新疆阿勒泰地区青河县查干郭勒河唐巴勒玉孜尔村-阿尕什敖包乡政府段中小河流治理工程环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：新疆阿勒泰地区青河县查干郭勒河唐巴勒玉孜尔村-阿尕什敖包乡政府段中小河流治理工程编制日期：2025年月中华人民共和国生态环境部制 附图6项目施工总平面示意图附图7项目生态评价范围图附图9评价区土壤类型图1新疆阿勒泰地区青河县查干郭勒河唐巴勒玉孜/2/长度（km）2表1-1生态影响类专项评价设置情况分析表专项评价类别涉及项目的类别本项目情况是否设置地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目。本项目为防洪除涝工程，但不涉及水库项目，无需设置地表水专项评价。否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目。本项目为防洪除涝工程，不涉及地下水开采等，无需设置地下水专项评价。否生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目。本项目不涉及国家公园、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线管控范围等环境敏感区，无需设置生态专项评价。否大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目。本项目为防洪除涝工程，无需设置大气专项评价。否公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目为防洪除涝工程，无需设置噪声专项评价。否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线)，危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线)：全部本项目为防洪除涝工程，无需设置环境风险专项评价。否3/《新疆阿勒泰地区乌伦古河防洪规划报告》提出远期（2030年）续建护岸和控导工程等防洪工程，使乌伦古河流域沿线的青河县城和福海县城及全部规划区内的干渠、乡、镇、村、居民点、基本农田和草场及各山洪本项目设计护岸工程防洪标准为10年一遇，工程等别为Ⅴ等，永久性建筑物级别为5级，临时建筑物为5级，符合《新疆阿勒泰地区乌伦古河《阿勒泰地区“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年）》于2024地区国土面积的60.21%主要包括生态饮用水水源保护区、水源涵养和防风固沙等一般生态空间管控区。生态保护红线区执行国家和自治区生态保护红线管理相关规定；一般生态空间管控区应以生态环境保护优先为原则，开发建设活动严格执行相关法律法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态功能不降低。重点管控单元103度大、污染物排放强度高的区域。重点管控单元要着力优化空间布局，不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排放管控和环境风险防控，解决生态环境质量下降、生态环境风险高等问题。一般管控单元7个，占4域。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，推动区域环境质量持表1-1与青河县一般管控单元管控要求的符合性分析表管控要求项目情况符合性分析空间布局约束1.加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。2.河湖岸线执行已批复的河湖岸线保护与利用规划相关要求。项目为防洪工程，仅占用极少量的可以有效地保护耕地不受洪水威区乌伦古河防洪规划报告》的要求。符合污染物排放管控1.加大灌溉用水污染控制力度，灌溉用水应符合农田灌溉水水质标准。2.深入推广测土配方施肥，逐步实现主要农作物测土配方施肥全覆盖。加强种植业氨排放控制，调整氮肥结构，改进施肥方式，增加有机肥使用量。3.开展农作物病虫害绿色防控、统防统治，推广低毒、低残留农药使用。4.加强农药包装废弃物和废弃农膜回收利用，推行农业清洁生产。5.加强秸秆综合利用，鼓励推动秸秆资源化、饲料化、肥料化利用，推动秸秆还田与离田收集。6.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。7.新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）应实施干湿分流、粪便污水资源化利用。已有规模养殖场（小区）要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。8.散养密集区实施畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用等环境整治。9.严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，防止过量使用。10.推进水产生态健康养殖。加强养殖投入品管理，依法规范、限制使用抗生素激素等化学药品。11.减少生活污染，促进生活垃圾减量化、资源化、无项目为防洪工程，设可以有效地保护耕地不受洪水农村环境保护。符合5害化。12.推进农村环境综合整治，加强农村环境基础设施运行管理。环境风险防控//符合资源利用效率1.推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施。2.大力推进规模化高效节水灌溉，推广农作物节水抗旱技术。项目为防洪工程，运营期不涉及灌溉用水。