危险化学品重大事故隐患排查治理细则

危险化学品重大事故隐患排查治理细则一、总则（一）目的依据。为规范危险化学品重大事故隐患排查治理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，制定本细则。（二）适用范围。本细则适用于本地区所有危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等企业及单位，涵盖危险化学品全生命周期安全管理。（三）基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实企业主体责任，强化部门监管责任，确保隐患排查治理制度化、常态化。二、组织领导（一）责任体系。各级政府安全生产监督管理部门对本行政区域内危险化学品重大事故隐患排查治理工作负总责，应急管理部门具体实施，公安、交通运输、生态环境等部门按职责分工协同推进。（二）企业责任。企业主要负责人是隐患排查治理第一责任人，必须建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。（三）工作机制。建立“政府领导、部门监管、企业落实、社会监督”的隐患排查治理工作机制，形成隐患排查、治理、督办、销号的闭环管理。三、排查标准（一）排查内容。重点排查危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等环节的违规储存、违规使用、设备设施缺陷、安全管理漏洞等重大隐患。（二）标准依据。依据《危险化学品重大事故隐患判定标准》（GB36600）、《危险化学品企业安全生产标准化建设基本要求》（AQ3013）等标准执行。（三）量化指标。储存量超过规定标准的，使用剧毒品、易制爆品的，必须每月开展全面排查；储存量较小的，每季度至少排查一次。四、排查方法（一）全面排查。每年至少开展一次覆盖所有生产装置、储存场所、运输车辆、应急设施的全面排查。（二）专项排查。针对季节性特点、事故教训、新工艺新技术等开展针对性排查，如汛期防淹、冬季防冻、新设备投用等。（三）专家排查。每两年至少聘请外部安全专家开展一次“四不两直”式排查，重点检查企业自查自纠不彻底的问题。五、治理措施（一）分级治理。重大隐患由企业主要负责人组织制定治理方案，报县级以上应急管理部门备案；较大隐患由企业分管负责人组织治理，报所在地县级应急管理部门备案。（二）资金保障。企业必须设立隐患治理专项资金，专款专用，重大隐患治理资金投入比例不低于年度安全生产费用的30%。（三）时限要求。隐患治理必须制定“五定”方案（定责任人、定措施、定资金、定时间、定预案），一般隐患15日内完成治理，重大隐患45日内完成治理，特殊情况经批准可延长30日。六、监督核查（一）日常检查。应急管理部门每月至少开展一次日常检查，重点核查企业隐患排查治理台账、整改措施落实情况。（二）联合检查。每半年至少组织公安、交通运输等部门开展一次联合检查，交叉互查，提高检查质量。（三）暗查暗访。每年至少开展两次不打招呼的暗查暗访，重点检查企业主体责任落实情况。七、考核问责（一）考核机制。将隐患排查治理工作纳入企业安全生产标准化考核、安全生产责任保险费率调整的重要依据。（二）问责情形。对未按规定开展排查治理的，依法责令停产停业整顿，对主要负责人处以5万元以上10万元以下罚款。（三）典型案例。每季度通报一次本地区隐患排查治理典型案例，发挥警示教育作用。八、附则（一）名词解释。本细则所称“重大事故隐患”是指可能导致发生危险化学品爆炸、火灾、中毒窒息等事故，且后果严重的安全隐患。（二）动态调整。本细则根据法