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文档简介

年化工企业“安全生产月”活动方案一、指导思想为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,根据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2026〕2号)要求,紧扣2026年全国“安全生产月”主题“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”,结合本公司化工行业高风险特点,特制定本活动方案。党的十八大以来,习近平总书记多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示批示,为新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记关于安全生产的重要论述,深刻阐明了做好安全生产工作的极端重要性,对压实安全生产责任、深化风险隐患排查整治、强化应急管理能力作出系统部署。我们要深刻汲取近年来发生的各类事故教训,坚持关口前移、强化事前预防,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,不折不扣完成各项重点任务,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决防范遏制各类生产安全事故,确保人民群众生命财产安全。二、活动主题与时间活动主题:人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患活动时间:2026年6月1日至6月30日全国“安全宣传咨询日”:6月16日三、组织领导成立2026年“安全生产月”活动领导小组。组长:公司主要负责人(董事长/总经理)任组长,全面负责活动的统筹部署和资源保障。副组长:分管安全副总经理、安全总监(HSE总监)任副组长,负责活动的组织实施和督促检查。成员:各部门负责人、车间主任、专职安全管理人员。领导小组下设办公室,办公室设在安全环保部,具体负责活动的日常协调、信息报送、考核督办等工作。各部门、各车间成立相应的工作小组,按照职责分工具体落实各项活动。责任要求:按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,层层压实责任。各部门、各车间主要负责人为本单位活动第一责任人,必须亲自部署、亲自参与、亲自检查;公司领导班子成员按照安全生产承包点制度,分别挂钩联系一个基层单位,开展活动督导。安全环保部负责全过程监督和活动效果考核,将活动落实情况纳入6月份安全生产绩效考核。四、活动内容与具体安排(一)深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神理论是行动的先导。要将学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神贯穿“安全生产月”活动始终。组织党委(党组)理论学习中心组开展专题学习研讨。重点学习习近平总书记关于安全生产的重要论述、对湖南长沙浏阳“5·4”事故等重要事故的指示批示精神,深刻领会其中的政治要求、人民立场和底线思维。公司主要负责人带头撰写学习体会,在全体中层干部会议上进行领学分享。开设“安全生产大讲堂”。公司主要负责人结合《安全生产法》《危险化学品安全法》《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定标准》等法律法规,面向全体员工讲授一堂安全生产公开课,宣传安全生产方针政策和安全发展理念。各部门、各车间负责人要在分管领域和车间内开展专题宣讲,实现全覆盖。开展“以案普法”警示教育活动。选取化工行业典型事故案例,特别是近年来发生的危险化学品重大事故,组织全员观看事故警示教育片,分析事故原因、暴露问题及应吸取的教训,做到“一厂出事故、万厂受教育”。