符合2与青河县国民经济和社会发展“十四五”规划及2035年远景目标纲要符合设施建设提出：提高水灾害治理能力，重点实施乌伦古河上游生态治理、本项目为防洪工程，符合《青河县国民经济和社会发展“十四五”规污染减排和生态扩容两手发力，保好水、治差水，持续推进水污染防治攻坚行动，严格落实水污染物排放总量控制制度，确保水资源、水生态、水本项目主要为防洪工程，属于生态治理项目，工程的实施可有效解决洪水期无法保证工程正常发挥效益的问题，对保障沿岸居民生命、财产等6根据《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》，全疆分为重点开发、限现有开发强度和未来发展潜力，以是否适宜或如何进行大规模、高强度的工业化城镇化开发为基准划分的。新疆主体功能区划中，重点开发区域和限制开发区域覆盖国土全域，而禁止开发区域镶嵌于重点开发区域或者限建设项目位于阿尔泰山地森林草原生态功能区，为国家级重点生态功能区，属限制开发区域。重点生态功能区的功能定位是：保障国家及自治区生态安全的主体区域，全疆乃至全国重要的生态功能区，人与自然和谐阿尔泰山地森林草原生态功能区属于水源涵养型重点生态功能区，其发展方向为：推进天然林保护和围栏封育，转变传统畜牧业生产方式，实维护与重建湿地、森林、草原等生态系统，严格保护具有水源涵养功能的本项目属于防洪工程，保障区域内绿洲农田及人民生命财产安全，能本项目为防洪工程，根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类“二水利3．防洪提升工程：江河湖海堤防建设及河道治理工程”，本项目符合《产业结构调整指家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单（试行）》中的青河县产业准入负面清单中提出的限制准入类或禁止准入类项目。因此本项目符合国7治理段终点位于876县道公路桥处，终点河道中心大桩号为110+600（坐标岸护岸长1.76km，分为7段，河道中心大桩号分别为106+900-107+150、详见附图1项目在阿勒泰地区的位置图、附图2项目与青河县的位置关模项目所在查干郭勒河洪水多发，历时长，洪涝灾害频发，项目区河道两岸呈天然岸坡状态，一旦遭遇较大洪水，河道两岸地势较低区域内的村庄、耕地、牧草地、渠道容易遭受严重的洪涝灾害。洪水冲刷严重，河道边岸再新疆青河县查干郭勒河唐巴勒玉孜尔村-阿尕什敖包乡政府段中小河流治理工程的建设是河道沿岸防洪减灾需要，是河势发展的需要，是乡镇发展需要，是促进经济繁荣，增进民族团结、稳定发展的需要，是新时期贯彻新通过河道治理工程，保证工程区河势稳定、行洪畅通，提高查干郭勒河阿尕什敖包乡政府段的防洪能力，改善该段生态环境，保护人民群众的生命8根据《防洪标准》（GB50201-2014）规定，防护区农田面积＜5万亩，0.25万亩，根据保护人口及耕地数量，参照流域规划中对保护区洪水标准的（GB50286-2013）规定，工程等别为本次治理段左右岸均有小水流汇入河道，在水流汇入河道处埋设涵管，表2-1工程内容及规模表工程类别建设内容建设规模备注主体工程防洪护岸工程格宾石笼堤防3.08km，防洪标准为10年一遇新建裹头26处新建圆管涵新建辅助工程导流围堰工程采用导流渠，分期、分段导流，长度为3400m，布置在基础水平护根坡脚外，导流渠深度为枯水期5年一遇洪水水面线加0.5m超高，深1.5m，导流渠内外边坡均为1:1.5，底宽0.5m。新建临时施工生产区利用阿尕什敖包乡库伦托别村村委会内空地，占地面积约200m2，主要为临时仓库、钢筋及木材堆放场等。新建临时施工生活区施工人员均为附近村民，不设临时施工生活区。/9临时道路新建临时施工道路8170m，宽5m，沿新建护岸布设，占地类型以天然牧草地为主。新建料场商品料场，从青河县附近砂石料厂购买，平均运距15km。/公用工程供水工程施工用水量从附近村庄拉运。/排水工程施工废水经沉淀后回用于施工过程，施工区设置可移动式环保厕所，定期清运至青河县污水处理厂。新建电力工程施工用电大部分从施工区附近村庄供电线路引接，局部偏僻施工区采用柴油发电机。/环保工程（施工废气施工期施工扬尘采取洒水抑尘、分段施工、进出场车辆苫盖；选择符合排放标准的施工设备，加强车辆及机械设备养护，减少尾气排放。新建废水施工废水经沉淀后回用于施工过程。新建选用低噪声设备，采取减振及消声措施，加强高噪声防治措施设备管理，合理安排施工时间。新建施工区设置临时垃圾收集箱，定期清运至青河县生活垃圾填埋场；弃方用于堤后堤防培厚综合利用，不设置弃渣场。新建生态采取严格控制施工范围及临时占地范围，合理安排施工工序、时间、及时清理现场等措施，工程结束后进行场地平整、迹地恢复。施工期设置在枯水期、避开暴雨洪水季节和冰冻期、加强施工管理、严禁废水和固废排入河道。新建表2-2工程特性表序号项目单位数量备注一河流特性—查干郭勒河干流长度km流域面积km2河道平均比降‰20.3二水文2.1新建护岸工程工程断面10年一遇洪峰流量211.80三工程设计标准洪水标准10年一遇3.2工程级别3.2.1护岸工程级别四保护对象4.1保护人口万人0.01254.2保护农田面积万亩0.25五工程建设规模河道治理长度km3.705.2新建护岸工程km3.08六主要工程量土方开挖万m³6.2土方回填万m³6.3格宾石笼万m³6.4无纺布万m22.92七工程投资7.1建筑工程投资万元763.997.2临时工程投资万元195.277.3独立费用万元124.477.4预备费万元54.197.5建设征地和移民安置补偿专项投资万元22.767.6水土保持工程专项投资万元35.937.7环境保护工程专项投资万元7.8总投资万元1213.67表2-3施工主要机械设备表序号设备名称规格型号单位数量备注1挖掘机械挖掘机台3推土机74kW台2装载机1~2m³台62运输机械胶轮车辆3碾压机械压路机台24拌合浇筑设备插入式振捣器个1蛙式夯实机2.8kW台8风（砂）水枪6m³/min台1汽车起重机台15其他水泵3B19B台5钢筋加工设备各型套2木材加工设备各型套2根据建设单位提供的信息及设计施工方案，本项目施工期所需原辅材料工程所需块石料从青河县塔克什肯镇商品料场购买；无纺布由阿勒泰市采购并拉运至工地现场；混凝土采用商品混凝土；工程机械设备的大、中修表2-4主要材料需要量表序号材料单位消耗量来源及储存方式1柴油t73.6附近加油