2025年公共资源交易副科级干部选拔笔试真题及答案

2025年公共资源交易副科级干部选拔笔试练习题及答案第一部分单项选择题（共15题，每题1分，合计15分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《公共资源交易平台管理暂行办法》，下列不属于公共资源交易平台“应进必进”范围的是（）A.国有投资占比40%的市政道路建设项目B.县属国有企业持有的商铺产权转让C.民营资本全额投资的商业综合体建设项目D.县级医疗机构集中采购医用耗材参考答案：C解析：公共资源交易的核心范畴是涉及公共利益、公众安全，使用国有资金、国有资源的交易项目，民营资本全额投资的非公共属性项目不属于强制进场范围。A属于国有资金投资工程建设项目，B属于国有产权交易，D属于公共服务类政府采购项目，均属于应进必进范围。2.2023年修订、2024年施行的《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须招标的工程建设项目，投标保证金不得超过项目估算价的（），且最高不得超过80万元。A.1%B.2%C.3%D.5%参考答案：B解析：修订后的《招标投标法》第二十六条明确规定，投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，且最高不得超过八十万元，有效期应当与投标有效期一致，避免过度占用市场主体资金。3.公共资源交易平台的法定基本定位是（）A.行政监管机构B.公共服务机构C.中介代理机构D.营利性服务机构参考答案：B解析：《公共资源交易平台管理暂行办法》明确规定，公共资源交易平台是为市场主体、社会公众、行政监督部门等提供公共资源交易综合服务的非营利性公共服务机构，不得履行行政监管职责，不得从事招标代理等中介服务，不得收取营利性费用。4.依法必须招标的工程建设项目，中标候选人公示期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10参考答案：A解析：《招标投标法》规定，中标候选人公示期不得少于3日，公示期内接受社会监督，无异议的方可发放中标通知书。5.政府采购进口产品的前置审批部门是（）A.发改部门B.财政部门C.行业主管部门D.公共资源交易中心参考答案：B解析：政府采购进口产品实行财政部门审批制，采购人需提交进口产品必要性论证材料，经同级财政部门批准后方可开展采购活动。6.潜在投标人或者其他利害关系人对招标投标活动有异议的，应当先向招标人提出异议，对异议答复不服的，可在知道或者应当知道权益受到侵害之日起（）内向行政监督部门投诉。A.5日B.10日C.15日D.30日参考答案：B解析：《招标投标法实施条例》明确规定，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且对招标文件、开标、评标结果的投诉，应当以异议为前置程序，投诉时限为权益受到侵害之日起10日内。7.领导干部违规干预公共资源交易活动的记录报告制度，属于（）层面的刚性约束。A.党内法规+部门规章B.行业自律规范C.企业管理制度D.自愿性准则参考答案：A解析：该制度由中纪委、国家发改委等多部门联合出台，兼具党内纪律约束和行政监管约束双重属性，所有干预行为均需全程留痕、记录在案，涉嫌违纪违法的移送纪检监察部门处理。8.联合体投标的，其资质等级按照（）确定。A.联合体牵头方资质B.联合体成员平均资质C.资质等级较低的成员D.资质等级较高的成员参考答案：C解析：《招标投标法》规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，避免挂靠资质、高资质企业“出借牌照”等违规行为。9.公共资源交易电子档案的法律效力（）纸质档案。A.低于B.等同于C.高于D.视情况而定参考答案：B解析：《电子签名法》《公共资源交易平台管理暂行办法》明确规定，符合法定形式的电子交易档案与纸质档案具有同等法律效力，电子签名、电子签章与手写签名、实体盖章效力一致。10.下列政府采购方式中，适用于技术复杂、不能确定详细规格或者具体要求的项目的是（）A.公开招标B.询价C.竞争性磋商D.单一来源采购参考答案：C解析：竞争性磋商是针对需求不明确、需要供需双方协商细化方案的采购场景专门设立的采购方式，既可以保障竞争充分性，也可以灵活调整采购需求，匹配技术复杂类项目特征。11.依法必须招标的项目，招标人自行决定编制标底的，标底应当在（）保密。A.开标前B.评标结束前C.中标结果公示前D.合同签订前参考答案：A解析：标底只能作为评标的参考，不得作为中标与否的直接依据，开标前必须严格保密，开标时应当当场公布标底。12.公共资源交易平台运行服务机构的下列行为符合规定的是（）A.强制要求市场主体购买指定数字证书B.代行行政监督部门的处罚权C.免费提供交易信息查询服务D.