森林防火护林员巡查协议书

森林防火护林员巡查协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：XX县XX镇XX林场管理处

**地址**：XX省XX市XX县XX镇XX村XX号

**法定代表人/负责人**：李XX

**联系方式**：138XXXXXXXX

乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：XX县XX镇XX村护林队

**地址**：XX省XX市XX县XX镇XX村XX组

**法定代表人/负责人**：王XX

**联系方式**：139XXXXXXXX

协议简介：

本协议由甲方XX县XX镇XX林场管理处（以下简称“甲方”）与乙方XX县XX镇XX村护林队（以下简称“乙方”）共同签订，旨在明确双方在森林防火护林员巡查工作中的权利与义务，确保森林资源安全，维护生态环境稳定。根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》及相关法律法规，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，就森林防火护林员巡查服务事宜达成如下协议。

甲方作为XX林场管理主体，承担森林资源保护及防火安全主体责任，为保障巡查工作的有效开展，需配备专业护林员进行日常巡护与应急响应。乙方作为具备森林防火专业知识和技能的护林队伍，拥有丰富的巡查经验及设备资源，能够满足甲方的护林巡查需求。双方基于长期合作及共同利益原则，通过本协议建立稳定的合作关系，乙方为甲方提供专业的森林防火巡查服务，甲方则按照约定支付服务费用，共同防范森林火灾风险。

当前，XX林场周边地区森林覆盖率较高，防火形势复杂，季节性干旱及人为活动增多导致火灾隐患增加。为有效落实森林防火责任，甲方需强化巡查力度，及时发现并处置火险隐患，而乙方护林队具备专业资质和巡查能力，能够协助甲方完成护林巡查任务。双方通过本协议明确合作框架，确保巡查工作规范化、制度化，提升森林防火整体水平。协议的签订不仅有助于降低森林火灾发生率，还能促进护林队伍专业化发展，实现森林资源保护与生态安全的长效管理。

本协议的履行将依托甲乙双方的责任分工，甲方负责提供巡查区域、设备支持及应急协调，乙方负责执行巡查任务、报告火情及协助处置。双方合作关系的建立，基于对森林防火工作重要性的共识，通过协议条款细化合作内容，保障巡查服务的质量和效率。协议背景与森林防火工作实际需求紧密相关，条款设计兼顾法律合规性与实际操作性，确保双方权益得到有效保障。

本协议作为森林防火护林巡查工作的基础性文件，其条款内容与后续章节所述的权利义务、价格支付、违约责任等均具有关联性，是双方合作合法有效的前提。双方均应严格履行协议约定，共同维护森林资源安全，促进生态文明建设。协议的签订与执行，符合国家森林防火政策导向，体现对生态环境保护的重视，为后续巡查工作的顺利开展奠定基础。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲乙双方在森林防火护林员巡查工作中的权利与义务，确保通过专业化、规范化的巡查服务，有效预防和控制森林火灾，保障XX林场森林资源安全及生态平衡。协议范围涵盖护林员巡查区域的划定、巡查频次与内容、火情报告与处置流程、设备使用与管理、服务费用支付及违约责任等内容。具体包括：

1.护林员巡查区域的确定，以甲方提供的XX林场具体地理范围为准；

2.乙方向甲方派驻指定数量的护林员，执行日常巡护、宣传警示及应急响应任务；

3.护林员巡查工作的具体内容，包括防火设施检查、火灾隐患排查、巡护记录填写及火情及时上报；

4.甲乙双方在巡查过程中的协调机制，包括信息沟通、联合处置及应急保障；

5.服务期限、费用标准及支付方式的约定，确保巡查服务持续有效；

6.违约情形的责任划分，以及不可抗力导致的合同解除或责任减免条款。

本协议旨在通过双方协作，构建森林防火责任体系，实现巡查工作标准化管理，降低火灾风险，促进森林资源可持续利用，符合国家森林防火法规及生态保护政策要求。

第二条定义

1.**森林防火护林员巡查**：指乙方护林员按照协议约定，在指定区域内执行森林火灾预防性巡护、火情监测、隐患排查及应急处置工作的专业服务活动。

2.**巡查区域**：指甲方授权乙方进行巡查作业的XX林场具体范围，以甲方提供的界桩、标牌或地为准。

3.**巡查频次**：指护林员每日或每周巡查的次数与路线，根据季节性防火要求动态调整。

4.**火灾隐患**：指巡查过程中发现的易燃物堆积、野外用火违规行为、防火设施损坏等可能引发森林火灾的危险因素。

5.**火情报告**：指护林员发现火情后，按照协议流程及时向甲方或当地森林消防部门通报的情况记录。

6.**应急响应**：指在火情发生时，护林员协助开展初期火灾扑救或引导专业消防队伍处置的临时性工作。

7.**服务费用**：指甲方根据乙方提供的巡查服务量，按照协议约定支付的服务报酬。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