站购买，随用随买，不设储存场所2块石料m3/青河县塔克什肯镇购买3无纺布m229200阿勒泰市购买4格宾石笼m315200中标商家购买5电104kW.h/附近电网、移动式柴油发电机6水104m3/附近村庄拉运7商品混凝土m3少量商家购买，商品混凝土罐车拉运至现场青河县城，县城与邻近各乡镇之间均有沥青路相连本工程项目区对外交通便利，有县乡公路相场内运输道路主要连接场外交通及施工场地，根地势较平坦，有便道通行，但部分段需修建临时施大部分采用网电，从施工区附近村庄供电线根据《土地勘测定界技术报告书》本项目范围表2-5项目永久占地一览表单位：公顷类型水浇地灌木林地天然牧草地沟渠河流水面合计面积0.05550.11380.59740.00340.14680.91696.0565.150.37表2-6项目临时占地一览表单位：公顷水浇地灌木林地天然牧草地沟渠公路用地村庄河流水面合计面积0.10410.88922.90320.08630.00120.02870.01154.0242(%)2.5922.10.030.710.29施工结束后挖方用于回填、生态恢复，主体工程余方用于堤后培厚，不另征表2-7项目土石方平衡表挖方填方借方余方备注主体工程195003390015200800借方来源于商品砂石料厂，余方用于堤后培厚临时道路123001230000施工结束后回填、生态恢复合计318004620015200800根据青河县的具体情况，本工程的运行管理主管单位为新疆青河县水利总站。工程竣工交付给委托的日常管理单位后，该单位应完善各项工程运行管理的规章制度，进行经常性的养护和检查工作，包括裂缝、滑坡、塌陷、隆起、渗透变形及表面侵蚀破坏等，发现问题及时向主管部门汇报，并分析原因，及时采取有效措施进行处理。通过科学管理，不断提高管理水平，确治理段终点位于876县道公路桥处。全部为新建，根据工程河段的位置、跨河桥梁和已成护岸，将整个工程分作13个段，新建护岸长度3.08km，裹头为7段，河道中心大桩号分别为106+900-107+150、107+475-107+800、治理段左右岸均有小水流汇入河道，在水流汇入河道处埋设涵管，共埋对外交通均采用公路运输方式，主要利用现有县场内运输道路主要连接场外交通及施工场地，根据现场调查，项目区内地势较平坦，有便道通行，但部分段需修建临时施工道路，临时施工道路长导流设施。本次规划的防洪工程导流方式采用纵向导流渠进行导流，导流方案采用分期、分段导流。本次设计导流渠长度为3400m，导流渠布置在基础利用阿尕什敖包乡库伦托别村村委会内空地，占地面积约200m2，主要为临时仓库、钢筋及木材堆放场等。工程机械设备的大、中修及保养在青河施工结束后挖方用于回填、生态恢复，主体工程余方用于堤后培厚，不另征依据《中华人民共和国河道管理条例》中相关规定：河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由当地人民政府调剂解决。本次临时工程占地主要为临时道路，占地类型主要为天然牧草地。目前新疆青河县水利总站正在办理相关林草手续。项目施工人员均为附近村民，不设临时施工生活区。料场为现有商品料场。由此，可见施工设施选址采用纵向导流渠进行导流，导流方案采用分期、分段导流。本次设计导流渠长度为3400m，导流渠布置在基础水平护根坡脚外，导流渠深度为枯水根据建设单位提供的信息及设计施工方案，本项目防洪堤及护岸工程施工包括覆盖层清除、土方开挖、砂砾石方回填、格宾石笼、无纺布铺设等内本工程为防洪堤坝建设工程，属非生产性建设项目，对环境的影响主要在施工期，营运期不产生污染。施工期主要污染物为施工噪声、施工扬尘、固体废物、废水等，但这些污染物的产生会随图2-1施工流程及产污环节图2）破除经水流冲蚀的河床粗糙面，采用推土机推渣，挖基础土方开挖采用挖掘机挖甩至堤身，用于堤身回填。堤脚砂砾石方填筑和其余堤身填筑料采用自卸汽车到指定料场拉运至工作面。采用推土机平无纺布卷在安装展开前要避免受到损坏。无纺布卷应该堆放于经平整不积水的地方，堆高不超过4卷的高度，并能看到识别片。无纺布卷必须用不透明材料覆盖以防紫外线老化。在储存过程中，要保持标签的完整和资料的完整。在运输过程中（包括现场从材料储存地到工作地的运输），无纺布卷必须避免受到损坏。受到物理损坏的无纺布卷必须修复。受严重磨损的无纺布不能使用。任何接触到泄漏化学试剂的无纺布，不所有的缝合必须连续进行（点缝是不允许的）。在重叠之前，无纺布必抗化学腐蚀和抗紫外线能力。任何在缝好的无纺布上的“漏针”必须在受到影响的地方重新缝接。必须采取相应的措施避免在安装后，土壤、颗粒物质或腐处理。钢丝材质必须符合GB/T700-2006标准规定，热镀锌必须符合YB/T5357-2019和GB/T202）格宾网必须为由专用机械纺织成的热镀锌低碳钢丝格宾网片组装而5）网孔为80×100mm，钢丝的抗拉强度不少于38kg/m2，网丝不小于），），网与网身的四处交角各绑扎一道；间隔网与网身交接处每间隔25cm绑扎一道；间隔网与网身间的相邻框线，必须采用组合线联结。即用绑扎线一孔绕使用风化石。网箱石料必须有80%以上大于网孔孔径，且满足设计规定的粒类似工程经验及建设单位要求，经过分析确定本阶段计划施工总工期为5个护岸断面型式一般有护坡式、挡墙式、复合生态性、美观性好；其缺点是占地大，护坡结构对基底坡面的要求高，需平面小，占地少，且挡墙厚实，强度高，抗冲能力强，堤身不易损毁；其缺点尽量减小设计断面，采用当地廉价材料，本着安全、经济、合理、生态的原表2-7护岸型式比选表护岸型式简图延米造价/元优点缺点护坡式2776施工开挖量小、造价低、生态效果好差挡墙式施工开挖、回填量3125小，占地少，利于河道行洪墙后填土不易压实，施工不便，造价高护坡对迎流顶冲、淘刷严重河段，应采取必要的防护措施。本次拟选择格宾石笼是—种生态格网结构。石笼网由高抗腐蚀、高强度、具有延展适应各种土层性质并与之较好的结合，能很好的适应地基变形，不会削弱整体结构，更不易断裂破坏。同时可使地下水以及渗透水及时的从结构填石缝隙中渗透出去，能有效解决孔隙水压力的影响表2-8护坡型式比选表护坡型式优点缺点格宾石笼护坡适应性、结构整体性、施工方便金属腐蚀性老化、连接头粗糙混凝土护坡强度高、糙率小。