点危险作业管理(一)作业辨识。各单位应建立重点危险作业清单,明确作业范围、风险等级、管控措施。重点危险作业包括但不限于:动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、爆破作业、吊装作业等。(二)作业审批。1.重点危险作业必须执行作业许可制度,未办理作业许可证不得实施。2.作业许可证由安全管理部门统一管理,实行分级审批:5级及以上作业由公司主要负责人审批,5级以下作业由分厂厂长审批。3.作业许可证有效期不超过7天,特殊情况需延期应重新审批。(三)现场管控。1.作业前必须进行风险评估,制定专项作业方案,明确安全措施。2.作业现场应设置安全警示标志,配备监护人员,落实隔离措施。3.作业过程中应严格执行操作规程,发现异常立即停止作业。(四)应急准备。1.重点危险作业前应编制专项应急预案,配备应急物资和装备。2.作业现场应至少配备2名经过培训的应急人员,明确应急处置流程。3.作业结束后应组织应急演练,检验预案有效性。四、重大危险源管理(一)源辨识与登记。各单位应每年开展重大危险源辨识,形成清单并报公司安全管理部门备案。重大危险源包括:易燃易爆危险品储存区、危险化学品生产区、高压燃气供应站、尾矿库等。(二)评估与监控。1.重大危险源必须进行安全评估,明确风险等级、临界量标准。2.建立重大危险源监测监控系统,实时监测温度、压力、液位等关键参数。3.监测数据应每小时记录一次,异常情况立即报警并处置。(三)应急预案。1.每个重大危险源必须编制专项应急预案,报公司安全生产委员会审批。2.应急预案应至少每半年组织演练一次,演练记录存档备查。3.演练中发现的问题应及时修订预案,确保可操作性。(四)隔离与警示。1.重大危险源应设置物理隔离设施,禁止无关人员进入。2.危险区域应设置醒目的安全警示标志,标明风险内容和应急联系方式。3.储存区应配备消防器材、泄漏处置装备等应急物资。五、制度执行与监督(一)责任落实。各单位主要负责人对本单位重点设备设施、重点危险作业、重大危险源的安全管理负总责,分管负责人负直接责任,各部门负责人负分管责任。(二)检查考核。公司安全管理部门每季度至少开展一次全面检查,对发现的问题下发整改通知书,限期整改。整改情况应书面反馈,未按期整改的予以通报批评。(三)奖惩规定。1.对在安全管理工作中表现突出的单位和个人,给予500-2000元奖励。2.对违反本制度规定,造成事故的,依法依规追究责任。3.奖惩情况应纳入个人绩效考核,并在公司内部通报
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