26年老年养老服务高质量发展总结课件

26年老年养老服务高质量发展总结课件演讲人本年度养老服务高质量发展核心工作推进成果01当前养老服务高质量发展存在的突出短板02下一阶段推进养老服务高质量发展的重点方向03目录我作为参与本年度养老服务体系建设推进工作的一线从业者，今天为大家做本年度老年养老服务高质量发展工作总结梳理。过去一年，我们始终围绕“满足老年人多样化、高品质养老服务需求”的核心目标，扎实推进各项既定任务落地，在兜底保障、供给扩容、质量提升、创新赋能等多个领域取得了阶段性进展，接下来我从工作成果、现存短板、下一步方向三个层面展开梳理。01本年度养老服务高质量发展核心工作推进成果本年度养老服务高质量发展核心工作推进成果过去一年，我们从基础保障到品质提升逐层推进，各项工作都完成了年度既定目标，具体成果可分为四个模块：1兜底保障服务实现精准化全覆盖兜住特殊困难老年人的养老底线，是养老服务高质量发展的基础，今年我们重点推进了三项工作：1兜底保障服务实现精准化全覆盖1.1特困老年人兜底保障做到应养尽养我们完成了全市特困老年人的精准摸排复核，对1276名完全失能特困老年人全部落实了集中或分散供养保障，供养标准较上年度提高8%，符合经济发展水平调整要求。我在今年第二季度入户核查时，接触到家住城郊的失能特困老人王大爷，原来居家供养的护理补贴不足以覆盖专业护理需求，我们协调附近街道养老服务中心落实了免费集中供养，老人的褥疮得到专业护理、日常饮食也有了规律保障，临走时拉着我的手说现在的生活比之前好了太多，那一刻我真切感受到兜底政策不是纸面数据，是实实在在的民生温度。1兜底保障服务实现精准化全覆盖1.2特殊困难老年人探访关爱全覆盖我们建立了“村（社区）工作者+养老护理员+志愿者”的探访队伍，对全市8923名独居、空巢、失能等特殊困难老年人实现了探访全覆盖，其中失能老人每周探访不少于2次，半失能、独居老人每两周探访不少于1次。今年累计协助解决老人就医、代购、应急救助等问题1200余件，切实把关爱送到了老人身边。1兜底保障服务实现精准化全覆盖1.3适老化改造覆盖范围持续扩大今年我们完成了2100户特殊困难老年人家庭适老化改造，根据老人的身体情况定制改造方案，加装扶手、更换防滑地板、安装紧急呼叫器等设施，有效降低了老人居家意外风险，改造后老人居家跌倒发生率较改造前下降了42%。2普惠养老服务供给结构持续优化在兜牢底线的基础上，我们持续扩大普惠养老服务供给，优化供给结构，重点推进了三方面建设：2普惠养老服务供给结构持续优化2.1居家社区养老服务网络基本建成今年我们新建了12个街道级综合养老服务中心、37个社区养老服务站，全市城区实现15分钟养老服务圈全覆盖。不少原来只有日间休息功能的站点，新增了助餐助浴、上门照护、康复护理等刚需服务。我上个月在老城社区养老服务点调研，看到新建的老年食堂每天有近120位老人就餐，还为18位行动不便的老人提供低收费送餐，不少老人跟我说，子女上班不在家，原来自己做饭凑活，现在一顿十几块钱就能吃好，这解决了他们吃饭的大问题，听到这些反馈，我能确定我们的工作实实在在落到了老人需求上。2普惠养老服务供给结构持续优化2.2机构养老床位结构调整到位今年我们关停整合了3家设施陈旧、服务不达标的小型养老机构，盘活闲置资源新增护理型床位1200张，全市护理型床位占比达到68%，符合国家对养老服务高质量发展的结构要求。2普惠养老服务供给结构持续优化2.3医养结合服务衔接机制进一步理顺全市所有养老机构都实现了医疗服务全覆盖，要么配套内设医务室，要么与就近卫生院签订合作协议，82%的养老机构与二级以上医院建立了绿色转诊通道，社区养老服务站点全部配套了基本医疗咨询、测血压血糖等基础服务，方便老人就近获得医疗支持。3养老服务质量标准化建设提档升级高质量发展的核心是服务质量提升，今年我们从标准落地、队伍建设、安全监管三个维度推进提质：3养老服务质量标准化建设提档升级3.1养老机构等级评定实现全覆盖今年我们完成了全市所有养老机构的等级评定，评定结果向社会公开，接受公众监督，倒逼机构提升服务质量。目前全市三级以上养老机构占比达到27%，较上年度提高9个百分点，老人及家属对机构服务的满意度提升了7个百分点。3养老服务质量标准化建设提档升级3.2从业人员技能培训体系不断完善今年我们累计组织了6期免费养老护理员技能培训班，培训从业人员1100余人次，考核通过率达到86%，新增初级护理员327人、中级护理员112人。我在培训结业仪式上跟一名22岁的新护理员交流，她告诉我原来觉得养老护理就是“伺候人的低端工作”，经过系统培训拿到职业证书后，不仅工资涨了近400元，也对这个职业有了认同感，打算长期做下去，这让我非常欣慰，养老服务高质量发展，首先需要人的高质量发展。3养老服务质量标准化建设提档升级3.3养老服务安全监管常态化我们建立了“双随机一公开”的安全检查机制，联合消防、卫健、市场监管等部门，今年累计检查养老机构、社区养老站点217家次，排查整改消防、食品安全、服务规范等各类隐患134处，全年未发生重大安全责任事故。