水力条件良好无生态效果、造价高综合以上内容，混凝土板护坡抗冲刷能力强，但造价高，生态效果差。横断面型式为格宾石笼基础+格宾石笼护坡。基础采用水平格宾石笼防冲，水平长度根据冲刷深度计算可得，厚度0.5图2-2横断面示意图根据《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》，新疆主体功能区按开发方式，分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域；按开发内容，分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区三类；按层级，分为国家和自建设项目位于阿尔泰山地森林草原生态功能区，为国家级重点生态功能区，属限制开发区域。重点生态功能区的功能定位是：保障国家及自治区生态安全的主体区域，全疆乃至全国重要的生态功能区，人与自然和谐相处的阿尔泰山地森林草原生态功能区属于水源涵养型重点生态功能区，其发展方向为：推进天然林保护和围栏封育，转变传统畜牧业生产方式，实行禁牧休牧，推行舍饲圈养，以草定畜，严格控制载畜量，治理土壤侵蚀，维护与重建湿地、森林、草原等生态系统，严格保护具有水源涵养功能的植被，本项目属于防洪工程，保障区域内绿洲农田及人民生命财产安全，能够提升区域生态安全，进一步保障区域主体功能根据《新疆生态功能区划》，工程所在区域位于Ⅰ阿尔业、河谷农业及河狸保护生态功能区，主要保护目标为保护草地、保护河狸栖息环境，主要保护措施为以草定畜、围栏封育、表3-1建设项目在《新疆生态功能区划》中的定位生态功能区主要生态服务功能主要生态环境生态敏感因子敏感程度保护目标保护措施发展方向东南部草原牧业、河谷水源涵养、土壤保持、牧农产品生物多样性和生境高度敏感,土壤盐保护草护河狸畜、围栏封育、加主，牧农结合，发农业及河狸狸生境渍化、土壤侵栖息环强河狸保展冷季舍保护生态功能区护受损蚀、土地沙漠境护区管理业。本项目属于防洪工程，保障区域内绿洲农田及人民生命财产安全，能够提升区域生态安全，进一步保障区域生态功能工程评价区主要土地利用类型为草地、耕地、灌木林地、河流水面、村项目永久占地占用的土地利用类型主要为天然牧草地和河流水面，灌木土壤类型的分布详见附图9所示。草甸土发育于地势低平、受地下水或潜水的直接浸润并生长草甸植物的土壤。属半水成土。其主要特征是有机质含量较高，腐殖质层较厚，土壤团不等土色比心、底土层稍暗，浅灰棕色至暗灰棕色，湿时彩度2.5-3.5，呈屑粒状、碎块状及团块状结构，多须根与孔隙。因质地类型不同及有机质含量多寡，其形态有异。砂质土色泽浅淡，以单粒状为主，粘质土色泽趋暗，以块状结构为主。盐化土壤地表可见灰白色盐结皮，碱化土壤地表可见薄层蜂根据实地调查、遥感分析与资料收集，建设项目所在区域植被类型主要通过资料收集、现场调查、专家和公众咨询的调查方法，评价范围内分布的主要野生植物有黒杨、油柴柳、芦苇、骆驼蓬、中亚苦蒿、平车前、菊叶香藜、针茅、冷蒿、白茎绢蒿、蒲公英、苔草、芨芨草等，植物名录详见表3-2评价范围内野生植物名录序号种名（1）杨柳科1黑杨Populuseuphratica2油柴柳SalixcaspicaPall.3灰毛柳Salixcinere4黄花柳Salixcaprea5毛枝柳Salixdasycladus6骆驼蓬PeganumharmalaL.（3）藜科7短叶假木贼AnabasisbrevifoliaC.A.Mey.8驼绒藜Creratoideslateens9盐生假木贼Anabasissalsa盐角草Salicorniaeuropaea小蓬Nanophytonerinaceum(Pall.)Bunge盐生草Halogetonarachnoideus盐穗木Halostachyscaspica盐爪爪Kalidiumfoliatum木地肤Kochiaprostrata蒿叶猪毛菜Salsolaabrotanoides木本猪毛菜S.arbuscula猪毛菜S.collina刺沙蓬S.ruthenica20无叶假木贼Anabasisaphylla21合头草Sympegmaregelii（4）胡颓子科22沙棘Hipphaerhammnoides（5）菊科23冷蒿Artemisiafrigida24欧亚覆旋花InulabritanicaL.25中亚苦蒿ArtemisiaabsinthiumL.26Seriphidiumterrae-albae(Krasch.)Poljak.27纤细绢蒿Seriphidiumgracilescens(Krasch.etIljin)Poljak.28蒲公英Taraxacummongolicum（6）豆科29红车轴草30锦鸡儿Caraganasinica(Buc'hoz)Rehder（7）莎草科31苔草Carextristachya（8）禾本科32芦苇Phragmitesaustralis(Cav.)Trin.exSteu33针茅34芨芨草Achnatherumsplendens35早熟禾PoaannuaL.36（9）苋科37菊叶香藜Dysphaniaschraderiana(Roem.&Schult.)（10）车前科38平车前根据《国家重点保护野生植物名录》（2021年）、《新疆国家重点保护野生植物名录》（2022年）、《新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录》），本项目所在区域位于查干郭勒河谷绿洲区，人类活动较频繁，使得对人类活动敏感的野生动物已离开本区域，已难以见到大中型野生动物，野生动物种类和数量不多，以鸟类、爬行动物和啮齿类动物等小型动物为主。