将学习成果转化为工作实效。通过学习讨论,各部门要形成一份“查问题、找短板、定措施”专题报告,明确本部门在安全生产方面存在的薄弱环节和改进方向,把总书记重要论述和指示批示精神的贯彻落实体现到具体安全管理工作中去。(二)深入排查整治风险隐患(重点活动)聚焦化工行业风险特点,围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”主题,全面动员、全员参与,深入开展风险隐患排查整治。一是开展全员“安全隐患随手拍”活动。发动全体员工立足岗位,利用手机等便携设备,对生产装置、储存设施、管线阀门、安全仪表、消防设施、作业现场等全区域进行安全隐患排查并拍照上传。对发现的隐患按照“风险分级管控制度”分类登记,能立即整改的立行立改,不能立即整改的建立隐患台账,明确整改措施、责任人及完成时限。借鉴先进企业经验,鼓励员工通过微信群“即时报”、线下表单书面报、安全部门直接报等多渠道上报隐患,确保隐患信息快速传递。二是开展专项深度排查。安全环保部牵头,组织生产技术、设备管理、电气仪表等专业技术人员,结合《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定标准》等法规标准,开展以下重点排查:危险化学品重大危险源安全管控措施落实情况及监测监控系统运行状况;特殊作业(动火、受限空间、高处作业等)审批管理和现场监护情况;设备设施完好性,重点排查压力容器、压力管道、安全阀、紧急切断阀等关键安全附件状况;工艺安全管理和报警管理情况,排查异常工况处置程序合规性;消防设施和应急物资储备情况;化学品储存、装卸、运输环节的安全管理状况。排查出的隐患全部纳入隐患台账,实行闭环管理。三是聚焦重点环节实行全链条整治。突出以下高风险环节:构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区管理情况,涉及有毒气体、液化气体、剧毒液体的罐区安全仪表系统配置和运行情况;动火、受限空间等特殊作业的审批流程和现场监护;危险化学品装卸作业安全管理;交叉作业和承包商作业安全管理。对排查发现的问题,按照“一件事”全链条整治要求,一抓到底,确保整改到位。四是实行隐患排查闭环管理。建立“排查—登记—评估—整改—验收—销号”全流程闭环管理机制。一般隐患明确整改责任人和整改时限,限期完成;重大隐患实行挂牌督办,由公司主要负责人牵头治理。安全环保部定期对整改情况进行复查,确保隐患整改到位,防止问题反弹。五是设立“风险隐患曝光台”。在公司宣传栏、工作群和内部信息平台设立“风险隐患曝光台”专栏,对排查出的典型问题、突出隐患和屡查屡犯行为进行集中曝光,发挥警示震慑作用。对整改及时、成效突出的正面典型进行通报表扬,营造“比学赶帮超”的良好氛围。六是开展应急实战演练。围绕危险化学品泄漏、火灾爆炸、中毒窒息、特种设备事故等重点风险,组织至少一次综合应急演练和两次专项演练。演练要贴近实战,不搞形式、不走过场,重点检验预案的针对性、响应速度和员工应急处置能力,并根据演练情况对应急预案进行动态优化和完善。(三)全面建立并完善内部隐患报告奖励机制根据国务院安委办通知要求,要“推动生产经营单位持续完善内部隐患报告奖励机制,实现小隐患小奖、大隐患大奖”。结合化工行业特点,建立以下制度。一是建立健全制度。制定并发布公司《事故隐患内部报告奖励制度》,明确隐患报告的适用范围、报告渠道、受理程序、分级分类奖励标准、奖励兑现方式以及监督管理机制。制度要经职工代表大会讨论通过或公示,确保公开透明。二是畅通报告渠道。开通线上线下相结合的“三重通道”报告渠道:通过公司内部安全信息化平台或APP进行线上填报上报;通过安全环保部固定电话、公司意见箱线下报告;在车间、中控室等场所设置隐患报告箱,方便倒班员工报告。同时在交接班记录、班组活动记录中增设隐患报告记录栏目,确保一线员工随时随地可以上报隐患。三是实行分级分类奖励。对员工上报的事故隐患,组织专业评估小组进行评估鉴定,按照隐患的危害程度、整改难度和风险等级,分级确定奖励标准。