(1)**权力**：甲方有权监督乙方巡查工作的执行情况，对巡查记录、设备使用及火情处置进行核查；甲方有权根据实际需求调整巡查区域或频次，并要求乙方配合；甲方有权对乙方违反协议的行为进行纠正或解除合同。

(2)**义务**：

-甲方应向乙方提供准确的巡查区域资料，包括地理边界、重点防火区域及历史火灾点分布；

-甲方负责配备必要的巡查设备，如防火服、巡护证、灭火工具及通讯器材，并承担设备维护费用；

-甲方应定期乙方护林员进行森林防火知识及应急技能培训，并提供相关学习资料；

-甲方需建立火情联动机制，确保乙方上报的火情得到及时响应，并提供必要的扑救协调支持；

-甲方应按协议约定按时足额支付服务费用，因延迟支付产生的违约责任由甲方承担。

2.乙方的权力与义务：

(1)**权力**：乙方有权要求甲方提供清晰的巡查区域资料及必要的设备支持，如设备不足或区域界定不清可书面提出异议；乙方在发现重大火灾隐患或紧急情况时，有权先行制止违规行为并上报甲方；乙方有权获得协议约定的服务费用及相应的劳动保护条件。

(2)**义务**：

-乙方应按照协议约定的频次与路线开展巡查，每日填写巡查日志，详细记录巡查时间、路线、发现的问题及处置措施；

-乙方护林员需持证上岗，佩戴统一标识，严格执行防火规定，严禁在巡查过程中从事与工作无关的活动；

-乙方发现火情或隐患时，必须立即拍照或录像取证，并在规定时间内向甲方及森林消防部门双重报告，同时采取初期控制措施；

-乙方需妥善保管甲方提供的巡查设备，定期检查设备状态，损坏或遗失应照价赔偿；

-乙方应配合甲方的培训要求，定期参加森林防火知识考核，考核不合格者应暂停巡查直至达标；

-乙方在巡查过程中如遇突发疾病或意外伤害，甲方应提供必要的救助，相关费用由责任方承担（因乙方违反规定导致的除外）；

-乙方应建立火情处置预案，明确不同等级火灾的应对流程，确保信息传递准确、处置及时。

-乙方有权根据巡查经验提出优化建议，经甲方确认后可调整巡查方案，优化后的方案双方共同执行。

第四条价格与支付条件

1.**价格标准**：乙方提供森林防火护林员巡查服务的价格按以下方式确定：甲方每月向乙方支付护林员服务费，单价为人民币XXXX元/人·月，护林员人数为X名，每月服务总费用为人民币XXXX元（大写：XXXX元整）。此费用包含护林员巡查期间的工资、保险、培训及必要的后勤保障，不含设备购置费用。

2.**支付方式**：甲方应于每月X日前，将当月服务费用支付至乙方指定的银行账户，账户信息如下：

开户名称：XX县XX镇XX村护林队

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXXXXXXXXXXX

3.**支付条件**：乙方需提供当月巡查日志、火情报告等相关证明材料，经甲方审核无误后，甲方方可支付当月服务费用。如甲方无故延迟支付，每逾期一日，应按当月应付费用的千分之X向乙方支付违约金。

4.**税费承担**：本协议项下的服务费用为含税价格，乙方负责承担相关税费，并在收款时向甲方开具等额发票。甲方在支付时有权核验发票真实性。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为X年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。协议期满前X个月，如双方无书面异议，可自动续延X年，续延次数不限。

2.**关键时间节点**：

-每日巡查时间：护林员须在每日XX:XX至XX:XX完成指定路线巡查，周末及节假日不减少频次；

-火情报告时限：发现火情或隐患必须在X小时内完成首次报告，特殊情况可立即电话通报；

-费用支付节点：每月X日前完成当月费用结算与支付；

-年度考核时间：每年XX月，甲方乙方进行年度工作考核，考核结果作为次年合同调整的依据。

3.**提前终止**：如一方需提前终止协议，应提前X个月书面通知对方，并支付相当于X个月服务费用的违约金，双方另有约定的除外。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**：

(1)**延迟支付**：甲方未按约定支付服务费用，每逾期一日，应按逾期金额的千分之X向乙方支付违约金，逾期超过X日，乙方有权暂停巡查服务直至支付完毕，且甲方仍需支付逾期违约金；

