部门预算执行绩效评价管理办法

部门预算执行绩效评价管理办法一、总则（一）目的依据。为规范部门预算执行绩效评价工作，提升财政资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》《财政支出绩效评价管理办法》等法律法规制定本办法。本办法旨在通过科学评价，强化预算约束，促进资源优化配置，保障政策目标实现。本办法适用于本部门及所属单位年度预算执行绩效评价工作。（二）基本原则。坚持客观公正、科学规范、公开透明、结果导向原则。评价过程应独立于预算安排，评价结果应作为预算调整、政策完善、责任追究的重要依据。评价工作应遵循统一标准，确保评价结果的可比性和权威性。（三）评价对象。本办法所称评价对象包括本部门及所属单位年度部门预算，重点涵盖基本支出、项目支出及结转结余资金。评价范围应覆盖预算编制、执行、决算全流程，重点突出资金使用效益和政策目标达成情况。二、组织机构（一）领导小组。成立部门预算执行绩效评价领导小组，由部门主要负责人任组长，分管领导任副组长，财务、业务、审计等部门负责人为成员。领导小组负责评价工作的统筹协调、重大事项决策及结果运用。领导小组下设办公室，办公室设在财务处，负责具体组织实施。（二）职责分工。财务处牵头负责评价方案制定、数据收集、指标测算及报告撰写。业务处提供政策目标、执行情况及业务数据支持。审计处负责评价过程的监督及重大问题核查。各所属单位应指定专人配合评价工作，确保数据真实、完整。（三）专家库建设。建立绩效评价专家库，由财政、财务、审计、相关领域专家组成。评价工作需邀请不少于3名专家参与，确保评价专业性和客观性。专家应具备中级以上职称或相关从业资格，并定期进行更新。三、评价内容与方法（一）评价内容。评价内容涵盖预算执行情况、政策目标达成度、资金使用效益及管理规范性。具体包括预算编制科学性、执行进度合理性、资金使用合规性、产出数量质量、效益达成程度及管理机制健全性。（二）评价方法。采用定量与定性相结合的评价方法。定量评价以指标体系为基础，通过数据测算得出评分；定性评价通过座谈、查阅资料、现场核查等方式，分析政策实施效果及管理问题。评价方法应因评价对象特点进行调整，确保评价结果的科学性。（三）指标体系。建立涵盖预算执行、政策目标、资金效益、管理机制四类指标的绩效评价指标体系。其中，预算执行类指标包括预算完成率、支出进度率等；政策目标类指标包括目标达成率、政策影响度等；资金效益类指标包括成本效益比、产出效率等；管理机制类指标包括制度健全度、执行到位率等。各指标应明确计算公式、评分标准和权重。四、评价程序（一）准备阶段。每年10月，财务处制定下一年度评价方案，报领导小组审批。方案应明确评价对象、内容、方法、时间安排及责任分工。各相关单位应按要求准备评价基础资料，确保数据真实可靠。（二）实施阶段。11月至次年1月，开展数据收集、指标测算及初步评价。财务处汇总各单位数据，业务处提供政策目标及执行情况说明，审计处进行数据真实性核查。评价工作组根据指标体系进行评分，形成初步评价意见。（三）复核阶段。2月至3月，领导小组办公室组织专家对初步评价意见进行复核，重点核查数据准确性、指标适用性及评价合理性。复核通过后，形成正式评价报告，报领导小组审定。（四）结果反馈。4月前，将评价报告反馈至各评价对象单位，并组织召开反馈会，通报评价结果及改进要求。各单位应针对评价发现的问题，制定整改方案，于5月前报送领导小组办公室。五、评价结果运用（一）预算安排。评价结果作为下一年度预算安排的重要依据。优秀单位可优先获得预算支持，问题突出单位应削减或调整预算。评价结果应纳入单位绩效考核，与负责人绩效挂钩。（二）政策调整。针对评价发现的政策目标偏差、资金使用效益低下等问题，应及时调整政策方向或优化实施方案。重大政策调整应进行专项评价，确保调整效果。（三）责任追究。对评价发现的管理漏洞、违规违纪行为，应依法依规追究相关责任。责任追究结果应纳入单位及个人诚信记录，并通报相关部门。六、附则（一）评价周期。部门预算执行绩效评价工作每年开展一次，评价周期为上一年度1月1日至12月31日。（二）动态调整。根据国家政策变化及预算管理要求，本办法可进行动态调整。调整