排污申报登记缴纳管理办法

排污申报登记缴纳管理办法一、总则（一）目的依据。为规范排污申报登记和缴纳管理，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规制定本办法。本办法旨在明确管理职责，规范申报程序，确保排污单位依法履行环境责任，促进环境质量持续改善。本办法适用于本行政区域内所有排污单位及其排污行为的申报登记和缴纳管理。（二）适用范围。本办法所称排污单位，是指排放大气污染物、水污染物、固体废物及其他污染物的企业事业单位、个体工商户和其他生产经营者。排污单位必须按照本办法规定，如实申报登记排污信息，并按时足额缴纳排污费。本办法不适用于国家法律法规另有规定的特殊行业和区域。（三）基本原则。排污申报登记和缴纳管理应当遵循依法、公开、公平、公正的原则。排污单位应当真实、准确、完整地申报排污信息，并按照规定缴纳排污费。生态环境主管部门应当依法履行监督管理职责，确保排污单位履行申报登记和缴纳义务。二、申报登记管理（一）申报时限。排污单位应当在每年1月31日前完成上一年度排污许可证核发或者排污登记的申报登记工作。新设立排污单位应当在取得排污许可证或者完成排污登记后30日内完成首次申报登记。排污单位排放情况发生重大变化的，应当在变化后15日内完成变更申报。1.首次申报。新设立排污单位应当在取得排污许可证或者完成排污登记后30日内，通过全国排污许可证管理信息平台或者地方生态环境主管部门指定的其他途径，提交首次排污申报登记申请。申报内容包括单位基本信息、排污许可证信息、排放口信息、污染物种类和排放量、排污设施信息等。2.变更申报。排污单位排放情况发生变化的，应当在变化后15日内，通过全国排污许可证管理信息平台或者地方生态环境主管部门指定的其他途径，提交变更排污申报登记申请。变更内容包括污染物种类和排放量变化、排污设施变化、排放口变化等。3.年度申报。排污单位应当在每年1月31日前，通过全国排污许可证管理信息平台或者地方生态环境主管部门指定的其他途径，提交上一年度排污申报登记申请。年度申报内容包括污染物种类和排放量、排污设施运行情况、排放口监测数据等。（二）申报内容。排污单位申报登记的内容包括但不限于以下事项：1.单位基本信息。包括单位名称、统一社会信用代码、法定代表人、地址、联系方式等。2.排污许可证信息。包括排污许可证编号、有效期、许可排放浓度和总量等。3.排放口信息。包括排放口位置、排放口类型、排放口标识码等。4.污染物种类和排放量。包括大气污染物、水污染物、固体废物等污染物的种类和排放量。5.排污设施信息。包括污水处理设施、废气处理设施、噪声控制设施等的设计参数、运行情况等。6.排污监测数据。包括自行监测或者委托监测的污染物排放浓度和总量数据。（三）申报方式。排污单位可以通过以下方式完成排污申报登记：1.全国排污许可证管理信息平台。排污单位应当通过全国排污许可证管理信息平台，在线提交排污申报登记申请。平台提供申报指南、数据填报模板和在线咨询等服务。2.地方生态环境主管部门指定的其他途径。地方生态环境主管部门可以根据实际情况，提供纸质申报表格或者其他电子申报途径，方便排污单位完成申报登记。（四）数据核查。生态环境主管部门应当对排污单位提交的排污申报登记数据进行核查，确保数据的真实性、准确性和完整性。核查方式包括但不限于以下方式：1.现场核查。生态环境主管部门可以组织现场核查，对排污单位的排污设施、排放口、污染物排放量等进行核实。2.数据比对。生态环境主管部门可以将排污单位提交的排污申报登记数据与自行监测数据、委托监测数据、卫星遥感数据等进行比对，确保数据的一致性。3.抽样检测。生态环境主管部门可以定期对排污单位的排污口进行抽样检测，核实污染物排放浓度和总量。三、排污费缴纳管理（一）收费标准。排污单位应当按照国家规定的排污收费标准缴纳排污费。排污收费标准包括大气污染物排污费、水污染物排污费、固体废物排污费等。排污收费标准由国务院生态环境主管部门会同财政部门制定，并适时调整。（二）计算方法。排污费的计算方法如下：1.大气污染物排污费。按照排污单位排放的大气污染物种类和排放量，乘以相应的排污收费标准计算。计算公式为：大气污染物排污费=∑（大气污染物种类×排放量×排污收费标准）。2.水污染物排污费。按照排污单位排放的水污染物种类和排放量，乘以相应的排污收费标准计算。计算公式为：水污染物排污费=∑（水污染物种类×排放量×排污收费标准）。3.固体废物排污费。按照排污单位排放的固体废物种类和数量，乘以相应的排污收费标准计算。计算公式为：固体废物排污费=∑（固体废物种类×数量×排污收费标准）。（三）缴纳时限。排污单位应当在每月15日前，将上月应当缴纳的排污费缴纳至指定的银行账户。逾期未缴纳的，应当加缴滞纳金。滞纳金按照应当缴纳的排污费万分之五的比例加缴，加缴期限从滞纳之日起至缴纳之日止。（四）缴纳方式。排污单位可以通过以下方式缴纳排污费：1.银行转账。排污单位可以通过银行转账方式，将排污费缴纳至指定的银行账户。2.网上支付。排污单位可以通过生态环境主管部门指定的网上支付平台，在线缴纳排污费。3.现场缴纳。排污单位可以通过现场缴纳方式，将排污费缴纳至生态环境主管部门指定的现场缴纳点。（五）减免政策。排污单位符合国家规定的减免排污费条件的，可以向生态环境主管部门申请减免排污费。减免条件包括但不限于以下条件：1.污染物排放浓度低于国家或者地方规定的排放标准的。2.污染物排放量低于国家或者地方规定的排放总量的。3.积极采用先进的污染治理技术，污染物排放量显著减少的。4.因不可抗力导致污染物排放量增加的。四、监督管理（一）职责分工。生态环境主管部门负责排污申报登记和缴纳管理的组织实施。各级生态环境主管部门应当明确职责分工，确保排污申报登记和缴纳管理工作有序开展。其他有关部门应当在各自职责范围内，配合生态环境主管部门做好排污申报登记和缴纳管理工作。（二）监督检查。生态环境主管部门应当对排污单位的排污申报登记和缴纳情况进行监督检查。监督检查方式包括但不限于以下方式：1.定期检查。生态环境主管部门应当定期对排污单位的排污申报登记和缴纳情况进行检查。2.不定期检查。生态环境主管部门可以根据需要，对排污单位的排污申报登记和缴纳情况进行不定期检查。3.专项检查。生态环境主管部门可以根据需要，对特定行业或者地区的排污申报登记和缴纳情况进行专项检查。（三）违法处理。排污单位有下列情形之一的，由生态环境主管部门责令限期改正，处罚款；情节严重的，由生态环境主管部门吊销排污许可证：1.未按照规定进行排污申报登记的。2.未按照规定缴纳排污费的。3.提交的排污申报登记数据虚假、不完整或者不及时的。4.逾期未缴纳排污费的。五、信息公开（一）公开内容。生态环境主管部门应当依法公开排污申报登记和缴纳管理信息。公开内容包括但不限于以下内容：1.排污单位基本信息。2.排污单位排污许可证信息。3.排污单位排污申报登记数据。4.排污单位排污费缴纳情况。5.生态环境主管部门的监督检查情况。（二）公开方式。生态环境主管部门可以通过以下方式公开排污申报登记和缴纳管理信