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文档简介
年化工企业“安全生产月”活动方案活动主题:人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患活动时间:2026年6月1日至6月30日适用行业:化工行业制定依据:依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,结合《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2026〕2号)、《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》及《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》(AQ3067—2026)等标准规范制定本方案。一活动主题与目标紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”这一主题,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,以强化全员安全意识、提升岗位应急能力、深化隐患排查整治为核心目标,将2026年安全生产月活动打造成推动化工企业安全管理升级的重要契机。活动月期间,实现以下具体目标:全员参与率达到100%,重大事故隐患动态清零,隐患整改闭环率达到100%,应急救援演练覆盖全部关键岗位,员工隐患辨识能力和应急处置技能显著提升,全面推动化工企业安全生产治理模式向事前预防转型,为完成治本攻坚三年行动各项任务提供坚实保障。二活动时间与范围活动时间:2026年6月1日至6月30日。其中,6月16日为全国“安全宣传咨询日”,作为活动月期间的集中宣传日,组织开展重点宣传活动。活动范围:公司全体员工,包括生产车间、储运部门、检维修部门、技术管理部门、安全管理部门及后勤保障部门等。承包商及外来施工人员同步纳入活动范围,按照公司统一要求参与相关活动。三组织架构与责任分工成立安全生产月活动领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管安全副总经理担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设活动办公室,挂靠安全管理部门。组长职责:全面负责安全生产月活动的组织领导、统筹协调和资源保障;带头讲安全课;带队开展重大隐患排查整治;对活动成效负总责。副组长职责:协助组长开展各项活动;牵头组织分管领域隐患排查和应急演练;督促各部门落实活动要求。安全管理部门职责:负责活动方案的具体组织实施;制定隐患排查专项计划;组织安全宣传教育和应急演练;建立隐患台账并跟踪整改;落实内部隐患报告奖励机制;汇总活动情况和评估总结。各部门负责人职责:组织本部门人员全员参与各项活动;开展本部门隐患排查并落实整改;组织本部门应急演练和培训教育;对本部门活动落实情况和安全绩效负责。全体员工职责:积极主动参与各项活动;主动学习和掌握安全知识及应急技能;主动排查报告身边隐患;遵守安全操作规程,做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。四活动主要内容(一)深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神公司各级管理人员要带头学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,深刻领会其重大意义、丰富内涵和实践要求,切实将学习成果转化为抓安全、保安全的自觉行动。组织党委(党组)理论学习中心组专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,重点学习习近平总书记对近期典型事故作出的重要指示精神,深刻认识“人民至上、生命至上”的执政理念,将安全发展理念融入企业生产经营全过程。在安全生产月期间,围绕学习贯彻重要论述开展“安全生产大讲堂”活动,由公司主要负责人、安全总监面向全体员工授课,覆盖率达到100%。各部门利用班前会、安全活动日组织集中学习,结合岗位实际开展讨论交流,引导员工谈认识、谈体会、谈举措,推动重要论述精神进车间、进班组、进岗位。利用宣传栏、电子显示屏、企业内部网站等阵地,持续播放重要论述宣传视频和摘要内容,营造学习氛围。(二)深入排查整治风险隐患按照国务院安委会办公室通知要求,围绕活动主题,深入排查整治各类风险隐患。要深刻吸取近年来化工行业各类事故教训,突出化工行业特点,扎实开展专项整治。1.重点排查内容对照《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》(AQ3067—2026)中明确的53项重大隐患判定情形,围绕重点从业人员、设计与规划、工艺技术、设备设施、生产运行、作业安全、安全管理七个方面逐项排查。