向中标企业收取中标金额1%的服务费参考答案：C解析：公共资源交易平台的公共服务属性决定了其必须免费提供法定公开信息的查询服务，A属于强制摊派，B属于越位行使监管权，D属于违规收费，均不符合规定。13.下列不属于评标委员会应当否决投标的情形的是（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价D.投标报价低于其他所有投标人报价参考答案：D解析：只有当投标报价低于成本价时才会被否决，单纯报价低于其他投标人属于正常市场竞争行为，不属于否决投标的法定情形。14.应急抢险救灾的公共资源交易项目，经批准可以采用（）方式开展交易。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.非招标采购参考答案：D解析：《招标投标法》《政府采购法》均明确规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，经批准可以不进行招标，采用非招标方式采购。15.公共资源交易领域的“双随机、一公开”监管，指的是（）A.随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开B.随机抽取项目，随机选派评标专家，评标结果及时向社会公开C.随机选择代理机构，随机选择交易场所，交易信息及时向社会公开D.随机抽查投诉事项，随机选派核查人员，处理结果及时向社会公开参考答案：A解析：“双随机、一公开”是全国统一的市场监管基本制度，在公共资源交易领域的适用标准为随机抽取检查对象、随机选派执法人员，所有检查和处罚结果全部公开，接受社会监督。第二部分多项选择题（共10题，每题2分，合计20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.下列属于公共资源交易“应进必进”范畴的有（）A.国有建设用地使用权出让B.矿业权出让C.国有林权交易D.机关事业单位办公用品采购参考答案：ABCD解析：目前全国统一的公共资源交易目录涵盖工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、林权交易、医用耗材采购、排污权交易等所有涉及公共利益、使用国有资金或资源的交易项目，四类选项均符合要求。2.公共资源交易活动中明确禁止的行为有（）A.以地域、所有制等为条件限制潜在投标人参与投标B.围标串标、挂靠资质、弄虚作假骗取中标C.领导干部违规指定代理机构、干预评标结果D.评标委员会独立提出评审意见参考答案：ABC解析：评标委员会独立评审是法律赋予的法定权利，不属于禁止性行为，ABC均为《招标投标法》《政府采购法》及领导干部干预交易记录报告制度明确禁止的违规违法行为。3.公共资源交易平台应当提供的基本公共服务有（）A.交易场所保障B.信息公开服务C.交易过程见证D.招标代理服务参考答案：ABC解析：公共资源交易平台不得从事招标代理等经营性中介服务，ABC均属于法定基本公共服务范畴。4.可以对招标投标活动提出异议的主体有（）A.潜在投标人B.投标人C.利害关系人D.无关社会公众参考答案：ABC解析：异议提出主体应当与招标投标活动有直接利害关系，无关社会公众不属于法定异议主体。5.下列属于政府采购法定方式的有（）A.公开招标B.竞争性谈判C.单一来源采购D.竞争性磋商参考答案：ABCD解析：《政府采购法》及实施条例明确规定的政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价六类，四类选项均符合要求。6.领导干部在公共资源交易活动中不得有下列哪些行为（）A.要求采购人倾向特定供应商B.干预行政监督部门依法处理投诉C.暗示评标委员会关照特定投标人D.正常了解分管领域交易项目进展参考答案：ABC解析：领导干部正常履行分管职责了解项目进展不属于违规干预行为，ABC均属于明确禁止的插手交易活动的情形。7.公共资源交易全流程电子化建设的要求包括（）A.不见面开标常态化B.远程异地评标全覆盖C.电子档案全留存D.交易数据全共享参考答案：ABCD解析：国家发改委关于公共资源交易数字化转型的部署明确要求，实现全流程电子化、不见面开标、远程异地评标、电子档案归档、跨层级跨区域数据共享，四类选项均符合要求。8.依法必须招标的工程建设项目，可以不进行招标的情形有（）A.涉及国家安全、国家秘密的项目B.抢险救灾项目C.需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目D.采购人依法能够自行建设、生产或者提供的项目参考答案：ABCD解析：四类选项均属于《招标投标法》明确规定的可以不进行招标的法定情形。9.公共资源交易信用联合惩戒的适用对象包括（）A.存在围串标行为的投标人B.出借资质的代理机构C.收受投标人财物的评标专家D.无违规行为的采购人参考答案：ABC解析：联合惩戒针对的是交易活动中的失信主体，无违规行为的采购人不属于惩戒对象。10.