4数字赋能养老服务取得新进展今年我们优化了智慧养老服务布局，让数字技术更好服务老年人：4数字赋能养老服务取得新进展4.1市级智慧养老服务平台完成升级平台整合了助餐、助浴、助洁、助医、紧急救援等各类服务资源，老年人或家属可以通过电话、微信小程序、一键呼叫器等多种方式下单，今年平台累计接单超过6万次，服务满意度达到92%。4数字赋能养老服务取得新进展4.2低成本智能养老设备普及推广我们为特殊困难老人免费发放了2000台一键呼叫器，设备直接对接平台和社区应急队伍，今年累计接到紧急救援求助42起，全部在15分钟内完成处置，成功挽救了3位突发心脑血管疾病老人的生命。在梳理完全年度核心成果后，我们需要客观面对发展中存在的问题，作为一线从业者，我在多次基层调研中深刻感受到，养老服务高质量发展是一个循序渐进的长期过程，我们当前的工作仍然存在不少突出短板，距离老年人对美好生活的期待还有不小差距。02当前养老服务高质量发展存在的突出短板1区域供需结构不平衡问题仍然突出1.1农村养老服务短板明显我今年先后去6个偏远乡镇调研，发现大部分村级养老服务点只能提供基本棋牌、休息活动场所，专业照护服务几乎空白，不少农村失能老人只能由年事已高的配偶或远房亲戚照料，家庭照料负担非常重，专业服务进不去农村的问题仍然没有解决。1区域供需结构不平衡问题仍然突出1.2长期照护服务供给仍然不足全市失能失智老年人的长期照护服务缺口仍然在20%左右，尤其是对家庭照护的支持力度不够，不少家庭因为长期照护失能老人陷入精力和经济的双重压力。2养老服务队伍稳定性不足2.1年龄结构整体偏大一线养老护理员平均年龄超过48岁，30岁以下的年轻从业者占比不到15%，人才断层问题突出，未来几年可能出现一线护理人员青黄不接的问题。2养老服务队伍稳定性不足2.2职业吸引力不强一线护理员工作强度大、工资待遇整体偏低，社会认可度不高，我们统计今年一线护理员的年流失率达到21%，不少年轻人干不到一年就选择转行。3社会资本参与活力不足3.1中小养老机构运营压力大近年人力、房租成本持续上升，压缩了养老机构的盈利空间，不少中小型民办养老机构长期处于微利甚至亏损状态，运营难以为继。3社会资本参与活力不足3.2普惠养老项目投资意愿不强普惠养老项目普遍投资大、回报周期长，不少社会资本对投资养老项目持观望态度，部分计划中的普惠养老项目迟迟未能落地。针对这些问题，结合我们今年的实践探索，下一步我们将聚焦短板弱项，持续推进养老服务高质量发展走深走实，重点推进以下几个方面的工作：03下一阶段推进养老服务高质量发展的重点方向1持续补齐农村养老服务短板1.1推进乡镇养老服务中心标准化改造明年计划完成所有乡镇养老服务中心的改造升级，新增专业护理床位，满足农村特困失能老人的集中照护需求。1持续补齐农村养老服务短板1.2建立县乡村三级联动的照护服务网络依托乡镇中心辐射带动村级站点，定期组织专业护理员上门为农村失能老人提供低价照护服务，解决农村专业服务不足的问题。1持续补齐农村养老服务短板1.3探索农村互助养老的长效激励机制对参与互助养老的低龄健康老人给予适当积分和现金补贴，调动农村本土闲置人力资源参与养老服务。2加快建设高素质专业化养老服务队伍2.1对接本地院校扩大养老专业招生规模我们已经和本地职业技术学院达成合作，明年新增两个养老护理订单班，免除学费并给予生活补贴，定向培养养老服务人才。2加快建设高素质专业化养老服务队伍2.2完善从业人员激励保障政策落实养老护理员岗位津贴，推进养老护理员职称评定畅通渠道，提高一线从业人员的工资待遇和社会认可度。2加快建设高素质专业化养老服务队伍2.3常态化开展技能提升培训每年定期组织免费技能提升培训，支持从业人员考取更高等级的职业证书，实现技能提升带动收入增长。3进一步激发社会资本参与活力3.1落实各项普惠养老支持政策及时兑现床位补贴、税费减免等各项优惠政策，降低养老机构运营成本。3进一步激发社会资本参与活力3.2推广轻资产养老运营模式推广“物业+养老”“社区+养老”等模式，充分利用现有社区、物业场地资源，降低社会资本的准入门槛和投入成本。3进一步激发社会资本参与活力3.3扩大长期护理保险制度覆盖范围逐步扩大长期护理保险的参保覆盖面，提高失能老人的照护支付能力，拉动养老服务消费市场。4持续深化养老服务数字化转型4.1优化智慧养老平台适老化改造保留电话呼叫等传统服务方式，不会使用智能手机的老人同样可以便捷获取服务，避免数字鸿沟。4持续深化养老服务数字化转型4.2推广成本适宜的智能养老设备逐步扩大一键呼叫、生命体征监测等低成本智能设备的覆盖范围，提升居家养老的安全保障水平。4持续深化养老服务数字化转型4.3强化老年人个人信息安全保护严格落实个人信息安全管理制度，规范智慧养老平台的信息收集使用，防止老年人个人信息泄露。回顾全年工作，我们始终紧扣养老服务高质量发展的核心要求，以老年人的实际需求为出发点