《特殊教育教学设计》课件 第三章 个别化教育计划

第三章个别化教育计划CONTENTS目录个别化教育计划概述1个别化教育计划的制定人员与发展程序23个别化教育计划基本要素的制定4个别化教育计划的实施、总结与修订PART01第一节个别化教育计划概述01第一节个别化教育计划概述一、个别化教育计划的概念

个别化教育计划（IEP）始于美国，因公民权利运动推动，为保障残疾儿童获得适当教育而设立。1975年《所有残疾儿童教育法》首次规定为3—21岁特殊儿童制定IEP，确保其在最少受限制环境中接受恰当的公立教育。IEP由教师、家长等共同制定，描述学生现有发展水平、长期目标、所需服务及评价方式，是指导特殊教育的书面承诺。后续法律修订持续强化IEP要求，0—3岁婴幼儿则制定个别化家庭计划（IFSP）。该制度深刻影响美国及世界特殊教育发展。

2007年我国《培智学校义务教育课程设置实验方案》要求为智力残疾学生制定IEP，2017年修订的《残疾人教育条例》也明确规定实施个别化教育计划。第一节个别化教育计划概述二、制定与实施个别化教育计划的意义

各国和各地区的IEP在名称、形式上稍有差异，但其主要功能是基本一致的：IEP是满足特殊儿童个别需要的教育方案，是促进家长、教师等不同人员进行沟通的工具，还是评价学校与教师教育绩效的重要依据。作为特殊教育的基石，IEP所承担的功能对特殊教育是至关重要的，而且到目前为止，还没有其他形式可以替代或完全替代IEP。第一节个别化教育计划概述二、制定与实施个别化教育计划的意义（一）IEP是满足特殊儿童个别需要的教育方案

特殊儿童因个别需要显著不同于普通儿童，必须依靠特殊教育才能满足其发展。同一障碍类型的儿童也存在较大个体差异，因此个别化是特殊教育的重要特征。普通课程难以满足所有特殊儿童的需求，仅靠差异教学难以保证学习的系统性与恰当性。为此，需要为特殊儿童制定个别化课程，其中IEP是关键。IEP涵盖特殊儿童无法从普通教育计划中获益的全部领域的目标与服务，是其教育过程中的个人路标，确保教育的适当性。第一节个别化教育计划概述二、制定与实施个别化教育计划的意义（二）IEP是促进家长、教师等不同人员进行沟通的工具

特殊教育需要普通教育教师、特殊教育教师、家长及专业人员等多方合作，其中普通教育教师与特殊教育教师、教师与家长的合作最为重要。在融合教育背景下，共同制定与实施IEP是提高教育成效的基本保证之一。家长的积极参与有助于特殊儿童取得更好的学习成绩、更强的社会适应能力及更少的青春期高危行为，这一效果与其背景无关。IEP为家长和教师提供了关于学生发展目标的交流平台，使讨论和决策有共同基础。制度化的IEP会议为成员每年提供了制定与修订计划的机会，有助于提升交流与合作的质量。第一节个别化教育计划概述二、制定与实施个别化教育计划的意义（三）IEP是评价学校与教师教育绩效的重要依据

特殊教育绩效评价因特殊儿童个体差异大而难以采用统一标准。IEP具体规定了特殊学生应达成的目标、支持者及评价方式，为评价学校与教师的教育绩效提供了重要依据，从某种程度上说是一份关于教育质量的责任书。

1997年美国《障碍者教育法修正案》规定特殊儿童需参与统一学业评价，但评价类型和程度由IEP小组决定，IEP须说明调整方式或无法接受统一评价的原因及替代方案。功能性目标的评价则主要依据IEP，因此IEP仍是特殊教育绩效评价的重要依据。第一节个别化教育计划概述三、个别化教育计划的结构

自1975年美国开始制定个别化教育计划以来，个别化教育计划也在不断地发展、变革。个别化教育计划的核心任务是描述特殊儿童的现有发展水平，规定在较长时间内特殊儿童需要达成的发展目标，达成这些目标所需要的服务以及如何评价目标的达成情况，因此，不同国家、不同时期IEP的基本结构是一致的。不同国家特殊教育发展的理念与水平不尽相同，对IEP的要求也有些差异，因此，各国IEP的基本要素也有些不同。第一节个别化教育计划概述三、个别化教育计划的结构（一）个别化教育计划的基本结构

