污染物排放在线监测管理办法

污染物排放在线监测管理办法一、总则（一）目的依据。为规范污染物排放在线监测活动，防治环境污染，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内所有排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位）及其在线监测活动。各级生态环境主管部门依法对排污单位的在线监测活动实施监督管理。（二）适用范围。本办法所称污染物排放在线监测，是指利用自动监测设备，对排污单位排放的废水、废气中的污染物种类、浓度、排放量等进行实时监测、数据采集、传输和处置的活动。包括但不限于化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等特征污染物监测。（三）基本原则。排污单位应当依法、真实、准确、完整地开展污染物排放在线监测活动，确保监测数据真实反映排污状况。各级生态环境主管部门应当依法履行监督管理职责，保障监测数据有效性和权威性。二、职责分工（一）生态环境主管部门职责。生态环境主管部门负责本行政区域内污染物排放在线监测活动的监督管理，包括制定监测计划、监督排污单位开展监测、审核监测设备选型、组织数据质量保证、处理监测数据异常等。生态环境主管部门应当建立健全监测数据管理制度，明确监测数据采集、传输、存储、使用等环节的操作规范。（二）排污单位职责。排污单位应当建立健全在线监测管理制度，明确责任人员、操作规程、维护计划等。排污单位应当选用符合国家标准的在线监测设备，并按照规定进行安装、调试、验收和运行维护。排污单位应当确保监测数据真实、准确、完整，并按照规定向生态环境主管部门报送监测数据。（三）第三方机构职责。排污单位委托第三方机构开展在线监测的，应当选择具有相应资质的第三方机构，并签订书面委托协议。第三方机构应当严格按照国家有关技术规范和标准开展监测活动，并对监测数据的真实性、准确性负责。第三方机构应当定期向排污单位和生态环境主管部门报告监测情况。三、监测设备管理（一）设备选型。排污单位选用的在线监测设备应当符合国家或者地方环境保护标准和技术规范。生态环境主管部门应当根据排污单位排放污染物的种类、浓度、排放量等因素，指导排污单位选择合适的监测设备。（二）设备安装。在线监测设备的安装位置应当符合国家或者地方环境保护标准和技术规范，确保监测数据真实反映排污状况。排污单位应当委托具有相应资质的机构进行设备安装，并按照安装要求进行调试。（三）设备验收。在线监测设备安装调试完成后，排污单位应当组织进行验收，并形成验收报告。验收报告应当包括设备型号、技术参数、安装位置、调试结果等内容。验收合格后，排污单位应当向生态环境主管部门报送验收报告。（四）设备维护。排污单位应当制定在线监测设备的维护计划，并按照计划进行日常维护和定期校验。维护记录和校验报告应当存档备查。在线监测设备出现故障或者异常时，排污单位应当立即采取措施进行维修，并报告生态环境主管部门。四、数据管理与使用（一）数据采集。在线监测设备应当实时采集监测数据，并按照规定格式进行存储和传输。排污单位应当确保数据采集系统的稳定运行，并定期检查数据采集的准确性和完整性。（二）数据传输。在线监测设备采集的数据应当实时传输至排污单位的数据管理平台和生态环境主管部门的数据接收系统。数据传输应当采用加密方式，确保数据传输的安全性。（三）数据存储。排污单位和生态环境主管部门应当建立数据存储系统，按照规定期限保存监测数据。数据存储系统应当具备数据备份和恢复功能，确保数据的安全性和完整性。（四）数据使用。监测数据应当用于排污单位的环境管理、污染治理和生态环境主管部门的环境监管。排污单位应当定期分析监测数据，评估污染治理效果，并采取改进措施。生态环境主管部门应当利用监测数据开展环境质量评价、污染源排查和污染治理决策。五、数据质量保证（一）质量控制。排污单位应当建立健全数据质量控制体系，包括设备校验、数据审核、异常处理等环节。排污单位应当定期对在线监测设备进行校验，确保设备的准确性和稳定性。数据审核应当包括数据完整性、逻辑性、一致性等方面的检查。发现数据异常时，应当立即采取措施进行调查和处理。（二）校验要求。在线监测设备的校验应当由具有相应资质的机构进行，校验周期不得超过六个月。校验结果应当形成校验报告，并报送生态环境主管部门。校验不合格的设备应当立即停止使用，并进行维修或者更换。（三）异常处理。发现监测数据异常时，排污单位应当立即采取措施进行调查，并记录调查过程和处理结果。异常情况包括但不限于设备故障、数据传输中断、数据明显偏离实际排放状况等。调查结果应当报送生态环境主管部门，并由生态环境主管部门进行核实。六、监督管理（一）日常监管。生态环境主管部门应当对排污单位的在线监测活动进行日常监管，包括现场检查、数据比对、随机抽查等。日常监管应当重点关注监测设备的运行状况、数据传输的稳定性、数据管理的规范性等。（二）检查要求。生态环境主管部门进行现场检查时，应当查阅排污单位的在线监测管理制度、操作规程、维护记录、校验报告等资料，并核对监测设备的运行状况和数据采集情况。检查发现问题的，应当责令排污单位限期整改。（三）处罚措施。排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令限期改正，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未按照规定安装、使用在线监测设备的；（二）擅自拆除、闲置在线监测设备的；（三）监测数据造假或者篡改监测数据的；（四）未按照规定报送监测数据的。七、附则（一）解释权。本办法由生态