结合资料表3-3评价区主要分布动物名录序号中文名拉丁名是否为保护动物两栖类1绿蟾蜍Bufoviridis否爬行类2旱地沙蜥phrynocephalushelioscopus否3快步麻蜥Eremiasvelox否4花脊游蛇Coluberravergieri否5隐耳漠虎AlsophylaxpipiensPallas否兽类6红尾沙鼠Merioneslibycus否7普通田鼠Microtusarvalis否8原仓鼠Cricetuscricetus否9鼹形田鼠EllobiustalpinusPallas否小林姬鼠ApodemussylvaticusLinnaeus否灰仓鼠Cricetulusmigratorius否小家鼠Musmusculus否林睡鼠Dryomysnitedula否草兔Lepuscapensis否鸟类山斑鸠Streptopeliaorientalis否灰斑鸠Streptopeliadecaocto否原鸽Columbalivia否戴胜Upupaepops否红背伯劳Laniuscollurio否20紫翅椋鸟Sturnusvulgaris否21家燕Hirundorustica否22角百灵Eremophilaalpestris否23凤头百灵GaleridacristataGaleridacristata否24小嘴乌鸦Corvuacorone否25树麻雀Passermontanus否26Motacillaalba否根据《环境影响评价技术导则大气环境》（H.J2.2-2），染物环境质量现状数据，项目所在区域达标判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。通过将本项目地理坐标输入国家环境保护环境影响评价数值模拟重点（/eamds/apply/tostepone.html）进行达标区判定查询，经PM2.5、CO和O3执行《环境空气质量标准》按照《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ项目的年评价指标进行判定。年评价指标中的年均修改单中二级浓度限值要求的即为达标。对于超标根据2023年阿勒泰地区环境空气质量逐日统计表3-4大气环境质量现状监测浓度统计及评价结果监测因子评价指标现状浓度(μg/m3）标准值(μg/m3）达标情况SO2年平均质量浓度4.0606.7达标NO2年平均质量浓度4035.0达标PM10年平均质量浓度257035.7达标PM2.5年平均质量浓度73520.0达标CO24小时平均第95百分位800400020.0达标O369.4达标（GB3095-2012）及其2018年修改单的二级标准要求，本项目所在区域为达本项目区域地表水体为工程所在区域地表水体为乌伦古河的支流查干郭勒河，根据《新疆水环境功能区划》，项目所在河段水质执行《地表水环境制技术指南（污染影响类试行）》中水质调查的原则：“引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评制单元内国家、地方控制断面监测数据，生态环境主管部门发布的水环境质项目地表水环境质量引用阿勒泰地区生态环境局青河县分局委托检测的克斯肯断面的监测数据，大青河断面位于大青河上，项目区上游，与项目直项目区下游，与项目直线距离约33km，3个断面均为河流型监测断面表3.5地表水环境现状评价统计结果（注：L为未检出）监测因子标准值大青河断面二台断面塔克斯肯断面监测值标准指数监测值标准指数监测值标准指数pH6~溶解氧（mg/L）60.559.510.499.030.56矿化度（mg/L）//256/211/悬浮物（mg/L）//8/8/高锰酸盐指数（mg/L）40.430.350.38化学需氧量（mg/L）0.670.80.67五日生化需氧量（mg/L）30.570.630.6氨氮（以N计）（mg/L）0.50.1360.2720.1130.230.1550.31总磷（以P计）（mg/L）0.10.01L/0.01L/0.01L/总氮（以N计）（mg/L）80.170.340.190.38氟化物（以F-计）（mg/L）4挥发酚（以苯酚计mg/L）0.0020.0003L/0.0003L/0.0003L/石油类（mg/L）0.050.01L/0.01L/0.01L/铬（六价mg/L）0.050.004L/0.004L/0.004L/阴离子表面活性剂（mg/L）0.20.05L/0.05L/0.05L/硝酸盐（以N计）（mg/L）0.030.0030.050.010.040.004硫酸盐（mg/L）250440.176320.13340.136锌（mg/L）10.05L/0.05L/0.05L/硒（mg/L）0.010.4L/0.4L/0.4L/砷（mg/L）0.050.0003L/0.0005/0.0005/汞（mg/L）0.000050.00004L/0.00004L/0.00004L/铜（mg/L）10.005L/0.005L/0.005L/铅（mg/L）0.010.0025L/0.0025L/0.0025L/镉（mg/L）0.0050.0005L/0.0005L/0.0005L/粪大肠菌群（个/L）200020L/20L/20L/氰化物（mg/L）0.050.004L/0.004L/0.004L/硫化物（mg/L）0.10.01L/0.01L/0.01L/（mg/L）2500.0760.060.06监测结果表明项目所在区域地表水水质符合《地表水环境质量标准》根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中要求，本本项目为防洪治涝工程，运营期不产生噪声污染，因此不对声环境现状根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）题项目区河段主要为唐巴勒玉孜尔村-阿尕什敖包乡政府段，河道两岸呈天然岸坡状态。本项目为新建项目，与项目有关的原有环境污染和生态破坏问本项目评价区域现状主要为灌木林地、草地和河流水面，不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等自然保护地，不涉及生态保护红线。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）》以及《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）、《环境影响评价周围环境特征、工程特点，确定主要生态环境保护目标为河流、草地、林地等生态环境，保护项目评价区域内生态环境及动植物不受破坏，项目区域内土壤理化性质不改变。