固体废物贮存场所管理制度

固体废物贮存场所管理制度一、总则（一）目的依据。为规范固体废物贮存场所管理，防治环境污染，保障公众健康，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本制度。1.适用范围本制度适用于本辖区所有固体废物贮存场所，包括但不限于危险废物贮存设施、一般工业废物堆放区、生活垃圾临时中转站等。所有贮存活动必须严格遵守本制度规定。2.管理原则（1）合法合规原则。所有贮存活动必须符合国家及地方相关法律法规要求。（2）分类管理原则。不同类别固体废物必须分区存放，严禁混放混存。（3）安全第一原则。确保贮存场所设施设备安全，防止环境污染事件发生。（4）责任明确原则。建立全过程责任追溯制度，明确各环节管理责任。二、组织机构与职责（一）管理架构。成立固体废物贮存场所管理领导小组，由分管环保工作的副区长担任组长，环保局、城管局、应急管理局等部门负责人为成员。1.领导小组职责（1）统筹协调辖区内固体废物贮存场所管理工作。（2）审批重大贮存项目及应急预案。（3）监督考核各部门管理成效。2.部门分工（1）环保局：负责全区域贮存场所的日常监管、许可审批及执法检查。（2）城管局：负责生活垃圾贮存场所的规划布局及运营监管。（3）应急管理局：负责危险废物贮存场所的安全监督及事故处置指导。（4）各企业单位：作为贮存场所运营主体，承担主体责任。三、场所选址与建设（一）选址要求。固体废物贮存场所必须符合以下条件：1.地理位置要求（1）远离居民区、水源保护区、自然保护区等环境敏感区域。（2）地面标高应高于周边最低洪水位。（3）交通便捷，便于废物转运。2.建设标准（1）危险废物贮存设施必须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）要求。（2）一般废物贮存区应有防渗漏措施，地面坡度不小于2%。（3）所有贮存场所必须设置围挡，高度不低于1.8米。3.防护设施配置（1）危险废物贮存区必须配备泄漏检测报警装置。（2）所有场所应设置消防设施及应急照明。（3）生活垃圾贮存场所应配备臭气处理设施。四、贮存作业规范（一）分类存放。各类固体废物必须按以下要求分区存放：1.危险废物存放要求（1）按危险特性分类存放，不得混放。（2）每类废物必须设置独立存放单元，面积不小于该类废物30日产量。（3）存放容器必须符合防渗漏要求，标签规范清晰。2.一般工业废物存放要求（1）按产生单位分区堆放，不得露天堆放。（2）堆放高度不得超过3米，定期覆盖防尘措施。（3）可燃废物必须与易爆物隔离存放。3.生活垃圾存放要求（1）采用密闭式垃圾转运车收运。（2）每日清理作业，保持场地清洁。（3）设置渗滤液收集处理系统。（二）作业流程。固体废物贮存作业必须遵循以下流程：1.接收环节（1）核对废物来源及种类，检查危险废物转移联单。（2）对废物外观及包装完整性进行初步检查。（3）不符合要求的废物不得接收，并记录情况上报。2.存放环节（1）按分类要求搬运至指定存放单元。（2）危险废物必须使用专用容器，贴标签。（3）记录存放位置及数量，建立电子台账。3.出场环节（1）转移危险废物必须使用有资质单位运输。（2）核对废物种类及数量，确保与转移联单一致。（3）做好交接记录，双方签字确认。五、环境监测与应急（一）监测要求。所有固体废物贮存场所必须建立以下监测制度：1.污染物监测（1）每月对周边土壤、水体进行检测。（2）危险废物贮存区每季度检测泄漏情况。（3）生活垃圾贮存场每日监测臭气浓度。2.监测频次（1）正常运营期每月监测一次。（2）雨季及特殊时期增加监测频次。（3）监测数据存档不少于三年。（二）应急准备。固体废物贮存场所必须制定以下应急预案：1.应急预案编制要求（1）明确应急响应流程、处置措施及联系方式。（2）定期组织演练，确保人员熟悉处置流程。（3）每年修订完善应急预案。2.应急物资配备（1）危险废物贮存场所必须配备吸附棉、防护服等应急物资。（2）生活垃圾贮存场应配备灭火器、抽水泵等设备。（3）所有应急物资定期检查，确保可用。3.应急处置流程（1）发现泄漏立即隔离现场，疏散无关人员。（2）危险废物泄漏必须使用专用材料吸收处理。（3）事故处置后及时上报，并配合调查。六、监督检查与处罚（一）检查机制。建立以下监督检查制度：1.日常检查（1）环保局每月组织检查，重点检查危险废物贮存场所。（2）城管局每季度检查生活垃圾贮存场。（3）检查结果纳入企业信用评价体系。2.专项检查（1）每年开展危险废物贮存专项检查。（2）雨季前开展防渗漏专项检查。（3）检查发现的问题必须限期整改。（二）处罚措施。对违反本制度的行为，按以下规定处罚：1.轻微违法行为（1）警告并责令限期改正。（2）逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。2.严重违法行为（1）非法倾倒危险废物的，处以10万元以上50万元以下罚款。（2）造成环境污染的，除罚款外还需承担治理费用。（3）构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。七、附则（一）本制度