1975年美国《所有残疾儿童教育法》规定IEP必须包括：儿童现有教育成绩水平；年度及短期目标；提供的特殊教育及参与普通教育的程度；服务起始日期与期限；评估标准、过程及年度评估安排。

1990年《障碍者教育法》补充两项要求：将提供辅助技术列为相关服务之一；为16岁学生制定就业或升学的转衔计划。至此，IEP基本结构形成，被多国采纳为框架，各国据此调整。第一节个别化教育计划概述三、个别化教育计划的结构（一）个别化教育计划的基本结构

概括而言，个别化教育计划的基本结构主要包括下列几个要素。

1.基本信息

5.服务安排

2.现有水平

6.评价

3.长期与短期目标

7.转衔计划

4.教育支持与服务

8.参与人员第一节个别化教育计划概述三、个别化教育计划的结构（二）近些年来个别化教育计划结构的变化

1.美国个别化教育计划的基本结构

2002年《不让一个儿童落后法案》（NCLB）强调加强教育绩效责任，要求包括特殊儿童在内的所有学生接受所在年级的学业标准评价。该措施对后续《障碍者教育改进法案》[IDEA（2004）]修订IEP产生了重要影响。

IDEA（2004）核心精神与NCLB一致，旨在通过推动特殊儿童学习普通课程、加强教育评价来提高其教育质量。为此，法案规定在IEP中继续强化普通课程学习与评价，同时减轻IEP文书工作，使其更灵活有效。若评估结果显示儿童需要特殊教育，则必须为其制定IEP。第一节个别化教育计划概述三、个别化教育计划的结构（二）近些年来个别化教育计划结构的变化

1.美国个别化教育计划的基本结构IDEA（2004）规定IEP需包含以下内容：（1）陈述学生目前学业与功能成绩及其对参与普通课程的影响；（2）制定可测量的年度学业与功能目标；（3）说明目标达成情况的检测与进步报告方式；（4）提供特殊教育及相关服务以支持目标达成和参与普通课程及课外活动；（5）说明无法参与普通活动的程度；（6）明确州及学区评价所需的调整或替代性评价的理由；（7）安排服务的时间、频率与地点；（8）自16岁起，基于转衔评价制定后中学目标及所需服务，并在成年年龄前一年告知其转衔权利。第一节个别化教育计划概述三、个别化教育计划的结构（二）近些年来个别化教育计划结构的变化

1.美国个别化教育计划的基本结构IDEA（2004）对IEP结构进行了三方面调整。第一，重视特殊儿童学业水平和功能性目标的发展。将“教育成绩现有水平”改为“学业成绩及功能性表现的现有水平”，年度目标相应调整为“学业和功能性目标”，强调促进特殊儿童学习普通课程并满足其因障碍导致的其他教育需要。第二，加强特殊儿童学业水平的评价。明确一般性评价（允许调整呈现方式、回答方式等）和替代性评价，要求在IEP中说明评价所需调整或无法参与一般性评价的原因及替代方案。第三，减轻文书工作的负担。除严重障碍儿童外，多数儿童只需制定年度目标，不再要求短期目标；并试点三年IEP，每年至少检讨一次。第一节个别化教育计划概述三、个别化教育计划的结构（二）近些年来个别化教育计划结构的变化

2.我国台湾地区特殊儿童个别化教育计划的基本结构

我国台湾地区2003年《特殊教育法施行细则》规定IEP应包含十项内容：评量学生各项能力现况、家庭状况、障碍对普通班的影响、适合的评量方式、行为问题的行政支援、学年与学期目标、所需专业服务、参与普通班的时间与项目、目标评量标准、转衔服务。

2013年修订后，IEP内容简化为五项：学生能力与家庭状况、所需特殊教育与支持策略、学年与学期目标及评量、行为功能介入方案及行政支援、转衔辅导与服务。

修订后特别强调对有情绪与行为问题的学生制定行为功能介入方案，包括行为问题陈述、诊断、处理及所需行政支援。第一节个别化教育计划概述三、个别化教育计划的结构（二）近些年来个别化教育计划结构的变化