维护工程地区的生态完整性，使因工程建设造成的自然景观和植被破坏得以尽快恢复，保护工程区附近耕地不受到破坏。项目主表3-6生态环境保护目标一览表要素保护对象规模与项目位置关系保护要求空气环境库伦托别村分散居民4户东侧20m《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其2018年修改单二级标准声环境库伦托别村分散居民4户东侧20m《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求水环境查干郭勒河水质/维持现有河水水质情况，确保水质不降低乌伦古河水质/南侧1000m维持现有河水水质情况，确保水质不降低土壤环境工程占地维持工程选址周边50m范围内土壤环境现状落实水土保持措施生态环境陆生生态项目区及周边野生动、植物不因项目实施导致自然植被种群类型减少及数量明显下降；不因项目实施导致区域野生动物数量及种类明显减少或消失水生生态查干郭勒河河道水质及水生态确保项目施工期严格执行各项保护措施，确保查干郭勒河水质及水生生态不受影响根据环境空气功能区划，本项目不涉及自然保公园等自然保护地，采用《环境空气质量标准》（GB30表3-7环境空气质量评价标准单位：μg/m3污染物各项污染物的浓度限值执行标准24小时平均1小时平均TSP300/《环境空气质量标准》（GB3095–2012）及其2018年修改单中二级标准SO2500NO2200PM10/CO400010000O3160（8小时均值）200根据《中国新疆水环境功能区划》查干郭勒河根据《中国新疆水环境功能区划》本项目河段表3-8《中国新疆水环境功能区划》摘录查干郭勒河镇标否ⅡⅡ施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）表3-9建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB（A）昼间夜间7055一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》生活垃圾执行《中华人民共和国固体废物污染订）及《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）中生活垃圾入场本项目为防洪治理工程，项目建成后不涉及污染物排放，不涉及总量控施工期生态环境影响分析施工结束后永久占地大部分为永久建筑物，会造成天然牧草地、河流水面、灌木林地面积的减少，以及部分生物量的损失，但占用的面积较小，为分段条带状分布，不会对动植物栖息地造成影响。临时占地待工带来一部分林地、草地占压、损毁，使其生物量有所下降，工程占地集中于河流两岸护岸区的局部区域，对生态系统的结构和功能基本无影响。工程建设完成后，及时开展临时用地的恢复，将有效对灌木林地、草地进行补偿，有利于对地表植被而言，存在对永久占用土地植被的一次性破坏。项目区现场主要植被类型以天然牧草地、河流水面、灌木林地为主。本项目永久占地将改变项目区植被结构，对植被造成不可逆的影响，因永久占地造成的生物量损失为3.7454t。施工在一定范围内进行，建设期的影响持续时间较短，只要在施工各个时段做好各种防护措施，严格管理临时用地，并且在施工完成时，及时做好生态恢复和环境保护工作，项目施工建设对植被只是产生局部的影响，因临时表4-1项目永久占地生物量损失计算表（单位：ha）水浇地灌木林地天然牧草地沟渠河流水面合计面积（ha）0.05550.11380.59740.00340.14680.9169平均生物量(t/hm2)评价区生物量(t)3.7454表4-2项目临时占地生物量损失计算表（单位：ha）水浇地灌木林地天然牧草地公路用地村庄河流水面面积（ha）平均生物量(t/hm2)00/评价区生物量(t)1008施工期对土壤生态环境的影响主要表现在：临时占地对土壤的扰动将使土壤结构、组成及理化性质等发生变化；弃土处置不当会加剧水土流失等。由于施工人员、机械、车辆的运行和活动对植被和土壤的践踏、碾压而产生的间接影响。因此在施工过程中应严格限定作业范围，尽可能减少施工作业宽度，降根据现场踏勘及有关资料的调查，项目区周边人为活动较频繁，区域内没有陆生珍稀动物及大型哺乳动物存在。随着工程的施工，施工机械和施工人员进场，石料、土料堆积场及施工噪声均破坏了现有野生动物的生存环境，导致动物栖息环境发生改变，对该区域的野生动物将产生不利影响，但不利影响的大小取决于各类动物的栖息环境、生活习性、居留情况以及工程对生态环境影响大小等多方面的因素。施工期间，工程区附近的动物，由于受到施工噪声的惊吓，将远离原来的栖息地。工程完工后，新的生态环境的逐步恢复，野生动本项目覆盖范围不大，但在开挖工程施工过程中，由于破土开挖和土方堆置会使施工场地显得较为凌乱，给人留下混乱的印象；在土方运输过程中的遗洒，不仅使路面变脏而且易引起道路扬尘，也会给周围景观产生不良影响。因此，做好施工场地的清洁工作就显得尤为重要，项目建设对景观的不良影响是短期的，而且通过施工管理可以得到有效缓解，对区域景施工区受风力侵蚀易造成水土流失，进一步会影响周边的生产环境，工程建设扰动和破坏了原地貌、植被，使侵蚀加剧，土壤颗粒间团聚力下降，易出因此，本项目施工会对项目区生态环境产生一定的影响，需采取相应的生态保护和恢复措施，工程施工期短，项目建设对生态环境影响随着施工的结束对水质的影响：涉水施工时，由于机械搅动，可能会造成施工河段水体悬浮物增加，水体透明度降低，浑浊度增加，泥沙会随着河流方向逐渐沉降。通过加强施工管理、优化施工工艺减少干扰、优化施工时间等保护措施，对施工区内积水进行沉淀后用于周边灌木林和草地的灌溉，施工期对查干郭勒河水质对水生生物鱼类的影响：涉水施工将干扰、占用部分水体，可能会增加周边水域鱼类伤亡几率，也不利于鱼类栖息生长。水域中悬浮物的含量增加，影响鱼类的滤水和呼吸功能，可能会对其造成损伤。