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文档简介
——企业安全生产主体责任落实有哪些量化要求一、安全投入1.安全生产费用提取与使用提取标准:危化、矿山等行业按上年度营收的2%提取,其他行业按1.5%提取。使用要求:需在成本中据实列支,专项用于保障和改善安全生产条件。记录要求:建立安全生产费用使用台账,留存提取和支出的审批记录、发票等凭证。2.安全生产责任保险投保范围:属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险。保额要求:保额需达到死亡30万/人。记录要求:留存合法有效的投保险单及人员清单。二、安全培训1.主要负责人职责组织制定培训计划:主要负责人需组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。记录要求:留存会议记录、培训计划签批等资料。2.从业人员培训培训覆盖率:必须对从业人员进行安全生产教育和培训,考核合格后上岗作业,覆盖率要达到100%。培训学时:新员工培训学时不少于24学时;高危行业员工培训学时不少于72学时。记录要求:建立“一人一档”,留存员工花名册、培训记录、考试试卷等资料。3.特种作业人员管理持证上岗:特种作业人员必须经专门的安全作业培训并取得相应资格,方可上岗作业。记录要求:建立特种作业人员台账和档案,留存证书原件扫描件及复审提醒表。三、基础管理1.设置安全生产管理机构机构设置:矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。人员配备:从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。记录要求:留存管理机构成立正式文件、人员任命书及培训合格证书等资料。2.全员安全生产责任制责任制建立:生产经营单位应当建立健全全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。记录要求:留存全员安全生产责任清单、考核制度和标准、责任书签订情况及考核记录等资料。3.安全生产规章制度和操作规程制度建立:生产经营单位应制定涵盖本单位生产经营全过程和全体从业人员的安全生产规章制度和安全操作规程。记录要求:留存规章制度和操作规程汇编、文件签发记录、培训记录及执行考核记录等资料。四、应急救援到位1.应急预案编制与演练预案编制:生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接。演练频次:每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。记录要求:留存应急预案文本、演练计划、演练方案、演练记录及影像资料等。2.应急救援器材、设备和物资配备要求:生产经营单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。记录要求:建立应急物资及装备台账,留存维护保养记录及现场验证其完好性的资料。五、重大风险1.重大危险源管理辨识与评估:生产经营单位应当对重大危险源进行登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案。记录要求:留存重大危险源档案、检测评估报告、应急预案及相关培训记录等资料。2.重大风险管控管控措施:对重大风险应制定专项管控方案,实时进行监控或者实行24小时值班制度,禁止无关人员进入并严格限制作业人员数量。记录要求:留存重大风险分级管控清单、管控措施落实记录及巡查排查记录等资料。六、危险作业1.危险作业管理制度制度建立:生产经营单位应建立危险作业管理制度和相关操作规程,作业前需制定作业方案并经风险评估。记录要求:留存危险作业管理制度、作业方案、风险评估记录及作业票审批记录等资料。2.现场安全管理专人管理:进行危险作业时,应安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。记录要求:留存作业审批单、现场安全检查记录及影像资料等。七、外包施工1.承包单位资质审查资质审查:生产经营单位应对承包单位的资质和安全生产条件进行严格审查,不得将生产经营项目发包给不具备安全生产条件的单位。记录要求:留存承包单位资质审查记录、安全管理协议及施工现场勘查记录等资料。2.统一协调管理安全管理:生产经营单位应与承包单位签订专门的安全生产管理协议,对承包单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查。记录要求:留存安全检查记录、隐患整改通知单及整改验收回执等资料。八、重点环节1.重大危险源监控监控要求:危险化学品单位应明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或责任机构,并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查。记录要求:留存安全检查记录、隐患整改记录及责任人考核记录等资料。2.高危生产经营单位领导带班带班制度:高危生产经营单位应建立并落实单位负责人现场带班制度,制定带班考核奖惩办法。记录要求:留存带班制度文件、带班记录及考核记录等资料。九、事故隐患1.隐患排查治理制度制度建立:生产经营单位应建立安全生产事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。记录要求:留存隐患排查治理制度文件、隐患排查记录及隐患治理台账等资料。2.隐患报告与治理隐患报告:重大事故隐患应及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告,并向职工大会或者职工代表大会通报。记录要求:留存重大事故隐患报告记录、治理方案及验收报告等资料。十、“六必究”1.事故和险情必追责事故报告:生产经营单位主要负责人应及时、如实报告生产安全事故,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。记录要求:留存事故报告记录、事故调查报告及处理结果等资料。2.隐患失查必究隐患排查:生产经营单位应按规定进行定期排查或专项排查,对发现的重大事故隐患应制定并实施事故隐患治理方案。记录要求:留存隐患排查记录、重大事故隐患治理方案及验收报告等资料。3.违规违章必究违章行为:生产经营单位不得违章指挥、强令或者放任从业人员冒险作业,不得违反操作规程、生产工艺、技术标准或者安全管理规定组织作业。记录要求:留存安全检查记录、违章行为处理记录及培训记录等资料。4.弄虚作假必究如实记录:生产经营单位应如实记录安全生产教育和培训情况,不得提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患。记录要求:留存安全生产教育和培训档案、事故隐患排查治理台账及相关记录等资料。5.不遵指令必究执行指令:生产经营单位应严格执行负有安全生产监督管理职责的
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