水污染防治设施运行管理规定

水污染防治设施运行管理规定一、总则（一）目的依据。为规范水污染防治设施运行管理，保障水环境质量持续改善，依据《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规制定本规定。本规定适用于辖区内所有水污染防治设施的运行、维护、监督及考核工作。（二）适用范围。本规定所称水污染防治设施包括但不限于污水处理厂、工业废水处理设施、饮用水净水设施、初期雨水收集处理设施、在线监测设备等。所有涉及设施运行管理的单位和个人均须遵守本规定。（三）基本原则。1.统一监管、分级负责。生态环境主管部门负责统筹协调，各级管理单位具体实施。2.标准规范、运行高效。设施运行须符合国家及地方技术标准，确保处理效果达标。3.资源节约、绿色环保。优先采用节能降耗、减量减排技术。4.应急保障、常态长效。完善应急预案，建立长效运行机制。二、组织机构与职责（一）监管责任划分。生态环境主管部门负责制定运行监管政策，组织监督考核，对违法运行行为实施处罚。各级生态环境监测机构负责设施运行数据的监测与核查。水务、住建等部门按职责分工协同管理。（二）单位主体责任。1.设施所有者或运营者对设施运行负总责，主要负责人为第一责任人。2.建立运行管理台账，记录设备运行参数、维护保养情况、污染物排放数据等。3.配备专职运行管理人员，定期开展业务培训。4.制定设施运行操作规程，明确各岗位职责。（三）人员资质要求。1.运行管理人员须通过岗前培训考核，持证上岗。2.特种设备操作人员须持国家认可的特种作业操作证。3.建立人员轮岗机制，定期进行技能复训。三、运行管理要求（一）运行参数控制。1.污水处理厂进水水质水量须在设计范围内，超出范围时应及时调整处理工艺或报告异常。2.活性污泥法工艺须保持MLSS浓度在200-3000mg/L，污泥龄控制在15-30天。3.MBR膜处理系统跨膜压差须控制在5-10kPa，膜清洗周期不超过30天。（二）维护保养制度。1.制定年度维护计划，包括日常巡检、季度保养、半年检修、年度大修。2.日常巡检须每日记录设备运行声音、振动、温度等异常情况。3.关键设备如水泵、风机、阀门等每月进行一次专项检查。4.每半年对曝气系统、过滤介质等进行全面清理。（三）应急处理程序。1.设施停运超过2小时须立即上报，并启动备用设施或应急处理措施。2.发生污染物超标排放时，须在30分钟内启动应急预案，1小时内向监管部门报告。3.应急处置须记录时间、措施、效果等信息，存档备查。四、监测与考核（一）监测计划制定。1.每日监测进出水COD、氨氮、总磷等常规指标。2.每月监测pH、SS、粪大肠菌群等辅助指标。3.每季度对处理设施关键参数如溶解氧、污泥浓度等进行校准。（二）数据管理规范。1.监测数据须实时录入管理平台，保存期限不少于5年。2.每月生成运行分析报告，包括处理效率、能耗指标、设备故障率等。3.数据异常须立即复核，必要时进行现场核查。（三）考核评价体系。1.生态环境主管部门每季度对设施运行达标率进行考核，考核结果与绩效奖金挂钩。2.连续两个季度超标排放的单位，须进行整改评估，整改不力者予以处罚。3.考核指标包括：出水达标率、能耗降低率、设备完好率、应急响应速度等。五、设施更新与改造（一）更新条件。1.设施处理能力下降至设计标准的80%以下。2.出水污染物浓度持续超标且无法通过维护改善。3.设备故障率超过5%且维修成本过高。4.新技术标准实施导致现有设施不达标。（二）改造程序。1.提出改造申请，附具现状评估报告。2.生态环境主管部门组织专家论证，出具评估意见。3.完成改造后进行72小时连续监测，确保达标运行。4.改造方案须报备备案，纳入设施管理档案。（三）资金保障。1.设施更新改造资金纳入地方财政预算。2.鼓励采用PPP模式引入社会资本。3.对采用先进节能技术的改造项目给予补贴。六、监督管理措施（一）日常巡查制度。1.生态环境执法人员每月不少于2次现场检查。2.重点排污单位须安装视频监控，实现远程监管。3.发现异常情况立即拍照取证，并下达整改通知书。（二）信息公开要求。1.设施运行状况须在单位公示栏定期公示。2.每季度通过政府网站发布运行报告。3.接受社会监督，公布举报电话。（三）违法处理机制。1.违规运行导致超标排放的，处5万元以上50万元以下罚款。2.情节严重的吊销排污许可证，并追究刑事责任。3.对提供虚假监测数据的单位，处10万元以上100万元以下罚款。七、附则（一）本规定由生态环境主管部门负责解释，自发布之日起施行。原相关规定