另外，施工期间来自施工机械和交通运输等的噪声对鱼类的干扰外，还会对鱼类造成一定程度上的驱赶作用。施工期间需加强水环境管理，由于河道内天然鱼类种类及数量较少，施工施工期废气主要为施工作业产生的扬尘，机械车辆尾气，柴油发电机废气污染物主要为TSP。施工扬尘的产生及影响程度跟施工季节、施工管理和风力等气候因素有一定关系，也与尘粒本身的沉降速度有关，如遇干旱大风扬尘影响则较为严重，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内。施工现场扬尘对表4-3施工现场扬尘TSP对环境的污染状况单位：mg/m3降尘措施施工区域下风向20m50m200m无0.7220.4020.3110.270 有围栏0.8240.4260.2350.2210.2152018年修改单二级标准；而在有防尘措施的情况下，影响范围降至100m范围内。抑制扬尘最简洁有效的措施是洒水。土方开挖、土方回填等产生扬尘较大的污染工序之前均采取洒水降尘后进行，施工期间对车辆行驶的路面每天洒水4~5次，可使扬尘减少70%以上，并可因此项目施工期间建设单位应重视施工扬尘治理，注意落实洒水抑尘、弃土弃渣堆放采用覆盖等相应的降尘措施，并及时回用，尽可能将施工扬尘影响控制在施工场地范围内，以减小施工扬尘对周边的环境影响。根据现场调查，本项目周边无集中居民点，施工扬尘随施工结束消失，对周边环境源在整个建设过程一直存在，其源强大小取决于施工机械维护保养和作业机械的数量及密度。但一般情况下，由于施工机械作业的流动性、阶段性和间断性的特点，施工场地平均单位时间排放的尾气污染物总量并不大，在大气湍流扩柴油燃料的污染物排放因子为：烟尘0.31kg/t柴油、SO22.24kg/t柴油，NOx2.92kg/t柴油，施工期大气污染物排放总量为：烟尘22.82kg，SO2164.86kg，场地开阔，扩散条件良好，此类污染物排放对项目区及周边环境影响不大。施工过程中的基础渗水，需通过沿堤防外侧设置排水沟，排水沟上每隔一本项目施工作业采用格宾石笼、商品砂石料、商品混凝土，项目不设置机车辆、设备清洗除尘过程，主要污染物为悬浮物及矿物油类物质。施工场地设置临时沉淀池和隔油池，施工废水经沉淀、隔油处理后回用于施工场地的洒水降尘等，严禁排入附近查干郭勒河等地表水系，避免对查干郭勒河水质造成不此外，本项目不设置维修间，施工机械的维修应在专业厂家进行，严禁在查干郭勒河等地表水系附近维修机械设备或清洗机械设备，严禁在河道中清洗运输车辆；在施工过程中注意对施工机具的维护，防止其漏油，如施工机具不动，要在其地下铺油布，防止漏油时污染土壤；施工中使用的建筑材料，要远本项目施工人员均为附近村民，不设临时施工生活区，主要为施工人员工青河县住房和城乡建设局完成了《关于亚行贷款新疆阿勒泰地区边境县及口岸镇基础设施与生态环境改善项目-青河县城排水工程建监测报告表》，并通过验收；2020年深度脱氮除磷”工艺。多段循环深度脱氮除磷工艺是在曝气氧化沟工艺、A/A/O工艺的基础上进行改进而提出的工艺，兼具深度脱氮除磷功能以及节能降耗的特点。该工艺将水解、厌氧、缺氧、好氧系统集于一体。改扩建后废水排入污综上所述，本项目施工期废水均可得到合理有效处置，因此施工期废水对本项目施工过程中的噪声源主要是柴油发电机、工程车辆和各类工程设备表4-4主要噪声源一览表序号噪声源最大声源强度dB作业方式声源控制措施降噪后源1柴油发电机95连续排放消声减振、低噪声设备2挖掘机等工程车辆间断排放/3装载机等运输车辆间断排放/4混凝土搅拌机间断排放消声减振、低噪声设备5钢筋加工设备、木材加工设备95间断排放消声减振、低噪声设备6水泵90连续排放消声减振、低噪声设备0）；表4-5不同距离处主要噪声源等效声级单位：dB（A）声源距离（m）5203050200柴油发电机7973696561595553挖掘机等工程车辆7973696561595553装载机等运输车辆7468646056545048混凝土搅拌机7468646056545048钢筋加工设备、木材加工设备7973696561595553水泵746864605654504812523-2011）中昼间限值要求。本项目工作区周边30m范围内无居民点等声环境保护目标，因此，本项目噪声不会对周围敏感目标产生影响。另外，施工期夜间不工作，昼间噪声在施工场地30m处能够满足《建筑施工场施工期产生的固体废弃物来源工程弃土方、建筑垃圾与施工人员产生的生施工结束后挖方用于回填、生态恢复，主体工程余方用于堤后培厚，不另征地施工过程中还会产生少量建筑边角料废料，虽然只有少量废料，但如果不合理安排堆放地点，很容易造成建设中这些废料沿堤线无规则分布，这不仅会挤占相当数量的施工区用地，也会因废料堆放点的随意性与不合理性，对防洪堤施工带来诸多困难。施工工程产生的建筑垃圾由施工单位统一回收，综合利施工人员均为附近村民，不设临时施工生活区，但仍免不了有极少量生活本项目施工机械、柴油发电机等出现故障后，运至青河县进行维修，不在综上所述，本项目固体废弃物都得到合理的处置，不会对周围环境产生太由于本工程建设直接引发的对周边环境风险的影响可能性很小，可能存在的主要环境风险是由周边特殊的环境条件如特大洪水等构成的对工程主体的灾害性影响及柴油发电机中柴油运输泄漏对环境的影响；从而造成对周边人民安全影防洪治理工程运行期岸边坡塌方风险、防汛道路阻塞风险。对上述环境风据调查，工程实施区无较大范围的崩塌、滑坡、泥石流、黄土湿陷等不良工程地段，工程实施范围亦无区域性断裂构造，处于相对稳定状态，因此，工根据堤坝所在的地理位置、筑堤材料等因素，结合堤后建筑物布置，防洪堤所在堤段地质条件较稳定，地震烈度小，各项设计参数选取安全合理，设计满足防冲、防渗、抗滑要求，只要设计施工中保证工程质量，建成后妥善保护随着防洪标准的提高，使得在洪水期洪水宣泄更加顺畅，降低了洪水造成护岸当护岸及防洪工程设计达不到防洪标准，或者遭遇超标准洪水等突发事件时，可能引发洪水灾害，造成岸坡塌方，将对沿线的企业和人员生命财产、基本项目周边为耕地、草地、村庄，无生产性企业，若发生洪水不会发生伴柴油为可燃物质，若运输不当易造成火灾。