3.本书建议的个别化教育计划的基本结构

美国1975年颁布IEP后，尽管初衷良好，但在实施中暴露出诸多问题：IEP制定质量差，目标模糊且缺乏评估依据；教学实践中未能发挥指导作用，教师多将其视为法律义务而非教学计划；实施成效不彰，难以证明其对特殊儿童学业进步的促进作用。造成困境的原因之一是IEP的制定与课程建设脱节。

为解决这一问题，建议将课程安排作为IEP的要素之一，重构后的IEP结构应包含基本信息、现有发展水平、课程安排、长短目标、教育服务、评价方式及参与人员签名，其中课程安排涵盖学期与每周课程详情。第一节个别化教育计划概述四、个别化教育计划的发展趋势IEP耗时，成效却往往难以保证。目前，认为IEP的制定与实施存在问题的研究数量，远多于肯定其积极作用的研究数量。尽管IEP受执行者等外在因素的影响，但其自身也的确存在很多问题。由于IEP所承担的功能对特殊教育是至关重要的，而且没有其他形式可以替代或完全替代，而IEP自身所存在的问题，可以通过改革来加以改善或消除。因此，未来我们依然需要IEP，只是我们不会再像以往那样过于依赖IEP了。IEP作为提高特殊教育质量的重要形式之一，将会在一定范围内发挥其独特的作用。

第一节个别化教育计划概述四、个别化教育计划的发展趋势（一）调整与改革IEP的相关规定，使IEP更加科学、有效

第一，避免目标随意性，促进整体发展。规范目标领域与范畴，台湾地区要求评估十项能力，以“全人教育”理念涵盖认知、技能、情意三大类目标；美国IDEA（2004）强调学业目标与功能性目标并重。

第二，改变IEP的设计取向，从单纯的目标模式转向目标模式与过程模式相结合。英国简化IEP为纲要式；台湾取消强制制定短期目标；美国除严重障碍外只需年度目标。

第三，减少IEP制定与修订过程的刻板和复杂，增加IEP的灵活性，使IEP目标更能适应教学实践的变化。美国允许会后经家长与学校同意微调IEP，鼓励过程性评价；可采用电话、视频会议；允许无关成员不出席或提交书面报告。第一节个别化教育计划概述四、个别化教育计划的发展趋势（二）减轻制定IEP的负担，提高实际效率

为减轻IEP制定负担，主要采取三种措施：一是制作电子版IEP，运用计算机软件减轻文案负担；二是减少IEP数量与规模，如英国推行小组教育计划（GEP），加拿大安大略省只记录普通课程未涵盖的特殊目标；三是延长IEP有效时间，如美国试点三年IEP。前两种措施效果较好，且与教学实践更贴合；第三种措施因可能牺牲教育质量与家长参与机会而备受质疑，难以长久。第一节个别化教育计划概述四、个别化教育计划的发展趋势（三）转变管理者的评价取向，提高教师、家长等制定与实施IEP的水平

随着对特殊儿童教育成效的关注，IEP评价取向从注重形式与文本转向注重实际教育成效，从年度总结转向动态、过程性评估，以监控学生进步。同时，提高IEP小组成员（如教师、家长）的能力至关重要。对教师进行目标制定与课程本位评价培训，对家长进行特殊教育知识培训，可显著提升IEP质量与成效。成员具备相应知识与合作态度，是IEP成功的关键。PART02第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序02第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序一、个别化教育计划的制定人员与责任（一）建立合作的IEP团队IEP的制定与实施需要最了解学生的人和那些即将直接与学生接触、进行教育教学的人合作。美国IDEA（2004）规定IEP团队必须包括：障碍儿童家长、普通教育教师（若儿童在普通班学习）、特殊教育教师、教育机构代表（熟悉普通课程与可用资源）、能解释评价结果者、其他相关专家，以及适当时儿童本人。

结合我国实际，建议IEP团队由校长或教学负责人、任课教师、家长、学生本人（适当时）、相关专业人员组成。若特殊儿童在普通学校接受融合教育，还应包括资源教师或特教教师。第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序一、个别化教育计划的制定人员与责任（一）建立合作的IEP团队

第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序一、个别化教育计划的制定人员与责任（一）建立合作的IEP团队

