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文档简介

现场安全风险分级管控规定一、总则(一)目的依据。为规范现场安全风险分级管控工作,落实安全生产主体责任,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本规定。(二)适用范围。本规定适用于公司所有生产经营单位、施工现场、办公区域及临时性活动场所的安全风险分级管控工作。(三)基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,遵循“分级管理、全员参与、动态管控”原则,确保安全风险管控工作科学化、标准化、规范化。(四)管控层级。安全风险管控分为公司级、单位级、班组级三个层级,逐级分解落实。(五)工作要求。各单位必须建立健全安全风险分级管控体系,明确责任分工,定期开展风险辨识、评估、管控和监督,确保风险可控在控。二、组织机构与职责(一)公司职责。1.成立安全风险分级管控领导小组,负责统筹协调全公司风险管控工作。2.制定并审批公司级安全风险清单,明确重大风险管控措施。3.建立风险管控信息化管理平台,实现数据共享和动态监控。4.每季度组织一次全公司风险管控工作检查。5.对各单位风险管控工作进行指导和监督。(二)单位职责。1.成立本单位风险管控工作组,明确分管领导。2.组织编制本单位安全风险清单,细化管控措施。3.开展全员风险辨识和评估,建立风险数据库。4.每月召开风险管控分析会,研究解决重大风险问题。5.对本单位风险管控情况进行考核,与绩效挂钩。(三)班组职责。1.落实岗位风险告知制度,班前进行风险提示。2.执行岗位风险管控措施,做好风险交接班记录。3.及时报告新出现的风险隐患,参与风险处置。4.开展岗位风险应急演练,提高应急处置能力。5.对风险管控措施落实情况进行监督。(四)个人职责。1.熟知本岗位风险清单,掌握管控措施。2.正确使用劳动防护用品,遵守安全操作规程。3.发现风险隐患及时报告,参与风险处置。4.接受风险管控培训,提高风险意识。5.对风险管控工作提出合理化建议。三、风险辨识与评估(一)辨识范围。1.生产经营活动中存在的危险源。2.设备设施存在的安全缺陷。3.作业环境存在的安全隐患。4.人员行为存在的安全风险。5.管理因素导致的安全隐患。(二)辨识方法。1.工作安全分析(JSA)。2.安全检查表(Checklist)。3.危险与可操作性分析(HAZOP)。4.事故树分析(FTA)。5.专家调查法。(三)评估标准。1.采用风险矩阵法,确定风险等级。2.风险值=可能性×严重性。3.可能性分为:不可能、偶尔、可能、经常、必然。4.严重性分为:无伤害、轻伤、重伤、死亡、重大事故。5.风险等级划分:重大风险(红)、较大风险(橙)、一般风险(黄)、低风险(蓝)。(四)评估程序。1.成立评估小组,明确评估人员。2.确定评估对象和范围。3.收集评估基础资料。4.开展现场勘查和数据分析。5.填写评估表格,确定风险等级。6.编制风险清单,提出管控建议。(五)动态更新。1.每月开展一次常规风险辨识。2.发生事故后立即开展专项风险辨识。3.工艺设备变更后15日内开展变更风险评估。4.季节性变化时开展季节性风险辨识。5.评估结果及时更新至风险数据库。四、风险管控措施(一)管控原则。1.消除(Elimination)。优先采用消除风险的方法。2.替代(Substitution)。用低风险替代高风险。3.工程控制(Engineering)。采用隔离、通风等措施。4.管理控制(Administrative)。制定操作规程、安全警示。5.个体防护(PPE)。配备必要的防护用品。(二)措施制定。1.针对重大风险制定专项管控方案。2.针对较大风险制定专项防范措施。3.针对一般风险制定岗位操作规程。4.针对低风险制定日常检查要求。5.确保管控措施具有针对性、可操作性、经济合理性。(三)措施落实。1.编制风险管控责任清单,明确责任人。2.制定风险管控检查表,规范检查内容。3.建立风险管控台账,记录检查情况。4.开展风险管控培训,提高全员意识。5.实施风险管控考核,确保措施到位。(四)资金保障。1.将风险管控资金纳入年度预算。2.重大风险管控项目单独列项。3.确保资金专款专用,不得挪用。4.建立资金使用台账,定期公示。5.加强资金使用监督,确保效益最大化。(五)效果评估。1.每季度对风险管控效果进行评估。2.采用事故发生率、隐患整改率等指标。3.评估结果作为改进措施的重要依据。4.形成评估报告,存档备查。5.对效果不明显的措施及时调整。五、风险监控与预警(一)监控体系。1.建立风险监控网络,覆盖所有风险点。2.配备必要的监控设备,实现实时监控。3.制定监控标准,规范监控要求。4.明确监控人员,落实监控责任。5.建立监控信息平台,实现数据共享。(二)预警机制。1.设定预警阈值,明确预警标准。2.建立预警发布程序,规范发布流程。3.确定预警发布渠道,确保信息畅通。4.制定预警响应措施,明确处置要求。5.开展预警演练,提高响应能力。(三)监控内容。1.重大风险监控。2.较大风险监控。3.风险管控措施落实情况。4.风险变化情况。5.外部环境变化影响。(四)监控方法。1.人工巡查。2.视频监控。3.传感器监测。4.数据分析。5.第三方评估。(五)报告制度。1.重大风险每日报告。2.较大风险每周报告。3.一般风险每月报告。4.风险变化及时报告。5.报告内容包括风险状态、措施落实、存在问题等。六、考核与奖惩(一)考核内容。1.风险辨识评估情况。2.风险管控措施落实情况。3.风险监控预警情况。4.风险处置效果情况。5.风险管理制度执行情况。(二)考核方式。1.定期考核。2.专项考核。3.随机抽查。4.第三方评估。5.员工评议。(三)考核标准。1.重大风险管控考核权重50%。2.较大风险管控考核权重30%。3.一般风险管控考核权重20%。4.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。(四)奖惩措施。1.对考核优秀的单位和个人给予奖励。2.对考核不合格的单位进行通报批评。3.对发生事故的单位追究相关责任。4.对风险管控不力的单位和个人进行处罚。5.建立奖惩台账,存档备查。(五)申诉机制。1.被考核单位对考核结果有异议的,可提出申诉。2.公司成立申诉委员会,负责受理申诉。3.申诉委员会在收到申诉后30日内作出处理决定。4.申诉期间不停止考核结果执行。5.申诉处理结果存档备查。七、培训与教育(一)培训对象。1.公司领导。2.单位管理人员。3.班组长。4.一线员工。5.特种作业人员。(二)培训内容。1.风险辨识方法。2.风险评估标准。3.风险管控措施。4.风险监控技术。5.应急处置程序。(三)培训方式。1.集中授课。2.现场教学。3.模拟演练。4.网络培训。5.案例分享。(四)培训要求。1.公司级培训每年不少于2次。2.单位级培训每季度不少于1次。3.班组级培训每月不少于1次。4.培训后进行考核,考核合格方可上岗。5.建立培训档案,记录培训情况。(五)培训效果。1.培训前后进行知识测试。2.观察实际操作表现。3.评估风险意识提升情况。4.统计违章行为减少情况。5.形成培训评估报告。八、附则(一)解释权。本规定由公司安全生产委员会负责解释。(二)实施时间。本规定自发布之日起施行。(三)修订程序。每年对规定进行一次评估,必要时进行修订。(四)配套文件。1.《安全风险清单编制指南》。2.《安全风险评估标

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