若柴油运输过程中因泄漏引发火灾，火灾生成的烟尘、CO、NO等为有毒有害烟气，对人体健康有一定危害表4-6柴油理化性质标识中文名柴油英文名DieselOil理化性质外观与性状有黏性的棕色液体熔点(℃)沸点(℃)282-33838燃烧性可燃相对密度4饱和蒸汽压mmHg20℃/溶解性不溶于水燃烧爆炸危险危险特性遇明火、高热或与氢化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。对环境有危害，对水体和大气可造成污染。本品易燃，具刺激性。燃烧产物一氧化碳、二氧化碳禁忌物氧化剂灭火方法消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。健康危害侵入途径：吸入、食入；皮肤接触可为主要吸收途径，可致急性肾脏损害。柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮，吸入其雾滴或液体呛入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。急救措施皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量清水冲洗；眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，及时就医；吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医；食入：饮足量温水，催吐，就医。处理工程控制：密闭操作，注意通风；呼吸系统防护：空气中浓度超标时，建议佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴防护戴空气呼吸器。身体防护：穿一般作业防护服；眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。手防护：戴橡胶耐油手套；其他：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。泄漏处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，减少挥发。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。运输要求运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽（罐）车应有接地链，槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂、卤素、食用化学品等混装混运。运输途中应防暴晒、雨淋，防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装运输要求卸。配装位置应远离卧室、厨房，并与电源、火源等部位隔离。公路运输时要按 规定路线行驶。运营期生态环境影响分析本工程建成后，各施工点的施工人员、机械设备等均撤出现场，除永久占地外，其它区域均将进行植被恢复，工程区域内的植物能很快得到恢复，对自然生态系统不会造成不可逆的影响和破坏。由于工程水土保持措施的实施，植物的恢复对项目区生态系统体系会带来良好的影响，另一方面在工程区对施工工程运营期无“三废”排放，工程实施后能够使河道顺畅，防止洪水淘刷塌岸，挡御洪水漫溢泛滥，提高防洪标准，确保防洪安全，保护沿线村庄及生选址选线环境合理性分析本工程为防洪工程，本次项目设计尽量按照原河沟自然流向左右岸修建防项目所在查干郭勒河洪水多发，历时长，洪涝灾害频发。项目区河段唐巴勒玉孜尔村-阿尕什敖包乡政府段，项目区河道两岸呈程。一旦遭遇较大洪水，河道两岸地势较低区域内的村庄、耕地、牧草地、渠道容易遭受严重的洪涝灾害。洪水冲刷严重，河道边岸再造明显，直接威胁河本次项目主要为通过河道治理工程，保证工程区河势稳定、行洪畅通，提高查干郭勒河乡政府段的防洪能力，改善该段生态环境，保护人民群众的生命从生态影响角度看，根据资料分析及现场踏勘，本项目位于唐巴勒玉孜尔村-阿尕什敖包乡政府段，治理河道长度3.7km，河道两岸为阿尕什敖包乡周边村庄的居民耕地等，不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、饮用水水源保护区等自然保护地，不涉及生态保护红线。不占用基本农田。工程严格执行用地手续，不会触及国家生态安全的底线和生命线。项目会占用一点等环境保护目标，项目施工过程产生的废气、施工废水、生活污水、设备车辆噪声、建筑垃圾、生活垃圾等在落实环评提出的防治措施后均不会对项目区及周边环境保护目标产生明显的不利影响，区域对项目实施的制约性环境要素综上所述，本次环评认为本项目具备良好的社会效益及经济效益，同时工程自身在运营过程中无污染物产生，施工期产生各类污染物在采取相应环保措施的情况下均可实现达标排放，对环境造成的影响在可接受范围内，从环境保施工期生态环境保护措施2）施工料场、块石场为商品料场不在项目区内，不设临时施工生活区，施3）依据现场踏勘及遥感资料，项目施工区内无珍稀植物分布，施工设计尽4）禁止在生态保护红线和河道保护范围内设置料场、取土场等临时占地，1）优化工程施工方案及设计优化中，在满足堤线工程技术标准的条件下，3）为减缓施工期对植被的影响，应加强管理，减少对施工作业区周围植被4）施工车辆在规划临时占地范围内行驶，以免对周边土壤碾压破坏。减缓5）工程弃土进行覆盖，生活垃圾要定点堆放及时清运，严格控制施工过程6）加强对施工人员环保意识教育，杜绝一切破坏植被、河道水质及捕捞行2）对土壤、植被的恢复，遵循破坏多少，恢复多少，优先采用原生表土及3）河滩分布着以乔木和灌木组成的河谷林草地，工程实施后可以提高灌区1）项目分段施工，施工引水渠采取少占地、优化工艺的原则，减轻项目施2）基础渗水汇于集水井内，通过水泵抽排灌溉周边灌4）禁止在河道保护范围内设置料场、取土场，禁止设置污染水体的一切活动；加强对施工人员环