重点聚焦以下领域:(1)重大危险源管控:全面排查重大危险源的安全包保责任落实情况,检查自动化控制系统、安全仪表系统、紧急切断装置、气体检测报警系统是否完好有效,对照《危险化学品重大危险源安全包保责任管理要求》(AQ3072—2026)逐项自查。(2)特殊作业管理:按照《化工企业设备检修作业安全规范》(AQ3026—2026)要求,重点排查动火作业、受限空间作业、高处作业、吊装作业等特殊作业的审批程序是否规范、安全措施是否落实、监护人员是否到位。重点整治动火作业审批不严、气体检测不规范、无证作业等突出问题。(3)工艺过程安全:排查重点监管危险化工工艺的自控投用率、报警处置、联锁管理等情况。加强对涉及硝化、氯化、氟化、重氮化等高危工艺的安全风险评估。(4)设备设施完好性:排查压力容器、压力管道、反应釜、储罐等关键设备的检验检测、维护保养、腐蚀减薄监测等情况,排查淘汰落后工艺设备使用情况。(5)“小、乱、老”及涉苯企业专项排查:聚焦“小、乱、老”企业和涉苯企业,重点检查变更管理、特殊作业、外委施工等关键环节风险管控,以及易形成燃爆毒害气体积聚的重点场所现场管理情况。(6)变更管理和试生产:排查工艺变更、设备变更、管理变更是否履行审批和评估程序,新建改建扩建项目试生产方案是否经安全论证。(7)“打非治违”:排查是否存在未经许可或超许可范围生产经营危化品的行为,排查化工企业建设项目安全设施“三同时”及重大变更是否履行审批手续。2.排查方式(1)全员自查:发动每一位员工对照岗位安全职责和操作规程,深入排查本岗位存在的安全隐患。可结合“查找身边安全隐患”活动,鼓励员工主动发现和报告身边隐患。(2)专项检查:由安全管理部门牵头,组织工艺、设备、电仪、消防等专业技术人员开展专项排查。(3)领导带队检查:公司主要负责人带队,开展不少于2次全厂范围内的拉网式安全大检查,做到“全覆盖、零容忍”。(4)专家诊断:聘请外部安全专家或第三方机构开展深度排查和风险评估,对重点装置、关键环节进行把脉问诊。3.隐患整治要求建立风险隐患排查台账,实行“发现一个、登记一个、整改一个、销号一个”的闭环管理制度,明确整改措施、整改时限、整改责任人。对重大事故隐患,要立即停产整改,制定专项整改方案,落实资金、时限、措施、预案,确保整改到位。6月30日前完成全部自查发现隐患的整改或制定整改方案,实现动态清零。(三)全面推行内部隐患报告奖励机制为充分调动全体员工参与隐患排查治理的积极性,在安全生产月期间全面深化内部隐患报告奖励机制,切实激发员工争当安全生产“吹哨人”的主动性和积极性。1.机制建设要求修订完善公司《事故隐患和违章行为内部报告奖励制度》,专设内部报告奖励资金,明确报告渠道、受理部门、报告方式、奖励标准和奖励兑现流程。报告渠道包括但不限于:企业内部隐患报告小程序、设立专用电话、设立安全意见箱、安全生产月期间现场受理点等。通过宣传栏、企业网站、班前会等方式公示受理渠道,让每一位员工清楚知道“向谁报告、怎么报告、报告什么”。2.奖励标准实行“小隐患小奖、大隐患大奖”的分级奖励制度,奖励标准如下:一般隐患:报告一般性安全隐患,经核实属实,给予50元至200元奖励。较大隐患:报告可能导致轻伤事故或一定财产损失的安全隐患,经核实属实,给予200元至500元奖励。重大隐患:报告重大事故隐患或可能导致重特大事故的严重隐患,经核实属实,给予500元至2000元奖励,并在全公司通报表扬,在公司年度安全评优评先中优先考虑。隐患报告后经核实避免了一般及以上安全事故发生的,给予2000元至5000元特别奖励,并上报上级主管部门予以表彰。3.建立整改和奖励台账建立事故隐患内部报告奖励和整改台账,如实记录内部报告的事故隐患具体情况,明确整治责任、措施和时限,抓好跟踪整治,及时兑现奖励。建立奖励公示制度,对隐患报告奖励情况定期在公司宣传栏和内部平台进行公示,树立先进典型,营造“人人查隐患、人人保安全”的良好氛围。4.保护举报人权益严格落实保护机制,对报告人的个人信息严格保密,严禁对报告人员进行任何形式的打击报复,确保员工敢于报告、愿意报告。(四)安全宣传教育工作按照国务院安委会办公室通知要求,将安全宣传“进企业”作为重要抓手,推动安全宣传直达基层末梢,开展形式多样的安全宣传教育活动。1.安全宣传咨询日(6月16日)6月16日前后集中开展安全宣传咨询日活动。采取线上线下相结合的方式,通过设立咨询台、发放宣传资料、现场演示、互动体验、播放宣传片等方式,集中宣传安全生产法律法规、化工行业安全知识、应急避险技能等内容。开展安全知识有奖问答、安全签名承诺等活动,营造浓厚的安全文化氛围。2.“五进”安全宣传深入开展安全宣传“五进”工作:进企业,督促各部门负责人带头讲安全课,开展“安全生产大家谈”“以案普法”等活动;进车间班组,针对化工岗位特点开展定制化安全培训;进承包商队伍,加强外来施工人员安全教育培训;进员工家庭,发放家庭安全知识手册,倡导储备家庭应急物资;进员工头脑,通过警示教育、沉浸式体验等方式让安全理念入脑入心。