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文档简介

危险化学品泄漏事故专项应急预案一、总则(一)编制目的。为有效预防、及时控制和妥善处置危险化学品泄漏事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,结合本地区实际,制定本预案。(二)编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《危险化学品事故应急救援预案编制指南》等法律法规和标准规范,结合本地区危险化学品行业特点,制定本预案。(三)工作原则。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“统一领导、分级负责、属地管理、协同作战”的原则,确保危险化学品泄漏事故得到及时有效处置。(四)适用范围。本预案适用于本地区行政区域内发生的危险化学品泄漏事故应急处置工作,包括事故的预防与预警、应急响应、后期处置等环节。(五)事故分级。根据事故危害程度、紧急程度和发展态势,将危险化学品泄漏事故分为特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)和一般事故(Ⅳ级)四个等级。(六)应急指挥体系。成立危险化学品泄漏事故应急指挥部,由政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员,负责事故应急处置工作的统一领导、指挥和协调。二、组织机构及职责(一)应急指挥部。应急指挥部下设办公室、抢险救援组、医疗救护组、环境监测组、安全保卫组、后勤保障组、信息发布组等七个工作组,负责事故应急处置的具体工作。(二)办公室。办公室设在应急管理局,负责应急指挥部的日常工作,组织编制应急预案,协调各工作组开展工作,收集汇总事故信息,向指挥部报告工作情况。(三)抢险救援组。由应急管理局、消防救援、公安等部门组成,负责事故现场的抢险救援工作,包括泄漏控制、人员疏散、现场警戒等。(四)医疗救护组。由卫生健康部门牵头,负责事故现场的医疗救护工作,包括伤员救治、卫生防疫等。(五)环境监测组。由生态环境部门牵头,负责事故现场的环境监测工作,包括空气、水体、土壤的监测,评估环境风险。(六)安全保卫组。由公安部门牵头,负责事故现场的安全保卫工作,包括现场警戒、交通管制、人员疏散等。(七)后勤保障组。由交通运输、财政等部门组成,负责事故应急处置的后勤保障工作,包括物资供应、交通运输、通信保障等。(八)信息发布组。由宣传部门牵头,负责事故信息的发布工作,包括事故原因、处置进展、社会影响等信息的发布。三、预防与预警(一)风险辨识。对辖区内危险化学品生产、储存、运输、使用等环节进行风险辨识,建立危险化学品风险源清单,定期进行风险评估,确定风险等级。(二)监测预警。建立危险化学品监测预警体系,对危险化学品风险源进行实时监测,发现异常情况及时预警,并采取相应的防范措施。(三)隐患排查。定期开展危险化学品安全隐患排查,对发现的安全隐患及时整改,消除事故隐患。(四)宣传教育。加强对危险化学品安全知识的宣传教育,提高公众的安全意识和自救互救能力。(五)预警发布。根据事故风险等级,发布相应的预警信息,并采取相应的应急措施。四、应急响应(一)事故报告。发生危险化学品泄漏事故的单位应当立即向当地政府报告,并逐级上报至应急指挥部。(二)应急启动。应急指挥部根据事故等级,启动相应的应急响应,并组织各工作组开展工作。(三)现场处置。抢险救援组立即赶赴事故现场,采取以下措施:1.立即控制泄漏源,防止泄漏范围扩大;2.组织人员疏散,设置警戒区域,禁止无关人员进入;3.采取通风、喷淋等措施,降低现场危险化学品浓度;4.对泄漏的危险化学品进行收集、清理和处置。(四)医疗救护。医疗救护组立即赶赴事故现场,开展伤员救治工作:1.对伤员进行紧急救治,包括清洗、消毒、注射等;2.对伤员进行分类救治,重伤员优先救治;3.对伤员进行心理疏导,减轻心理压力。(五)环境监测。环境监测组立即赶赴事故现场,开展环境监测工作:1.对空气、水体、土壤进行监测,评估环境风险;2.对监测数据进行分析,确定污染范围和程度;3.对环境风险进行预警,采取相应的防范措施。(六)安全保卫。安全保卫组立即赶赴事故现场,开展安全保卫工作:1.设置警戒区域,禁止无关人员进入;2.对现场进行交通管制,确保救援通道畅通;3.对现场进行巡逻,防止次生事故发生。(七)信息发布。信息发布组及时发布事故信息,包括事故原因、处置进展、社会影响等,引导公众正确认识事故,避免恐慌。(八)应急结束。事故得到有效控制,环境风险消除,伤员得到救治,现场清理完毕后,应急指挥部宣布应急结束。五、后期处置(一)善后处置。事故得到有效控制后,开展善后处置工作,包括伤员救治、环境修复、遇难者家属安抚等。(二)事故调查。组织事故调查组,对事故原因进行调查,并提出防范措施。(三)总结评估。对事故应急处置工作进行总结评估,总结经验教训,完善应急预案。(四)保险理赔。协助事故单位进行保险理赔,减轻事故损失。(五)恢复重建。对受事故影响的地区进行恢复重建,尽快恢复生产生活秩序。六、保障措施(一)通信保障。建立应急通信保障体系,确保应急指挥部的通信畅通。(二)物资保障。建立应急物资储备库,储备必要的应急救援物资,确保应急处置工作的顺利进行。(三)交通运输保障。建立应急交通运输保障体系,确保应急救援人员、物资和设备的及时运输。(四)医疗卫生保障。建立应急医疗卫生保障体系,确保伤员的及时救治。(五)经费保障。建立应急经费保障机制,确保应急处置工作的经费需求。(六)技术保障。建立应急技术保障体系,为应急处置工作提供技术支持。七、培训与演练(一)培训。定期开展危险化学品安全知识培训,提高应急救援人员的专业技能和应急处置能力。(二)演练。定期开展危险化学品泄漏事故应急演练,检验应急预案的有效性,提高应急处置能力。八、附则(一)预案管理。本预案由应急管理局负责解释,并根据实际情况进

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