一般工业固废分类收集管理办法

一般工业固废分类收集管理办法一、总则（一）目的依据。为规范一般工业固体废物分类收集管理，防治环境污染，促进资源综合利用，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。各生产经营单位必须严格执行本办法，确保工业固废分类收集、贮存、运输、利用、处置全过程符合环保要求。（二）适用范围。本办法适用于本行政区域内所有产生一般工业固体废物的企业事业单位、个体工商户等生产经营者。一般工业固体废物包括矿山废石、尾矿、粉煤灰、炉渣、冶炼渣、化工渣、建筑拆除产生的砖瓦碎料等非危险废物类固体废物。（三）基本原则。坚持减量化优先、资源化利用、无害化处置的原则，实行生产者责任延伸制度，推动工业固废分类收集管理标准化、规范化、制度化。二、分类标准（一）分类目录。1.矿山行业废石、尾矿、废石膏等；2.电力行业粉煤灰、炉渣、脱硫石膏等；3.冶金行业高炉渣、钢渣、赤泥等；4.化工行业硫石膏、碱渣、废催化剂等；5.建材行业建筑垃圾、砖渣、混凝土碎料等；6.其他行业废渣、废料等。各行业应根据产生特性细化分类目录，并报当地生态环境主管部门备案。（二）分类要求。1.分类收集。产生单位必须按照分类目录设置专用收集容器，不得混装混放。不同类别废物应使用有明显标识的收集容器，标识内容包括废物名称、产生单位、产生日期等。2.分类贮存。各类别废物应分别贮存于专用场所，贮存场所应符合防渗漏、防扬尘、防雨淋要求，并设置防风抑尘设施。3.分类运输。运输单位应使用密闭车辆，运输前应检查废物类别，不得将不同类别废物混装。三、职责分工（一）产生单位责任。1.建立固废管理台账，记录废物产生种类、数量、去向等信息。2.设置专（兼）职管理人员，负责固废分类收集、贮存、转移等工作。3.定期开展固废自查，发现问题及时整改。4.与有资质的单位签订处置协议，确保废物得到合规处置。（二）转移单位责任。1.运输单位应取得危险废物运输资质，并配备相应运输设备。2.转移前应填写固废转移联单，如实记录废物种类、数量、运输路线等信息。3.运输过程中应采取有效措施防止废物泄漏、散落。（三）处置单位责任。1.处置单位应取得固废经营许可证，并按照许可范围接收废物。2.建立废物接收查验制度，核对废物种类、数量与转移联单是否一致。3.按照技术规范进行废物处置，确保处置过程符合环保要求。四、收集管理（一）收集设施。1.产生单位应设置固定式或移动式收集容器，容器材质应耐腐蚀、防渗漏。2.收集容器应定期清洁维护，保持完好状态。3.收集设施应设置明显标识，标明废物类别、产生单位、注意事项等信息。（二）收集操作。1.收集人员应佩戴个人防护用品，防止接触废物。2.收集过程中应避免废物飞扬、散落。3.收集完成后应及时封闭收集容器，防止二次污染。（三）特殊情况处理。1.突发性废物产生。产生单位应立即启动应急预案，采取临时收集措施，防止废物泄漏。2.临时贮存超期废物。超过临时贮存期限的废物应及时转移至合规场所。3.特殊危险废物。对具有腐蚀性、毒性等危险特性的固废，应按照危险废物管理要求进行收集。五、贮存管理（一）贮存场所。1.贮存场所应远离居民区、水源地等敏感区域。2.贮存场所面积应满足废物贮存需求，并预留适当空间。3.贮存场所应设置围挡、防渗层、渗滤液收集系统等设施。（二）贮存要求。1.不同类别废物应分区贮存，不得交叉污染。2.贮存场所应保持干燥、通风，防止废物受潮、发霉。3.定期监测贮存场所环境，防止污染周边土壤、水体。（三）贮存期限。1.一般工业固废临时贮存期限不得超过一年。2.超过临时贮存期限的废物应及时转移至合规场所。3.特殊情况需延长贮存期限的，应向当地生态环境主管部门报备。六、运输管理（一）运输要求。1.运输车辆应配备防渗漏、防散落设施，并安装GPS定位系统。2.运输路线应避开居民区、水源地等敏感区域。3.运输过程中应避免急刹车、急转弯等行为，防止废物散落。（二）运输记录。1.运输单位应建立固废运输台账，记录废物种类、数量、运输路线等信息。2.运输完成后应及时填写固废转移联单，并交接收单位核对签字。3.固废转移联单应保存三年以上备查。（三）应急措施。1.运输过程中发生泄漏、散落的，应立即采取应急措施，防止污染环境。2.事故发生后应及时向当地生态环境主管部门报告，并采取措施控制污染扩大。七、利用处置（一）资源化利用。1.鼓励产生单位自行利用固废，或委托有资质的单位进行资源化利用。2.资源化利用产品应符合国家标准，不得用于危害人体健康、破坏生态环境的用途。3.利用单位应建立资源化利用台账，记录利用过程、产品去向等信息。（二）无害化处置。1.无法资源化利用的固废应委托有资质的单位进行无害化处置。2.处置单位应按照技术规范进行处置，确保废物得到安全处置。3.处置完成后应进行场地恢复，防止二次污染。（三）处置监管。1.生态环境主管部门应定期对处置单位进行监督检查，确保处置过程符合环保要求。2.处置单位应配合监督检查，如实提供相关资料。3.对违法处置行为，应依法予以处罚。八、监督管理（一）日常监管。1.生态环境主管部门应建立固废管理信息系统，实现固废全过程监管。2.定期开展固废专项检查，重点检查分类收集、贮存、运输、处置等环节。3.对检查发现的问题，应督促产生单位及时整改。（二）信息化管理。1.产生单位应建立固废管理台账，并录入固废管理信息系统。2.转移单位应及时上传固废转移联单信息。3.处置单位应定期更新处置信息，确保信息真实、完整。（三）信用管理。1.将固废管理情况纳入企业环境信用评价体系。2.对固废管理良好的企业，应予以激励；对固废管理差的企业，应予以惩戒。3.信用评价结果应向社会公开，接受社会监督。九、法律责任（一）产生单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：1.未按照分类标准收集固废的；2.未按照规定贮存固废的；3.未按照规定转移固废的。（二）运输单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，吊销危险废物运输资质：1.未取得危险废物运输资质从事运输业务的；2.运输过程中发生泄漏、散落的；3.未按照规定记录固废信息的。（三）处置单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，吊销固废经营许可证：1.未按照技术规范处置固废的；2.处置过程中发生污染环境的；3.未按照规定记录处置信息的。十、附则（一）解释权。本办法由当地生态