3.警示教育组织全体员工观看化工行业典型事故警示教育片,剖析同行业或同类工艺事故案例,结合本单位实际开展讨论和反思,深刻吸取教训,做到“一厂出事故、万厂受教育”。举办“事故教训大家谈”活动,让员工谈感受、讲教训,将被动接受转化为主动思考。4.安全生产知识培训组织开展化工安全专业知识培训,重点培训内容:重大事故隐患判定标准解读、特殊作业安全规范、重大危险源管理要求、应急处置程序和方法、化学品安全技术说明书使用等。培训覆盖率达到100%,培训后进行考核,考核合格方可上岗。5.安全文化创建组织安全知识竞赛、安全征文、安全漫画展、安全格言征集等活动,鼓励员工创作安全文化作品。深化开展“安全生产大家谈”“一封安全家书”“我为安全献一计”等活动,培育具有化工特色的安全文化。利用厂区宣传栏、电子显示屏、车间文化墙等阵地持续宣传安全知识,营造浓厚安全氛围。(五)应急能力提升活动围绕“个个会应急”的要求,广泛组织以隐患识别、应急处置、逃生避险为重点的实战演练和培训,提升全员应急处置能力。1.应急预案培训和交底组织全体员工学习公司各类应急预案,确保每一位员工熟悉本岗位的应急职责、应急程序和逃生路线。对应急指挥人员、专业救援队伍、岗位操作人员分别开展针对性培训,做到人人懂应急、人人会应急。2.实战化应急演练安全生产月期间至少组织一次公司级综合应急演练,重点针对化工企业典型事故场景,如危险化学品泄漏、火灾爆炸、中毒窒息等,设置突发状况下的报警、响应、处置、疏散、救护等环节。各部门组织不少于1次岗位级应急演练或处置方案推演。(六)监督检查与总结评估1.日常监督检查安全管理部门每日对各部门活动开展情况进行检查,重点检查隐患排查整改进度、员工参与情况和隐患报告奖励兑现情况。对活动落实不力的部门予以通报批评,并督促限期整改。2.总结表彰6月30日,组织召开安全生产月活动总结大会,全面总结活动开展情况和取得成效,对在隐患排查治理、内部隐患报告、应急演练表现突出等方面作出突出贡献的先进部门和个人进行表彰奖励。对发现的问题和不足制定改进措施,将好的经验做法固化为长效机制。五保障措施经费保障:设立安全生产月活动专项经费,用于宣传材料印制、活动器材购置、奖励兑现、外聘专家等各项支出。人员保障:各部门指定专人对接安全生产月活动各项工作,确保活动有人抓、有人管、有人落实。时间保障:各部门合理安排生产任务,确保员工有充足的时间参加各项活动,不得以生产任务紧为由不参加活动。物资保障:提前准备所需物资和设备,包括宣传展板、应急演练器材、培训教材等,确保各项活动顺利开展。六安全口号人人排查身边隐患,个个掌握应急本领,筑牢化工安全铜墙铁壁。隐患就是事故,发现就是贡献,报告就有奖励,整改才是根本。安全连着你我他,隐患报告靠大家,小隐患变大事故,早发现早治理保平安。七工作要求各部门主要负责人是安全生产月活动第一责任人,务必高度重视,亲自部署、亲自检查、亲自落实,确保各项活动取得实效。坚持求真务实作风,不搞形式主义、不走过场。各项活动要有方案、有记录、有照片、有总结,每一项隐患排查要有台账、有整改、有验收。安全生产月期间发生安全生产事故的部门,一律取消评先资格,并按照公司安全管理制度严肃追究相关人员责任。6月30日前,各部门向安全管理部门报送安全生产月活动总结,安全管理部门汇总形成公司整体总结报告,向上级主管部门报送。附件:1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人:检查时间:序号检查项目检查标准是否符合(符合打√、不符合打×)不符合问题1安全责任制各岗位安全职责已书面明确,员工知晓并履行本岗位职责2安全教育新员工三级教育记录完整,特种作业人员持证上岗率100%3隐患排查闭环有隐患排查台账,发现问题按“五定”原则整改,闭环率100%4操作规程执行现场有现行有效操作规程,员工操作无违章行为5工艺参数控制DCS/现场仪表显示的温度、压力、液位在允许范围内,报警处置有记录6变更管理工艺、设备、原料变更已履行风险分析和审批,并培训到位7关键设备完好反应釜、压力容器、储罐台账清晰,定期检验合格,无超期使用8安全附件安全阀、爆破片、压力表均在校验期内,无超期或损坏9泄漏管理管道、法兰、阀门无可见滴漏,腐蚀部位已修复或有效监控10防爆电气爆炸危险区域内电气设备防爆等级符合要求,外壳完好、密封严实11静电接地设备、管道、储罐有可靠静电接地,接地电阻≤4Ω或符合设计值12气体报警可燃/有毒气体探测器覆盖全部风险区,每年标定,信号传至24h有人值守处13消防设施灭火器、消防栓配备齐全、在有效期内、无遮挡,月检有记录14应急器材空呼、防化服、洗眼器等存放在指定位置,气压充足、完好可用15疏散通道安全出口、消防通道畅通,应急照明和疏散指示标志完好16危化品储存储存在专用仓库或罐区,禁忌物
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