建筑合同风险防范与管理规范范本

建筑合同风险防范与管理规范范本第一章总则1.1目的与依据为规范建筑工程合同（以下简称“合同”）的管理，有效识别、评估、防范和控制合同订立、履行、变更、终止等全过程中的各类风险，保障合同当事人的合法权益，确保工程顺利实施，依据国家相关法律法规及行业惯例，结合建筑行业特点，特制定本规范。1.2适用范围本规范适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程等建设项目的合同风险管理活动，包括但不限于工程勘察、设计、施工、监理、物资采购等合同。本规范所称合同当事人，包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他相关参与方。1.3基本原则合同风险防范与管理应遵循以下原则：1.合法性原则：合同的订立、履行、变更和终止必须符合国家法律法规及政策要求。2.审慎性原则：在合同策划、谈判、签订和履行的各个环节，应保持高度审慎，充分预估潜在风险。3.主动性原则：积极主动识别和应对风险，变被动为主动，防患于未然。4.全过程原则：对合同从酝酿到终止的整个生命周期进行全程风险监控与管理。5.动态管理原则：根据工程进展、外部环境变化及风险因素的演变，及时调整风险应对策略。6.责任明确原则：明确各部门及相关人员在合同风险管理中的职责与权限，确保责任落实到人。第二章合同签订前的风险防范2.1缔约主体资格审查在合同签订前，务必对合同相对方的主体资格、专业资质、履约能力、商业信誉及过往业绩进行全面、细致的审查。*法人资格：核实对方是否为依法设立并有效存续的法人或其他组织，查验其营业执照、公司章程等文件。*专业资质：对于需要特定资质的工程业务（如施工、设计、监理等），必须审查对方是否具备相应等级的资质证书，且证书在有效期内。*履约能力：通过财务报表、银行资信证明、已完类似项目情况等，评估对方的资金实力、技术力量、设备状况及管理水平。*商业信誉：通过行业口碑、诉讼仲裁记录、行政处罚信息等途径，了解对方的商业信誉和履约记录。2.2合同主要条款的审慎审查与谈判合同条款是合同的核心，其明确性、完整性和合法性直接关系到合同的顺利履行。*工程范围：应清晰、具体地界定工程承包范围、工作内容、界面划分，避免模糊不清导致后续争议。*合同价格与支付：明确合同价款形式（固定总价、固定单价、可调价格等），计价依据，工程量计算规则，付款周期、支付比例、支付条件及结算方式。特别注意预付款、进度款、竣工结算款的支付节点和审核程序。*工期与进度：合理确定合同总工期、关键节点工期，明确工期延误的责任认定、违约责任及赶工措施。约定进度计划的编制、审批与调整程序。*工程质量与验收：明确工程质量标准（应符合国家、行业及地方现行规范标准，并注明具体标准名称及编号），质量验收的程序、组织方式及合格标准。约定质量保修范围、期限及责任。*工程变更：明确工程变更的范围、提出、审批程序，变更价款的确定原则和计价方法。*违约责任：针对各方可能出现的违约情形（如工期延误、质量不合格、付款逾期、违法分包转包等），约定明确、具体、可操作的违约责任承担方式（如违约金、赔偿金、解除合同等），避免笼统约定。*不可抗力：明确不可抗力的定义、范围，以及发生不可抗力后双方的权利义务、责任分担和处理程序。*保险：明确各方应投保的险种、保险金额、保险期限、投保责任及保险费用的承担。*争议解决方式：审慎选择争议解决方式（协商、调解、仲裁或诉讼）。如选择仲裁，应明确仲裁机构名称；如选择诉讼，应约定管辖法院。*合同的生效、变更、解除与终止：明确合同生效的条件，以及合同变更、解除、终止的条件和程序。2.3合同文件构成及解释顺序明确组成合同的各项文件（如合同协议书、中标通知书、投标函及其附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、施工图纸、已标价工程量清单等），并约定其解释顺序，避免文件之间出现矛盾时难以界定。第三章合同履行过程中的风险控制3.1合同交底与培训合同签订后，应及时组织合同管理、工程技术、质量安全、物资采购、财务等相关部门及项目管理人员进行合同交底，使其全面理解合同条款，明确各自的合同责任、权利和义务。3.2履约跟踪与动态管理*建立合同履约台账：对合同主要条款的执行情况进行记录和跟踪，如工期进度、质量验收、款项支付、工程变更、索赔等。*加强工程变更管理：严格按照合同约定的程序办理工程变更，及时确认变更的工程量和价款，完善书面手续，避免口头变更。*规范签证与索赔管理：*签证：对于合同约定外的工作或因非己方原因导致的额外费用和工期延误，应及时办理现场签证，确保签证内容真实、准确、完整，并有双方授权代表签字确认。*索赔：当出现可索赔事件时，应按照合同约定的程序和时限及时提出索赔意向通知书和索赔报告，收集和整理充分的索赔证据。同时，对于对方提出的索赔，应认真审核其依据和合理性，及时提出反索赔或抗辩。*严格控制工程进度款支付：按照合同约定的支付条件和程序，对已完工程量进行核实确认，严格审核付款申请，确保付款与工程进度和质量相匹配。*加强质量与安全管理：严格按照合同约定和国家规范标准进行施工管理，加强过程质量控制和安全检查，及时发现和整改质量安全隐患，避免因质量安全问题导致违约。*做好材料设备管理：对于甲供材，应明确接收、检验、保管责任；对于乙供材，应审查其品牌、规格、质量证明文件，确保符合合同约定和设计要求。3.3沟通协调与信息传递建立畅通的内外部沟通协调机制，确保合同各方之间、企业内部各部门之间信息传递及时、准确。重要事项的沟通应尽量采用书面形式，并做好记录存档。3.4证据意识与文件管理*重视书面凭证：合同履行过程中的所有指令、通知、函件、会议纪要、签证单、验收记录、检测报告、支付凭证、照片、视频等，均应形成书面文件，并由双方授权代表签字或盖章确认，妥善保管。*规范文件流转：建立健全文件收发、登记、传阅、归档制度，确保文件的完整性和可追溯性。第四章合同争议解决与后评价4.1争议的早期识别与应对在合同履行过程中，应密切关注可能引发争议的苗头，尽早识别潜在风险。对于已发生的争议，应首先尝试通过友好协商或调解方式解决，避免矛盾激化。协商或调解过程中，应注意保存相关证据。4.2争议解决方式的选择与实施当协商或调解不成时，应根据合同约定的争议解决方式，及时启动仲裁或诉讼程序。在争议解决过程中，应充分利用专业法律力量，制定合理的应对策略，最大限度维护自身合法权益。4.3合同后评价项目完成或合同终止后，应对合同的签订、履行、管理全过程进行总结和评价，分析合同管理中存在的问题和经验教训，提出改进措施，不断提升合同风险防范与管理水平。第五章附则5.1本规范未尽事宜，应遵守国家有关法律法规及行业规范的规定。5.2本规范由企业合同管理部门（或指定部门）负责解释