第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序一、个别化教育计划的制定人员与责任（二）明确团队成员的任务和责任

在IEP制定和实施的过程中，所有团队成员都有重要的任务和责任。明确每个成员的任务和责任，有利于IEP的制定和实施。虽然根据学生个体的情况，团队成员的任务可以有所变化，但主要的任务和责任是相对固定的。

第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序一、个别化教育计划的制定人员与责任（二）明确团队成员的任务和责任

1.加拿大安大略省IEP团队成员的任务和责任

（1）团队中教育工作者和其他专业人员的任务IEP团队中，校长负责协调、签字、保证30天内完成与实施，并咨询家长及相关机构。普通教师提供学生信息，调整教学与评价策略。特教教师支持诊断评估，协助普教教师调整期望与策略。助教在教师指导下帮助学生参与活动、记录进步。其他专业人员参与评估、提供策略建议、技术支持和家庭资源，并与团队保持沟通。各方协作确保IEP有效实施。第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序一、个别化教育计划的制定人员与责任（二）明确团队成员的任务和责任

1.加拿大安大略省IEP团队成员的任务和责任

（2）学生和家长在团队中的任务

在IEP过程中，学生应帮助团队认识自身学习风格，理解所提供的调整措施，积极参与学习以达成目标，并监控自身进步。家长应提供孩子学习相关的信息（如评估报告、特长、兴趣），强化和扩展家庭练习，反馈技能迁移情况，并与学校保持充分沟通。IEP团队应尽早吸纳家长，尊重其教育优先事项。校长和教师可通过清晰语言、定期沟通、提供会议信息、确保家长和学生有意义参与、分享策略并关注其困惑等方式支持家长和学生参与。第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序一、个别化教育计划的制定人员与责任（二）明确团队成员的任务和责任

2.上海市虹口区融合学校IEP团队的组成以及人员功能定位

第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序二、个别化教育计划的发展程序（一）准备工作

IEP团队成员根据儿童的障碍类型与障碍程度等情况，广泛搜集信息，评估儿童现有发展水平，并对得到的信息进行分析整理，了解儿童优势、弱势及特殊教育需求。

第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序二、个别化教育计划的发展程序（二）拟定IEP腹稿IEP团队中以教师为主的成员根据对儿童基本信息与现有水平的了解，按照本校IEP格式的要求，拟定该学生IEP的腹稿。腹稿应该具备学校规定的IEP文本的所有要素。

第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序二、个别化教育计划的发展程序（三）召开IEP会议，制定正式的IEP

学校召开该特殊儿童的IEP会议，邀请该儿童的所有IEP团队成员参加会议。会议的主要任务是交流所了解到的学生信息与发展现况，讨论已拟定的IEP腹稿，修改需要调整的地方，最后得到一份所有IEP团队成员都认可的个别化教育计划。所有IEP团队成员需要在新制定的IEP上签字。IEP既要有纸质版，也要有电子版。纸质版便于打印、签名、存档。电子版既便于每个团队成员备份，也便于在实施过程中进行修改。第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序二、个别化教育计划的发展程序（四）实施IEP

按照个别化教育计划的相关安排，由恰当的人员在适合的时间、地点采取恰当的教学策略和方法对学生进行教学，达成个别化教育计划所要求学生达成的短期目标、长期目标。通常，教师在教学实践中需要根据学生的长期目标、短期目标，以及学生的现有水平、学习能力等因素设计相应的教学单元，再将一个单元分解为若干课时进行教学。第二节个别化教育计划的制定人员与发展程序二、个别化教育计划的发展程序（五）总结与修订IEP

教师需要在实施IEP的过程中密切关注学生的发展情况，对学生进行过程性评价、总结性评价，把评价结果及时报告给IEP团队成员。如果目标达成情况与预期不符，则需要分析原因。如果确实是IEP目标制定的问题，则需要及时修订IEP。PART03第三节个别化教育计划基本要素的制定03第三节个别化教育计划基本要素的制定一、填写基本信息（一）基本信息的主要内容