一般隐患给予50-500元奖励;较大隐患给予500-2000元奖励;重大隐患给予2000-10000元奖励。同时设置合理化建议奖,对有效的安全生产改进建议给予同等奖励。有条件的企业可推行“发现+整改”双重奖励机制,发现隐患奖励一次,参与整改再奖励一次,鼓励“发现即行动”。四是实施即时兑现和公示表彰。隐患经核实并整改完成后,安全环保部在5个工作日内完成奖励审批,次月随工资发放或单独发放现金奖励。同时在公司宣传栏公示获奖员工及奖励金额,树立“人人都是安全员”的典型。每季度评选“隐患排查能手”和“安全卫士”,给予通报表彰并纳入年度评优评先加分项。五是建立隐患报告保护机制。对报告隐患的员工实行严格保密,严禁打击报复。对恶意捏造、诬告行为予以严肃处理,确保制度的公信力和公平性。六是定期评估优化。每季度对内部隐患报告奖励制度运行情况进行评估分析,统计上报数量、隐患类型分布、员工参与率等数据,识别高频问题集中区域和薄弱环节,根据评估结果对奖励标准和运行流程进行动态优化调整。将隐患上报数量和质量作为部门和个人安全绩效的重要考核指标,推动制度不断完善、持续见效。(四)广泛开展安全宣传教育将安全宣传“五进”作为重要抓手,推动安全理念直达基层末梢。一是营造浓厚宣传氛围。在厂区主干道、生产车间、中控室、员工食堂、办公楼等显著位置悬挂安全生产月主题横幅、张贴安全标语和挂图;利用厂区电子显示屏滚动播放安全生产月宣传片、警示教育片和公益广告;利用企业微信公众号、内部工作群等平台推送安全生产知识和活动动态。宣传内容力求贴近化工生产实际,涵盖危险化学品安全知识、应急处置技能、工伤保险条例、职业病防治等内容。二是开展全员安全培训。以“人人讲安全”为目标,组织开展全员安全知识培训,重点学习以下内容:安全生产法律法规(以《安全生产法》《危险化学品安全法》为核心);双重预防机制(安全风险分级管控和隐患排查治理)的知识和操作方法;重大事故隐患判定标准;岗位安全操作规程、工艺安全规程和劳动防护用品正确使用方法;危险化学品特性和应急处置知识。培训采取集中授课和线上学习相结合的方式,培训结束后组织安全知识考试,考试成绩纳入员工培训档案。三是举办安全宣传咨询日活动。6月16日全国“安全宣传咨询日”当天,在厂区中心区域设立安全宣传咨询台,设置宣传展板、发放宣传资料、开展安全知识答题和互动体验活动。邀请安全专家现场解答员工关于安全生产的疑问;组织应急救援装备展示和操作演示,让员工近距离体验应急设备操作;开展“家庭安全日”活动,邀请员工家属参观企业安全设施,参与互动体验,共同提升安全意识。四是开展安全生产大家谈和读书活动。组织以班组为单位的“安全生产大家谈”讨论会,围绕“我身边的安全隐患”“我的岗位我负责”等话题,让员工敞开心扉,互相交流安全经验和教训。在车间、班组设置“安全主题图书角”,鼓励员工利用工余时间阅读安全知识读本,开展“一封安全家书”“我为安全献一计”等活动,提升员工安全文化素养。五是开展安全知识竞赛和技能比武。组织线上线下相结合的安全知识有奖答题活动,内容涵盖安全生产法律法规、危险化学品管理、应急救援知识、职业健康等内容。同时开展消防技能比武,包括灭火器使用、消火栓操作、防化服穿戴、空气呼吸器佩戴等实操项目,提升员工应急操作技能和实战能力。六是推进安全文化培育。组织创作一批贴近化工生产实际、贴近员工生活的安全宣传微视频、短视频、安全漫画等安全文化精品,通过企业各类宣传平台广泛传播。鼓励各车间、班组结合自身岗位特点,创作安全文化墙、安全警示牌等特色安全宣传品。组织观看全国“安全生产月”活动主题片,开展安全书画摄影展等文化活动,提升企业安全文化建设水平。(五)安全口号(贴近主题)为强化宣传效果,结合2026年安全生产月主题,拟定以下安全口号:“人人讲安全,安全为人人;个个会应急,应急保平安”——讲安全是对自己的负责,会应急是对他人的守护。“隐患不除,事故难灭;排查不懈,安全常在”——隐患查得细,安全守得住,全员动起来,事故跑得远。“隐患上报有奖励,安全成果大家享”——发现一个隐患,赢得一份安全,收获一份奖励,筑牢一道防线。五、时间安排第一周(6月1日—6月7日):宣传发动阶段。