危化品安全管理条例

危化品安全管理条例一、总则（一）立法目的。为规范危化品安全管理，预防和减少事故发生，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，制定本条例。（二）适用范围。本条例适用于危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等活动的安全管理。（一）基本原则。危险化学品安全管理应当遵循预防为主、综合治理、安全第一的原则。（二）安全责任。各级人民政府应当加强对危险化学品安全管理的领导，建立安全生产责任体系。（三）监督管理。应急管理部门负责危险化学品安全监督管理工作，公安、交通运输、工业和信息化、生态环境等部门按照职责分工负责危险化学品相关的监督管理工作。二、生产安全管理（一）生产条件。危险化学品生产企业应当具备下列条件：1.符合国家标准、行业标准的厂房、设备、设施和工艺；2.有健全的安全管理制度和操作规程；3.有专业的安全管理人员和技术人员；4.有完善的事故应急预案。（二）生产许可。危险化学品生产企业应当依法取得危险化学品生产许可证，并按照许可范围生产。（三）生产过程管理。1.生产企业应当建立危险化学品生产安全管理体系，对生产过程进行全过程监控；2.生产企业应当定期对生产设备进行维护保养，确保设备安全运行；3.生产企业应当对从业人员进行安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能。三、储存安全管理（一）储存场所。危险化学品储存场所应当符合下列要求：1.选址应当符合国家标准和行业规范，远离居民区、学校、医院等人员密集场所；2.储存场所应当设置明显的安全警示标志；3.储存场所应当配备必要的消防、防爆、防泄漏等安全设施。（二）储存方式。1.危险化学品应当分类储存，不得混储；2.储存容器应当符合国家标准，并定期进行检查；3.储存场所应当保持通风良好，防止危险化学品挥发。（三）储存管理。1.储存企业应当建立危险化学品出入库管理制度，对危险化学品进行登记造册；2.储存企业应当定期对储存场所进行检查，发现安全隐患及时整改；3.储存企业应当制定应急预案，并定期进行演练。四、使用安全管理（一）使用条件。危险化学品使用单位应当具备下列条件：1.有符合国家标准、行业标准的储存设施；2.有健全的安全管理制度和操作规程；3.有专业的安全管理人员和技术人员；4.有完善的事故应急预案。（二）使用许可。危险化学品使用单位应当依法取得危险化学品使用许可证，并按照许可范围使用。（三）使用过程管理。1.使用单位应当建立危险化学品使用安全管理体系，对使用过程进行全过程监控；2.使用单位应当定期对储存设施进行维护保养，确保设施安全运行；3.使用单位应当对从业人员进行安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能。五、经营安全管理（一）经营条件。危险化学品经营企业应当具备下列条件：1.有符合国家标准、行业标准的经营场所；2.有健全的安全管理制度和操作规程；3.有专业的安全管理人员和技术人员；4.有完善的事故应急预案。（二）经营许可。危险化学品经营企业应当依法取得危险化学品经营许可证，并按照许可范围经营。（三）经营过程管理。1.经营企业应当建立危险化学品出入库管理制度，对危险化学品进行登记造册；2.经营企业应当定期对经营场所进行检查，发现安全隐患及时整改；3.经营企业应当制定应急预案，并定期进行演练。六、运输安全管理（一）运输条件。危险化学品运输企业应当具备下列条件：1.有符合国家标准、行业标准的运输车辆和设备；2.有健全的安全管理制度和操作规程；3.有专业的安全管理人员和技术人员；4.有完善的事故应急预案。（二）运输许可。危险化学品运输企业应当依法取得危险化学品运输许可证，并按照许可范围运输。（三）运输过程管理。1.运输企业应当建立危险化学品运输安全管理体系，对运输过程进行全过程监控；2.运输企业应当定期对运输车辆和设备进行维护保养，确保车辆和设备安全运行；3.运输企业应当对从业人员进行安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能；4.运输企业应当制定应急预案，并定期进行演练。七、事故应急（一）应急预案。各级人民政府应当制定危险化学品事故应急预案，并定期进行修订和演练。（二）应急响应。发生危险化学品事故时，应当立即启动应急预案，采取有效措施控制事故，减少损失。（三）应急救援。危险化学品事故应急救援应当遵循统一指挥、分级负责、快速反应、协同作战的原则。八、监督管理（一）监督检查。应急管理部门应当对危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等活动的安全管理进行监督检查。（二）信息管理。各级人民政府应当建立危险化学品安全管理信息系统，对危险化学品安全信息进行收集、分析和利用。（三）责任追究。对违反本条例规定的行为，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、法律责任（一）违反本条例规定，有下列行为之一的，由应急管理部门责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期不改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款，情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未取得危险化学品生产许可证、经营许可证、运输许可证擅自从事相关活动的；2.未按照许可范围从事相关活动的；3.未建立危险化学品安全管理体系或者安全管理体系不健全的；4.未对从业人员进行安全教育和培训的；5.未制定应急预案或者应急预案不完善的。（二）违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安部门责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期不改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未设置安全警示标志的；2.未配备必要的消防、防爆、防泄漏等安全设施的；3.未对储存场所进行检查或者检查不彻底的。（三）违反本条例规定，有下列行为之一的，由交通运输部门责令限期改正，处三万元以下的罚款；逾期不改正的，处三万元以上五万元以下的