1.特殊儿童的基本信息

特殊儿童的基本信息包括儿童个人的基本资料（如姓名、性别、出生年月日），身体和生理情况（如身高、体重、健康状况、有无对正常的学习造成消极影响的疾病及其他因素等），障碍情况（主要障碍的类型、程度、鉴定机构与鉴定时间等，伴随障碍的类型与程度），儿童的生长史（会爬、会走、会说话等的时间与状况）、医疗史与康复训练史（发现障碍的时间、主要疾病、就医情况、康复训练等）、教育史（学前教育、小学教育、初中教育等情况）。第三节个别化教育计划基本要素的制定一、填写基本信息（一）基本信息的主要内容

2.特殊儿童家庭的基本信息

特殊儿童家庭的基本信息包括主要家庭成员、儿童父母或其他监护人的情况（如，姓名、年龄、文化程度、职业、联系方式等）、父母婚姻状况、家庭氛围、经济状况、家庭学习环境（独立的学习空间、负责教育的人员等）。第三节个别化教育计划基本要素的制定一、填写基本信息（一）基本信息的主要内容

3.特殊儿童所在学校与班级的基本信息

特殊儿童所在学校的基本信息包括儿童就读学校的名称、学校类型。

特殊儿童所在班级的基本信息包括儿童所在年级、班级、班级学生人数、班级学生的发展水平、班级氛围、班级学生对该儿童的接纳情况。

另外，必要时，还应介绍特殊儿童家庭所在社区的基本情况，可能支持特殊儿童发展的社区资源及其他社会资源。第三节个别化教育计划基本要素的制定一、填写基本信息（二）获得信息的途径

1.查阅已有的文本信息

可以提供有价值信息的文本主要有以下几种：①儿童的鉴定与诊断报告，介绍儿童的障碍类型、障碍程度以及主要的障碍表现；②教育鉴定与安置委员会的决定书，说明儿童的障碍情况、安置形式，描述儿童的优势和需要，可能还包括对儿童特殊教育计划和服务的建议；③儿童在校记录（档案），包括报告卡、以前的IEP等。

2.访谈与咨询

教师可以就IEP基本信息的相关内容访谈和咨询家长、其他相关教师与专业人员。第三节个别化教育计划基本要素的制定一、填写基本信息（三）填写时应注意的问题

1.准确

所填写的信息要准确，要客观反映特殊儿童、特殊儿童家庭、特殊儿童所在学校与班级的基本信息。

2.及时更新

对于儿童的障碍情况、教育史等信息要及时更新。

3.适当汇总

在撰写儿童的家庭状况、生长史、医疗史、教育史等信息时，建议围绕其对儿童发展与学习的影响加以适当汇总，用文字进行深入描述。不要在基本信息部分堆积过多未加以总结、整理的表格，尽量减少仅可勾选的封闭式表格。第三节个别化教育计划基本要素的制定二、描述儿童现有发展水平（一）评估的维度

评估儿童现有水平可从三个维度入手：发展性领域（运动、语言、认知等）、功能性领域（生活自理、社会适应等）和学业领域（语文、数学等课程表现）。

不同国家和地区侧重有别：如美国IDEA强调学业成就与功能表现；我国台湾地区则涵盖认知、沟通、行动、人际、情绪、感官、健康、自理、学业及其他特殊方面。实际评估中，IEP团队应根据儿童的障碍类型与程度、生理年龄等因素，选择性关注相应领域。对于能参与普通课程的儿童，重点评估学业表现；对于障碍严重的儿童，则更需关注基本生活适应与发展能力。第三节个别化教育计划基本要素的制定二、描述儿童现有发展水平（二）评估的途径

1.查阅已有的文本信息

可以提供特殊儿童发展状况的文本信息包括：①相关领域的评估报告；②儿童上学期或学年的IEP、作业、评价的结果等；③上学期或学年教师对该儿童的教育总结或建议。

2.访谈与咨询相关人员

教师可以访谈、咨询家长、学生、学校教师及其他专业工作者。

3.直接观察学生

4.直接测验学生

当通过上述途径搜集信息之后，如果信息不充分，则需要对学生进行直接测验。第三节个别化教育计划基本要素的制定二、描述儿童现有发展水平（三）现有发展水平的描述

关于儿童现有发展水平的描述要求是全面而简明。

所谓全面，是指对儿童的障碍影响其发展的所有领域以及每个领域的各个方面都进行介绍。

所谓简明，是指语言简洁、内容明确而具体。例如，“学生水平差”“比正常学生发展慢”就不属于内容明确而具体的描述。第三节个别化教育计划基本要素的制定二、描述儿童现有发展水平（四）分析优弱势