召开“安全生产月”活动启动大会,传达上级通知精神,部署活动安排;在厂区全面布置宣传标语、挂图、展板等;组织全体中层干部和车间负责人进行专题学习研讨。第二周至第三周(6月8日—6月21日):重点活动实施阶段。全员开展“安全隐患随手拍”活动,组织专业技术人员深入排查整治风险隐患;6月16日举办安全宣传咨询日活动;全面落实内部隐患报告奖励机制,完成制度发布和渠道搭建;开展全员安全培训和知识考试;举行重点风险专项应急演练。部门、车间按方案要求细化落实各项活动内容。第四周(6月22日—6月30日):总结评估阶段。对活动开展情况进行全面检查验收,对发现的隐患整改完成情况进行复核,对内部隐患报告奖励制度运行情况进行首次评估和数据收集。组织召开“安全生产月”活动总结表彰大会,表彰活动先进集体和个人、隐患报告先进个人和隐患排查能手,总结提炼经验做法,分析存在问题和不足,提出持续改进措施。六、有关要求一是加强组织领导。各部门、各车间要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义,把活动作为巩固安全基础、提升安全管理水平的重要契机。主要负责人要亲自抓、负总责,分管负责人具体抓、抓落实。公司领导班子成员按安全生产承包点分工,分别深入联系基层单位指导和督导活动开展,确保各项活动有人负责、有人落实、有人检查。二是强化监督检查。公司“安全生产月”活动领导小组办公室会同安全环保部,对各部门、各车间的活动开展情况进行全过程跟踪督导。对活动开展不力、排查整治走过场、隐患整改不彻底的,予以通报批评并纳入安全绩效考核;对弄虚作假、敷衍应付的,严肃追究相关人员责任。三是做好后勤保障。公司财务部门要足额保障“安全生产月”活动所需经费,专项列支内部隐患报告奖励金、安全宣传材料购置费、活动组织费等,做到专款专用,确保各项活动正常开展。四是注重实际效果。各项活动要紧密结合化工生产经营实际,力戒形式主义。要将“安全生产月”活动与日常安全生产管理工作有机结合,不增加不必要的形式负担,重在提升员工安全意识、排查整治实际隐患、提升应急实战能力。五是及时总结上报。安全环保部安排专人做好活动资料的收集、整理和归档工作,包括活动照片、视频资料、隐患台账、奖励台账、演练记录、培训记录等。活动结束后7日内形成总结报告,按规定报送上级主管部门。六是建立长效机制。“安全生产月”活动结束后,内部隐患报告奖励机制转入常态化运行,安全生产宣传教育、隐患排查整治、应急演练等工作持续深化,将“安全生产月”的成果固化为企业安全管理的长效机制,推动安全管理从“被动应对”向“主动预防”转变。本方案自发布之日起实施。附件:1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人:检查时间:序号检查项目检查标准是否符合(符合打√、不符合打×)不符合问题1安全责任制各岗位安全职责已书面明确,员工知晓并履行本岗位职责2安全教育新员工三级教育记录完整,特种作业人员持证上岗率100%3隐患排查闭环有隐患排查台账,发现问题按“五定”原则整改,闭环率100%4操作规程执行现场有现行有效操作规程,员工操作无违章行为5工艺参数控制DCS/现场仪表显示的温度、压力、液位在允许范围内,报警处置有记录6变更管理工艺、设备、原料变更已履行风险分析和审批,并培训到位7关键设备完好反应釜、压力容器、储罐台账清晰,定期检验合格,无超期使用8安全附件安全阀、爆破片、压力表均在校验期内,无超期或损坏9泄漏管理管道、法兰、阀门无可见滴漏,腐蚀部位已修复或有效监控10防爆电气爆炸危险区域内电气设备防爆等级符合要求,外壳完好、密封严实11静电接地设备、管道、储罐有可靠静电接地,接地电阻≤4Ω或符合设计值12气体报警可燃/有毒气体探测器覆盖全部风险区,每年标定,信号传至24h有人值守处13消防设施灭火器、消防栓配备齐全、在有效期内、无遮挡,月检有记录14应急器材空呼、防化服、洗眼器等存放在指定位置,

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