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文档简介
危险化学品重大危险源管控方案一、总则(一)目的依据。为有效防范和遏制危险化学品重大危险源事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,制定本方案。本方案旨在明确管控责任,落实管控措施,提升应急能力,确保重大危险源安全运行。(二)适用范围。本方案适用于公司所有危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、监控、应急救援等全过程管控活动。重大危险源包括储存量超过规定标准的危险化学品储存场所,以及涉及危险化学品生产、使用等环节存在重大危险性的单元。(三)基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“分级管理、分类施策、动态监控、全程管控”的原则,确保重大危险源管控工作规范化、标准化、制度化。二、组织机构与职责(一)领导小组。成立公司危险化学品重大危险源管控领导小组,由总经理担任组长,分管副总经理担任副组长,安全、生产、设备、仓储、应急等部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调重大危险源管控工作,研究解决重大问题,制定年度管控计划。(二)安全管理部门。安全管理部门是重大危险源管控的归口部门,负责组织重大危险源的辨识、评估、登记建档,制定管控方案和应急预案,开展日常监督检查,督促整改隐患,组织应急演练和培训。(三)生产管理部门。生产管理部门负责重大危险源所在单元的安全运行管理,落实生产过程中的安全操作规程,监控生产参数,防止泄漏、爆炸等事故发生。(四)设备管理部门。设备管理部门负责重大危险源相关设备的维护保养和检修,确保设备设施完好,符合安全标准,定期开展设备安全检测。(五)仓储管理部门。仓储管理部门负责危险化学品储存场所的安全管理,落实储存要求,防止混储、超量储存,定期检查储存设施的安全状况。(六)应急管理部门。应急管理部门负责重大危险源应急救援预案的编制、修订和演练,组织应急救援队伍,配备应急救援物资,协调事故应急处置工作。(七)责任落实。各部门主要负责人是本部门重大危险源管控工作的第一责任人,必须亲自部署、亲自检查、亲自督促,确保管控措施落实到位。三、重大危险源辨识与评估(一)辨识方法。按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准,对公司所有生产、储存、使用危险化学品单元进行辨识,确定重大危险源。辨识方法包括:查阅工艺流程图、设备清单、危险化学品清单等资料,现场勘查,核对储存量是否超过标准限值。(二)评估程序。对辨识出的重大危险源进行安全评估,评估内容包括:危险化学品种类、数量、理化性质,工艺流程,设备设施状况,安全管理措施,事故后果等。评估方法采用定性或定量风险评估方法,确定重大危险源的风险等级。(三)评估结果应用。根据评估结果,制定相应的管控措施,风险等级高的重大危险源必须采取更加严格的管控措施,确保风险可控。四、重大危险源登记建档(一)档案内容。重大危险源档案包括:辨识评估报告,安全评估报告,安全管理制度,操作规程,应急预案,设备设施清单,维护保养记录,安全检查记录,培训记录,事故记录等。(二)档案管理。重大危险源档案由安全管理部门统一管理,实行电子化和纸质化双轨管理,确保档案完整、准确、可追溯。档案保存期限不少于30年。(三)档案更新。重大危险源档案内容发生变化的,必须及时更新,确保档案内容与实际情况一致。五、重大危险源监控措施(一)设备监控。重大危险源相关设备必须安装安全监控系统,实时监测温度、压力、液位、泄漏等参数,发现异常情况立即报警并采取处置措施。(二)人员监控。重大危险源所在单元必须配备专职安全管理人员,负责现场安全监控,及时发现和消除安全隐患。安全管理人员必须经过专业培训,持证上岗。(三)环境监控。重大危险源周边环境必须设置监测点,定期监测大气、水体、土壤等环境介质中的危险化学品浓度,确保不造成环境污染。(四)视频监控。重大危险源区域必须安装视频监控系统,实现24小时监控,监控录像保存期限不少于30天。六、重大危险源应急救援(一)预案编制。根据重大危险源的风险评估结果,编制应急救援预案,预案内容包括:组织机构,职责分工,应急处置流程,应急物资保障,应急演练计划等。(二)预案演练。每年至少组织一次应急救援演练,演练内容包括:报警,疏散,抢险,医疗救护等,演练结束后进行评估,总结经验教训,修订应急预案。(三)应急物资。重大危险源所在单元必须配备应急救援物资,包括:个人防护用品,消防器材,堵漏器材,洗眼器,急救箱等,应急物资必须定期检查,确保完好有效。(四)应急队伍。建立应急救援队伍,应急救援队伍成员必须经过专业培训,熟练掌握应急处置技能,定期开展培训和演练,提高应急处置能力。七、重大危险源安全投入(一)资金保障。公司必须设立专项资金,用于重大危险源的安全投入,专项资金的提取比例不得低于公司年度安全生产费用的10%。专项资金专项使用,不得挪作他用。(二)设备更新。重大危险源相关设备必须定期更新,更新后的设备必须符合安全标准,确保设备安全运行。(三)技术改造。对风险等级高的重大危险源,必须进行技术改造,降低风险等级,提高安全水平。八、监督检查与考核(一)日常检查。安全管理部门负责重大危险源日常监督检查,每月至少组织一次检查,检查内容包括:安全管理制度落实情况,操作规程执行情况,设备设施运行情况,应急物资配备情况等。(二)专项检查。每年至少组织一次专项检查,专项检查内容包括:重大危险源辨识评估,安全评估,安全管理制度,应急预案等。(三)检查处理。检查发现的问题必须及时整改,整改情况必须跟踪验证,确保问题彻底解决。对检查发现
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