在全面了解学生的信息后，需要对信息进行合并、分析，对学生的现有水平做出恰当的评价，找出该学生在各领域的优势、弱势，在此基础上明确学生的特殊教育需求。这里提及的优势、弱势能力，主要是通过对学生个人内在能力进行相互比较而产生的，亦即相对的优势或弱势能力。

影响或阻碍个人功能（包括沟通、社会人际、情绪、学习、动机态度、动作等）发挥的能力或明显有困难的能力，即可称为个人的弱势能力。只要是有助于提升个人功能发挥，或表现明显优异的能力皆可称之为优势能力。

特殊教育的目的在于利用儿童的优势帮助其克服所存在的弱势。第三节个别化教育计划基本要素的制定二、描述儿童现有发展水平（四）分析优弱势

第三节个别化教育计划基本要素的制定三、安排课程（一）适应班级学生的课程

课程适应是指在不改变教学内容或降低学生应取得的成绩的前提下，为随班就读的特殊学生提供支持，使其能与普通学生学习同样的课程并达成相同要求。

适应方式包括：给予更多时间、增加练习机会、采用更适合的教学方法，以及提供物质支持（如低视力学生使用大字课本和助视器，情绪易激动的学生安排在安静位置）。策略上主要通过改变学生获取知识的方式、增强其对内容的理解来实现。这要求教师既熟悉课程目标体系，又掌握相关教学策略。

第三节个别化教育计划基本要素的制定三、安排课程（二）调整班级学生的课程

课程的调整是指根据特殊学生的实际需求和所学课程的特征，对其所在班级学生所学课程的内容和标准进行改变。课程的调整既可以是课程内容的调整，也可以是期望特殊学生达成的成绩水平的调整。（三）特别设置的课程

如果上述两种课程不能满足该特殊学生的教育需要，那么需要为其特别设置课程。特别设置课程的目标、内容及评价标准都与班级学生不一样。

每一种课程都需要说明课程名称、每周课时、执教教师、评价方式。

第三节个别化教育计划基本要素的制定第三节个别化教育计划基本要素的制定第三节个别化教育计划基本要素的制定四、制定长期目标和短期目标（一）制定长期目标

1.IEP团队成员在制定长期目标中的作用

美国IEP团队各成员在制定长期目标时的贡献如下：家长了解孩子在家校的真实能力，帮助制定合理目标；普通教师提供课程指导，确保目标与普通教育衔接；特殊教育教师针对儿童障碍调整课程，制定一年内可达的目标；相关服务提供者评估言语、动作、情绪等领域，协助目标制定；教育管理机构代表提供所需资源；评估结果解释者帮助团队依据测验结果制定目标；拥有专业知识者（如家庭代表、校外照料者）可受邀参与；学生本人表达兴趣与未来目标，尤其在转衔计划中极其重要。

第三节个别化教育计划基本要素的制定四、制定长期目标和短期目标（一）制定长期目标

2.长期目标的基本要求

长期目标是指IEP团队对该学生在新的一年（或一学期）里能完成任务的最好预测。好的长期目标需要具备以下四点基本要求。一是目标要能满足儿童的需要。二是长期目标的范围要广且有一定的难度，要保证学生在比较长的时间内基本教育目标的实现。三是综合多种因素，决定目标的优先顺序。四是长期目标的撰写规范且可测量。

一个真正可以测量的长期目标应至少包括以下几个要素。（1）描述儿童的行为出现的条件（情境）（2）目标中所描述的行为是可以观察、可以测量的，以判断目标是否可以达成（3）目标达成的标准（4）说明符合该标准的行为在其他条件下的类化（5）说明学生完成标准任务的持续时间

第三节个别化教育计划基本要素的制定四、制定长期目标和短期目标（二）制定短期目标

1.短期目标的作用

短期目标是把完整的学习任务分解为小的、可测量的目标。一个长期目标至少要有两个短期目标。

短期目标的作用主要有以下两个方面。①保证长期目标的完成，把长期目标根据目标的特征、特殊儿童的学习能力等因素分解为若干个学生经过努力可以完成的短期目标。②便于进行过程性评价，这种评价有利于教师根据学生的学习情况及时调整教学目标、教学内容、教学策略等，便于教师经常向家长报告特殊儿童的发展情况，也便于学校更好地监督、管理IEP团队的工作。