(2)**未提供必要条件**：如甲方未按时提供巡查区域资料或设备支持，导致乙方无法正常工作，应赔偿乙方直接经济损失，并顺延相应服务期限；

(3)**合同解除**：若甲方无正当理由单方解除协议，应支付乙方相当于X个月服务费用的违约金，并承担乙方已产生的合理成本。

2.**乙方违约责任**：

(1)**巡查失职**：如因乙方巡查疏忽未能及时发现火情或隐患，导致森林资源受损，乙方应承担直接损失的X%赔偿责任，且甲方有权扣除相应服务费用；

(2)**报告延误**：乙方未在规定时限内报告火情，造成扑救延误或扩大损失，除承担相应的行政责任外，还应向甲方支付人民币XXXX元的违约金，情节严重者甲方可解除合同并追究法律责任；

(3)**设备损坏**：乙方因保管不当或违规使用导致甲方提供的设备损坏，应按市场价赔偿，且甲方有权从服务费用中直接扣除；

(4)**擅自转包**：乙方不得将巡查任务转包给第三方，如发现，甲方可单方解除协议，并要求乙方支付相当于X倍服务费用的违约金。

3.**不可抗力免责**：因地震、雷击等不可抗力导致协议无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并采取措施减少损失。不可抗力消除后，应恢复协议履行。

4.**赔偿上限**：本协议项下的赔偿总额不超过人民币XXXX万元，超过部分双方另行协商。任何一方违约导致协议目的无法实现，守约方有权要求解除协议并要求全额赔偿。

第七条不可抗力

1.**定义**：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、雷击、火山爆发、战争、政府行为及法律政策重大调整等。不可抗力事件导致协议部分或全部无法履行时，双方均应根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任。

2.**举证责任**：发生不可抗力事件时，遭受影响的一方应在不可抗力事件发生后X日内，向对方提供有效证明文件（如政府公告、灾害鉴定报告等），以证明不可抗力事件的存在及其对协议履行的影响程度。

3.**责任免除条件**：

(1)**部分免除**：如不可抗力仅影响协议的部分履行，受影响方仅就受影响部分免除责任，协议其他条款仍需继续履行。例如，因雷击导致部分巡查设备损坏，乙方仅承担设备维修责任，但需尽快恢复巡查。

(2)**全部免除**：如不可抗力导致协议目的无法实现（如火灾频发导致巡查工作完全中断），双方均可协商解除协议，并免除相应履行义务。乙方应退还甲方已支付但未提供服务的费用，甲方无需支付剩余服务费用。

4.**恢复履行**：不可抗力事件消除后，双方应协商恢复协议履行，如协议条件发生重大变化，可协商调整条款。因不可抗力导致的延期履行，履行期限相应顺延。

5.**不可归责于任何一方**：本协议所称不可抗力不应包括任何一方过错或疏忽导致的后果，如乙方未及时加固设备导致雷击损坏，仍需承担相应责任。

第八条争议解决

1.**协商解决**：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决，协商期限不超过X日。如协商达成一致，双方应签订书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

2.**调解解决**：协商不成的，双方可共同向XX省XX市林业行政管理部门申请调解。调解协议经双方签字后具有约束力，如一方不履行，另一方可向争议解决机构申请强制执行或采取其他法律措施。

3.**仲裁解决**：调解不成的，任何一方均有权将争议提交XX省XX市仲裁委员会，按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁过程中产生的仲裁费由败诉方承担。

4.**诉讼解决**：如双方未约定仲裁，任何一方也可向XX省XX市人民法院提起诉讼。诉讼期间，除争议标的外，双方应继续履行协议其他条款，互不干扰。

5.**法律适用**：争议解决均适用中华人民共和国法律，且以协议签订地XX省XX市为管辖地。任何一方在争议解决前单方面向其他法院或仲裁机构提出诉讼或仲裁申请，均视为违约行为，对方有权要求其承担违约责任。

第九条其他条款

1.**通知方式**：本协议项下的所有通知、文件等均应采用书面形式，可通过邮寄、传真、电子邮件或当面送达等方式进行。邮寄通知以挂号信发出后X日视为送达，传真或电子邮件通知以发送成功为准。双方应确保提供的联系方式准确有效，并及时更新。

2.**协议变更**：本协议的任何变更或补充均需经双方书面同意，变更内容作为本协议不可分割的一部分。口头约定或单方行为均不产生法律效力。如变更内容涉及法律或政策调整，双方应遵循最新规定。

3.**终止条件**：除本协议约定的解除条件外，双方可在协议有效期内协商终止合作。乙方提前终止需支付甲方相当