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文档简介
危险废物规范化管理处置办法一、总则(一)目的依据。为规范危险废物管理处置行为,防治环境污染,保障人体健康,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。适用范围包括产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位及个人。基本原则是预防为主、分类管理、资源化利用、无害化处置。各级人民政府应当加强对危险废物规范化管理处置工作的领导,建立协调机制,落实监管责任。(二)适用范围。本办法适用于列入《国家危险废物名录》的废物,以及根据国家危险废物鉴别标准认定的具有危险特性的废物。包括但不限于医疗废物、电子废物、废矿物油、废化学品等。明确界定危险废物产生单位的责任,规定收集单位的管理要求,明确贮存设施的建设标准,规范运输单位的资质条件,细化利用和处置单位的操作规范。二、产生单位责任(一)产生活动管理。产生危险废物的单位应当建立危险废物管理台账,记录废物种类、数量、去向等信息。建立危险废物管理责任制,明确各部门、各岗位的职责。制定危险废物管理制度,包括分类收集、贮存、转移等环节的操作规程。定期开展危险废物管理培训,提高员工环保意识和操作技能。(二)分类收集要求。危险废物必须分类收集,禁止混合收集不同类别的危险废物。医疗废物应当使用专用包装物,包装物外表面应当有警示标识。电子废物应当拆解分离有害物质,防止污染环境。废矿物油应当使用防渗漏的收集容器。收集过程中应当防止泄漏、飞扬、滴漏等污染行为。(三)贮存设施规范。贮存危险废物的设施应当符合防渗漏、防雨淋、防扬尘等要求。贮存场所应当设置明显的警示标识,禁止无关人员进入。危险废物贮存时间不得超过一年,特殊废物除外。贮存设施应当定期检查,发现隐患及时整改。医疗废物贮存应当符合生物安全要求,防止感染传播。三、收集单位职责(一)收集活动管理。从事危险废物收集的单位应当取得相应资质,建立收集作业规范。收集作业前应当对产生单位进行现场指导,确保废物分类收集。收集过程中应当防止废物泄漏、散落等污染行为。收集完成后应当及时清理现场,消除污染隐患。(二)转运衔接要求。收集单位应当与运输单位签订转运协议,明确废物种类、数量、路线等信息。转运前应当对废物进行检查,确保符合运输要求。转运过程中应当采取防渗漏、防飞扬等措施,防止污染环境。到达处置单位后应当办理交接手续,确保废物去向可追溯。四、贮存单位规范(一)设施建设标准。贮存危险废物的单位应当建设符合标准的贮存设施。贮存设施应当具备防渗漏、防雨淋、防扬尘、防溢流等功能。贮存场所应当设置围栏、警示标识等安全设施。贮存设施应当定期进行检测,确保符合环保要求。(二)日常管理要求。贮存单位应当建立危险废物管理台账,记录废物种类、数量、入库时间等信息。贮存过程中应当防止废物泄漏、散落等污染行为。贮存设施应当定期检查,发现隐患及时整改。医疗废物贮存应当符合生物安全要求,防止感染传播。(三)出库管理规范。危险废物出库前应当进行核对,确保与入库记录一致。出库过程中应当采取防渗漏、防飞扬等措施,防止污染环境。出库完成后应当及时清理现场,消除污染隐患。出库废物应当及时转运至处置单位,确保废物得到妥善处置。五、运输单位要求(一)资质管理要求。从事危险废物运输的单位应当取得相应资质,配备专业的运输人员。运输人员应当经过专业培训,熟悉危险废物运输安全知识。运输车辆应当符合安全标准,配备防渗漏、防溢流等装置。(二)运输作业规范。危险废物运输前应当制定运输方案,明确路线、时间、人员等信息。运输过程中应当采取防渗漏、防飞扬、防碰撞等措施,防止污染环境。运输车辆应当配备应急器材,确保运输安全。到达目的地后应当办理交接手续,确保废物去向可追溯。(三)应急响应机制。运输过程中发生泄漏、散落等事故时,应当立即采取应急措施,防止污染扩大。应急措施包括围堵、清理、消毒等。事故发生后应当及时报告相关部门,并配合调查处理。建立应急演练制度,提高应急处理能力。六、利用处置单位标准(一)利用单位规范。从事危险废物利用的单位应当取得相应资质,建立利用作业规范。利用前应当对废物进行检测,确保符合利用要求。利用过程中应当防止污染环境,排放物应当达标排放。利用后应当进行环境监测,确保环境安全。(二)处置单位要求。从事危险废物处置的单位应当取得相应资质,建立处置作业规范。处置前应当对废物进行检测,确保符合处置要求。处置过程中应当防止污染环境,排放物应当达标排放。处置后应当进行环境监测,确保环境安全。(三)处置设施标准。处置危险废物的设施应当符合国家环保标准,具备防渗漏、防雨淋、防扬尘等功能。处置场所应当设置围栏、警示标识等安全设施。处置设施应当定期进行检测,确保符合环保要求。医疗废物处置应当符合生物安全要求,防止感染传播。七、监督管理措施(一)日常监管要求。生态环境主管部门应当加强对危险废物规范化管理处置的日常监管。建立监管台账,记录监管对象、内容、结果等信息。定期开展现场检查,发现隐患及时督促整改。对违法行为依法进行处罚,确保监管到位。(二)信息化管理。建立危险废物管理信息系统,实现废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全流程信息化管理。信息系统应当与生态环境部门联网,实现信息共享。通过信息化手段提高监管效率,确保废物去向可追溯。(三)联合执法机制。生态环境、公安、交通运输等部门应当建立联合执法机制,开展联合检查。对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理。通过联合执法提高监管效能,确保违法行为得到有效遏制。八、法律责任(一)违法处罚。违反本办法规定,有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1.未按规定建立危险废物管理台账的;2.未按规定分类收集、贮存、运输危险废物的;3.未按规定建设贮存设施的;4.未按规定进行环境监测的;5.未按规定报告突发环境事件的。(二)责任追究。产生单位、收集单位、贮存单位、运输单位、利用单位、处置单位及其主要负责人未履行危险废物管理责任的,由生态环境主管部门责令改正,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处一万元以上十万元以下的罚款。九、附则(一)解释权。本办法由生态环境部负责解释。生态环境部应当根据实际情况对本办法进行修订。(二)实施日期。本
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