第三节个别化教育计划基本要素的制定四、制定长期目标和短期目标（二）制定短期目标

2.短期目标的制定方式（1）任务分析。任务分析是指把要达成的完整的目标按照一定的顺序分解为不同的部分。（2）准确性。长期目标可以根据儿童掌握知识和技能的准确性分成不同的短期目标。（3）支持水平。可以按照学生准确完成任务所需要的支持水平分成不同的短期目标。（4）类化水平。可以按照学生在其他情境或环境中的类化水平分成不同的短期目标。上述标准并不互相排斥，可以根据需要结合一种或多种形式。第三节个别化教育计划基本要素的制定五、设计完成IEP目标所需要的教育服务与相关服务（一）教育服务

教育服务是指学校为帮助学生达成IEP目标所提供的教育教学服务。根据学生的安置方式，特殊学生有可能在普通学校普通班级、普通学校资源教室、普通学校特殊班级、特殊教育学校、医院或在家接受教育服务。教育教学服务一般由教师提供。如果学生安置在普通学校，普通教育教师、特殊教育教师都要为学生提供教育服务。

教育服务的设计需要总体说明服务的内容、提供服务的教师、服务一共持续的时间、每次服务的持续时间、服务的频率。另外，在设计每次服务时，还要说明该服务所要帮助学生达成的目标、提供服务的具体地点、开始的时间。第三节个别化教育计划基本要素的制定五、设计完成IEP目标所需要的教育服务与相关服务（二）相关服务

相关服务是指为特殊儿童提供其所需要的除教育服务之外的其他方面的服务。由具备资质的专业人员提供。美国相关服务包括交通、康复辅导、医学服务、物理与作业治疗、心理服务、言语治疗等。服务可在普通班级、资源教室或校外场所进行。服务设计需说明内容、提供服务的人员、总时长、每次服务时长、频率，以及具体目标、地点和开始时间。第三节个别化教育计划基本要素的制定六、设计学生目标达成情况的评价（一）目标评价的类型

目标达成情况的评价分为总结性评价、过程性评价。

总结性评价是指对学生长期目标达成情况的评价。

过程性评价是指对短期目标达成情况以及在短期目标实施过程中学生表现情况的评价。第三节个别化教育计划基本要素的制定六、设计学生目标达成情况的评价（二）评价的方式

在评价学生的目标达成情况时，需要采用多种评价方式。常用的方式包括如下几种。①测验：教师呈现问题，要求学生回答。测验可以以纸笔测验、操作测验等形式进行；②作业：学生的作业、作品都可以反映其目标达成情况；③行为观察：教师观察学生的具体行为表现。行为观察可以以现场直接观察、录像分析等形式进行。第三节个别化教育计划基本要素的制定六、设计学生目标达成情况的评价（三）评价结果的处理

教师需要及时记录与总结评价结果，根据评价结果决定接下来的教学。

另外，教师需要根据学校的管理规定，按时向学校、家长以及其他IEP团队成员报告学生的目标达成情况。第三节个别化教育计划基本要素的制定七、制定转衔计划

转衔计划是指帮助特殊儿童从一个教育（生活）阶段向另一个阶段过渡、衔接的计划。特殊儿童在向另一个阶段过渡时往往会面临很多困难，因此在过渡尚未开始时，现阶段的教师需要与下一阶段的教师合作，根据学生适应下一阶段的要求，提高学生的相关知识与技能，从而更好地适应未来的学习、生活。

我国台湾地区为学前大班、小学六年级等阶段学生制定转衔计划；美国IDEA则规定，学生满16岁（或更早）后需每年更新转衔计划。计划内容包括：基于转衔评价制定可测量的后中学目标，涵盖训练、教育、就业及独立生活；提供达成目标所需的服务与课程；并在学生达到法定成年年龄前一年，告知其相关权利。第三节个别化教育计划基本要素的制定七、制定转衔计划（一）可测量的后中学目标

转衔计划的第一步是由IEP团队与学生共同探索未来志向，并基于转衔评价结果制定