环保隐患排查治理专项行动方案

环保隐患排查治理专项行动方案一、总体要求（一）指导思想。以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以防范化解重大环境风险为核心，以消除各类环保隐患为目标，集中力量开展环保隐患排查治理专项行动，切实改善环境质量，保障人民群众身体健康，推动经济社会高质量发展。（二）工作目标。通过专项行动，全面排查各类环保隐患，建立隐患清单和责任清单，制定整改方案，落实整改措施，确保在规定时限内完成隐患整改，有效防范和遏制环境污染事故发生，提升环境风险防控能力。（三）工作原则。坚持全面排查、突出重点、分类施策、标本兼治、属地管理、部门联动、严格执法的原则，确保专项行动取得实效。（四）时间安排。专项行动自XXXX年XX月XX日开始，至XXXX年XX月XX日结束，分为动员部署、全面排查、集中整治、总结评估四个阶段。二、组织领导（一）成立专项行动领导小组。由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门主要负责同志为成员，负责专项行动的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，办公室设在市生态环境局，负责专项行动的日常工作。（二）明确部门职责。生态环境部门负责牵头组织专项行动，制定排查标准，指导整改工作，组织开展督导检查。应急管理部门负责指导企业制定应急预案，组织开展应急演练，参与环境污染事故调查处理。工业和信息化部门负责指导工业企业落实环保主体责任，推动企业进行技术改造和清洁生产。自然资源部门负责指导矿山企业开展隐患排查治理，督促矿山企业落实环保措施。住房和城乡建设部门负责指导城镇污水处理厂、垃圾填埋场等市政基础设施的环境风险防控。交通运输部门负责指导运输企业落实环保要求，打击非法运输污染物品行为。水利部门负责指导水库、河流等水环境风险防控。农业农村部门负责指导农业面源污染治理，推动农业生产方式绿色转型。公安部门负责依法打击环境污染犯罪行为。财政部门负责保障专项行动经费。（三）落实企业主体责任。企业是环保隐患排查治理的责任主体，主要负责人是第一责任人，必须建立健全环保隐患排查治理制度，定期开展自查自纠，及时消除环保隐患。三、排查范围（一）重点行业领域。重点排查工业企业、建筑施工工地、城镇污水处理厂、垃圾填埋场、矿山企业、农业面源污染等领域的环保隐患。（二）重点区域。重点排查城市建成区、工业园区、自然保护区、饮用水水源保护区等重点区域的环境风险。（三）重点问题。重点排查污染物排放超标、危险废物管理不规范、环境风险防控措施不落实、环境违法行为屡禁不止等问题。四、排查内容（一）污染物排放情况。排查企业污染物排放是否达标，是否存在偷排、漏排、直排等违法行为。1.检查企业污染物排放在线监测设备运行情况，确保数据真实、准确、完整。2.核查企业污染物排放是否符合国家和地方标准，是否存在超标排放行为。3.检查企业是否按照规定进行排污许可证管理，是否存在无证排污或超范围排污行为。（二）危险废物管理情况。排查企业危险废物产生、收集、贮存、运输、处置等环节是否符合规定。1.检查企业危险废物产生台账是否完整，危险废物种类、数量、去向等信息是否准确记录。2.核查企业危险废物贮存场所是否符合要求，是否存在混装、混放等行为。3.检查企业危险废物运输是否委托有资质的单位进行，运输过程是否符合规范。4.核查企业危险废物处置是否委托有资质的单位进行，处置过程是否符合规范。（三）环境风险防控情况。排查企业环境风险防控措施是否落实，是否存在环境风险隐患。1.检查企业环境风险防控预案是否制定，预案内容是否完善，是否定期组织演练。2.核查企业应急物资储备是否充足，应急设备是否完好。3.检查企业环境风险防控设施运行情况，是否存在故障、损坏等情况。4.核查企业是否存在易燃易爆物品管理不规范、危化品储存场所安全距离不足等环境风险隐患。（四）环保手续办理情况。排查企业环保手续是否齐全，是否存在未批先建、未验先投等问题。1.检查企业建设项目环境影响评价文件是否按照规定进行审批，是否存在未批先建、未验先投等问题。2.核查企业排污许可证是否按照规定进行申请、审批，是否存在无证排污或超范围排污行为。3.检查企业是否按照规定进行环境监理，环境监理报告是否真实、准确、完整。（五）环保执法检查情况。排查企业是否存在环境违法行为，是否存在屡查屡犯、拒不整改等问题。1.检查企业是否存在偷排、漏排、直排等违法行为。2.核查企业是否存在危险废物管理不规范、环境风险防控措施不落实等问题。3.检查企业是否存在屡查屡犯、拒不整改等行为。五、排查方法（一）企业自查。企业按照排查内容和标准，定期开展自查自纠，建立隐患清单和责任清单，制定整改方案，落实整改措施。（二）部门检查。生态环境部门牵头，组织相关部门开展联合检查，对重点行业领域、重点区域、重点问题进行重点排查。（三）专家检查。邀请环保专家参与排查工作，对排查出的隐患进行专业评估，提出整改建议。（四）群众监督。畅通群众举报渠道，鼓励群众举报环境违法行为，对群众举报的问题及时核查处理。六、整治要求（一）建立隐患清单和责任清单。对排查出的环保隐患，要建立隐患清单和责任清单，明确整改责任单位、责任人、整改措施、整改时限。（二）制定整改方案。对每个环保隐患，都要制定整改方案，明确整改目标、整改内容、整改措施、整改时限、整改资金等。（三）落实整改措施。按照整改方案，逐项落实整改措施，确保在规定时限内完成整改。（四）加强督导检查。生态环境部门牵头，组织相关部门对整改工作进行督导检查，确保整改工作取得实效。（五）严格执法问责。对整改不力、拒不整改的企业，要依法进行处罚，对相关责任人要进行问责。七、保障措施（一）加强组织领导。各级政府要高度重视环保隐患排查治理专项行动，成立专项行动领导小组，制定专项行动方案，明确工作目标、工作内容、工作责任，确保专项行动取得实效。（二）加大资金投入。各级政府要加大对环保隐患排查治理专项行动的投入，保障专项行动经费，确保专项行动顺利开展。（三）加强宣传引导。各级政府要加强对环保隐患排查治理专项行动的宣传引导，提高公众环保意识，营造良好的社会氛围。（四）加强考核评估。各级政府要加强