消防安全责任制管理办法

消防安全责任制管理办法一、总则（一）目的依据。为落实消防安全主体责任，规范消防安全管理行为，预防火灾事故发生，依据《中华人民共和国消防法》等法律法规制定本办法。各单位必须严格执行本办法，确保消防安全责任体系健全、责任落实到位、火灾防控有效。（二）适用范围。本办法适用于本单位所有部门、全体员工及租赁或承包单位的消防安全管理工作。各单位应结合实际制定实施细则，确保本办法全面贯彻执行。（三）基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，明确各级消防安全责任，强化消防安全管理，构建全员参与、群防群治的消防安全工作格局。二、组织机构与职责（一）责任体系。各单位主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作全面负责。分管负责人是直接责任人，协助主要负责人落实消防安全工作。各部门负责人对本部门消防安全工作负直接领导责任。员工应履行消防安全职责，遵守消防安全规章制度。（二）机构设置。设立消防安全委员会，由主要负责人任主任，分管负责人任副主任，各部门负责人为委员。消防安全委员会负责研究部署本单位消防安全工作，协调解决重大消防安全问题。配备专职或兼职消防安全管理人员，负责日常消防安全管理工作。（三）职责划分。1.主要负责人职责：批准实施消防安全制度和操作规程，组织消防安全检查，督促火灾隐患整改，批准实施灭火和应急疏散预案。2.分管负责人职责：组织制定消防安全工作计划，指导各部门落实消防安全责任，组织开展消防安全培训和演练。3.各部门负责人职责：落实本部门消防安全措施，组织本部门员工进行消防安全培训和演练，及时报告火灾隐患。4.消防安全管理人员职责：开展日常消防安全巡查，记录消防安全情况，提出改进消防安全工作的建议。三、消防安全制度与操作规程（一）制度建立。各单位必须建立健全消防安全制度，包括消防安全责任制、防火检查巡查制度、火灾隐患整改制度、用火用电安全管理制度、易燃易爆危险品管理制度、消防设施器材管理制度、消防控制室管理制度、灭火和应急疏散预案等。（二）规程制定。各部门应根据本部门工作特点，制定具体消防安全操作规程，包括用火用电操作规程、设备操作规程、危险作业操作规程等。操作规程应明确操作步骤、安全要求、应急处置措施等内容。（三）制度落实。各单位应将消防安全制度上墙公示，组织员工学习，确保员工熟悉掌握。定期检查制度执行情况，及时修订完善制度，确保制度的针对性和可操作性。四、防火检查与巡查（一）检查制度。建立日常防火检查和专项防火检查制度。日常防火检查由各部门负责人组织实施，每日进行。专项防火检查由消防安全委员会组织，每月至少进行一次。检查内容应包括消防安全责任制落实情况、火灾隐患整改情况、消防设施器材完好情况、用火用电情况等。（二）巡查要求。消防安全管理人员应每日进行防火巡查，重点巡查用火用电、疏散通道、安全出口、消防设施器材等情况。巡查发现问题应立即处理，无法处理的应及时报告部门负责人和主要负责人。（三）记录与报告。防火检查和巡查应有记录，记录应包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题、处理情况等内容。检查记录应存档备查。发现重大火灾隐患应及时报告，并采取有效措施防止火灾发生。五、火灾隐患整改（一）隐患分类。火灾隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指能够立即整改的隐患。重大隐患是指存在严重威胁，短期内不能整改的隐患。（二）整改程序。发现火灾隐患应立即整改。一般隐患由部门负责人负责整改。重大隐患由主要负责人组织整改。整改前应制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限、整改资金等内容。（三）监督验收。消防安全管理人员应监督隐患整改过程，确保整改措施落实到位。隐患整改完成后应组织验收，验收合格后方可恢复使用。重大隐患整改验收应由上级主管部门组织。六、用火用电安全管理（一）用电管理。1.严禁私拉乱接电线。2.电气线路应定期检查，发现老化、破损应立即更换。3.电气设备应定期维护保养，确保完好。4.严禁超负荷用电。5.临时用电应办理审批手续，并采取安全措施。（二）用火管理。1.严禁在禁火区域内用火。2.动火作业应办理审批手续，并采取安全措施。3.用火后应检查确认无火种遗留。4.厨房用火应加强管理，定期清理油烟管道。（三）易燃易爆品管理。1.易燃易爆品应专库储存，库房应符合消防安全要求。2.易燃易爆品应分类存放，不得混存。3.易燃易爆品应定期检查，发现泄漏应立即处理。4.易燃易爆品使用应严格控制，并采取安全措施。七、消防设施器材管理（一）设施器材配置。按照国家标准配置消防设施器材，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等。消防设施器材应定期检查、维护保养，确保完好有效。（二）维护保养。1.消防设施器材应定期检查，检查内容包括外观、性能、功能等。2.消防设施器材应定期维护保养，维护保养应由专业人员进行。3.消防设施器材应定期测试，测试结果应记录存档。（三）使用管理。1.员工应熟悉掌握消防设施器材的使用方法。2.消防设施器材应保持完好，不得挪用、损坏。3.发现消防设施器材损坏应立即报告并采取措施。八、灭火和应急疏散预案（一）预案制定。根据本单位实际情况，制定灭火和应急疏散预案。预案应包括单位基本情况、火灾危险性分析、组织机构及职责、报警和接警程序、初期火灾扑救程序、应急疏散程序、通信联络程序、安全防护救护程序等内容。（二）预案演练。每半年至少组织一次灭火和应急疏散演练。演练前应制定演练方案，明确演练目的、时间、地点、内容、参加人员等。演练后应进行评估，总结经验教训，并修订完善预案。（三）预案修订。根据本单位实际情况变化，及时修订灭火和应急疏散预案。预案修订应组织相关人员讨论，确保预案的针对性和可操作性。九、消防安全培训与演练（一）培训内容。1.消防安全基本知识。2.本单位、本岗位火灾危险性。3.消防安全制度、操作规程。4.火灾预防措施。5.初期火灾扑救方法。6.应急疏散方法。7.消防设施器材使用方法。（二）培训对象。所有员工必须接受消防安全培训。新员工上岗前必须接受消防安全培训。消防安全管理人员必须接受专业培训。（三）培训方式。采取集中培训、现场教学、网络培训等方式进行。培训后应进行考核，考核合格后方可上岗。（四）演练要求。1.每年至少组织一次综合性消防演练。2.演练应模拟真实火灾场景，检验预案的可行性和员工的应急处置能力。3.演练后应进行评估，总结经验教训，并修订完善预案。十、责任追究（一）责任追究原则。坚持“谁主管、谁负责”的原则，对违反消防安全管理规定的行为，依法依规追究责任。（二）责任追究情形。1.未落实消防安全责任制。2.未制定消防安全制度、操作规程。3.未开展防火检查巡查。4.火灾隐患未及时整改。5.未组织消防安全培训和演练。6.未制定灭火和应急疏散预案。7.未组织灭火和应急疏散演练。8.发生火灾事故，造成人员伤亡或财产损失。（三）责任追究方式。对违反消防安全管理规定的行为，视情节轻重给予警