公共资源交易监管体系的组成部分包括（）A.行政监督部门的行业监管B.纪检监察机关的廉政监督C.社会公众的舆论监督D.交易平台的见证监督参考答案：ABCD解析：公共资源交易实行“多位一体”的综合监管体系，四类监督形式均为法定监管组成部分。第三部分判断题（共10题，每题1分，合计10分。正确打√，错误打×）1.公共资源交易平台可以根据市场主体需求，额外收取增值服务费用于平台运维，不受物价部门核定标准限制。（）参考答案：×解析：公共资源交易平台属于非营利性公共服务机构，服务收费标准必须严格执行物价部门核定的范围和标准，不得擅自设立收费项目、提高收费标准，严禁违规收取增值服务费。2.依法必须招标的项目，招标人可以自行决定是否编制标底，标底必须保密。（）参考答案：√解析：《招标投标法》明确规定，招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底，开标前必须严格保密。3.政府采购项目中，自然人可以作为供应商参与投标。（）参考答案：√解析：《政府采购法》明确规定，供应商可以是法人、其他组织或者自然人，符合资格条件的自然人可以参与政府采购活动。4.领导干部的配偶、子女可以在其管辖范围内参与公共资源交易中介代理业务。（）参考答案：×解析：按照廉洁从政相关规定，领导干部的配偶、子女及其配偶不得在领导干部管辖范围内从事公共资源交易中介代理、评标等与公共资源交易相关的营利性活动，属于法定回避情形。5.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。（）参考答案：√解析：评标委员会成员名单保密是保障评标独立、避免投标人围猎评标专家的核心制度，中标结果确定前不得对外泄露。6.公共资源交易信息可以在多个媒介发布，但是不同媒介发布的信息内容必须一致，且非指定媒介发布时间不得早于指定媒介。（）参考答案：√解析：交易信息发布必须以指定媒介为准，其他媒介发布的信息不得与指定媒介内容冲突，也不得提前发布，避免信息不对称。7.达到公开招标数额标准的政府采购项目，拟采用单一来源采购方式的，无需公示可以直接实施采购。（）参考答案：×解析：达到公开招标数额的项目采用单一来源采购的，必须在指定媒介公示不少于5个工作日，无异议后方可实施采购。8.投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。（）参考答案：√解析：《招标投标法》明确规定，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金，保障招标人合法权益。9.公共资源交易见证档案的保存期限不得少于15年。（）参考答案：×解析：按照《公共资源交易平台管理暂行办法》和档案管理相关规定，公共资源交易见证档案保存期限不得少于30年。10.评标委员会可以主动接受投标人提出的澄清、说明。（）参考答案：×解析：评标委员会不得主动接受投标人的澄清、说明，只能在投标文件存在含义不明确、明显文字或者计算错误等情形时，书面要求投标人作出澄清、说明。第四部分简答题（共3题，每题8分，合计24分）1.请简述公共资源交易“应进必进、统一规范、公开透明、服务高效”四项基本原则的具体内涵。参考答案及得分点：（1）应进必进：凡是涉及公共利益、公众安全，使用国有资金、国有资源的交易项目，全部纳入统一的公共资源交易平台交易，做到“平台之外无交易”，避免监管真空；（2分）（2）统一规范：执行全国统一的交易制度规则、技术标准、数据规范，实现交易流程、服务标准、监管要求统一，破除区域壁垒和制度差异；（2分）（3）公开透明：所有交易信息依法公开，交易全过程留痕可追溯，接受社会监督，杜绝暗箱操作、权力寻租空间；（2分）（4）服务高效：优化交易流程，精简办事环节，推行全流程电子化服务，降低市场主体交易成本，提升办事便利度。（2分）2.简述公共资源交易活动中异议与投诉的区别和联系。参考答案及得分点：（1）区别：①提出主体不同：异议主体是潜在投标人、投标人、利害关系人；投诉主体除上述主体外，还包括其他掌握违法违规线索的公民、法人和其他组织；②受理主体不同：异议受理主体是招标人或其委托的代理机构；投诉受理主体是行政监督部门；③时限不同：对招标文件的异议应当在投标截止时间10日前提出，对开标异议应当在开标现场提出，对评标结果异议应当在公示期内提出；投诉时限为知道或应当知道权益受到侵害之日起10日内；④效力不同：异议属于市场主体自主救济渠道，投诉属于行政监管救济渠道，具有行政强制效力。（4分，答出2点以上即可得满分）（2）联系：对招标文件、开标、评标结果三类事项的投诉，必须以提出异议为前置程序，未经异议的行政监督部门不予受理；异议处理结果是投诉处理的重要参考依据。（4分）3.作为公共资源交易领域的副科级领导干部，你认为应当如何落实廉政风险防控要求？参考答案及得分点：（1）落实“一岗双责”：既要抓好分管业务工作，也要抓好分管领域的党风廉政建设，定期研究部署廉政工作，传导责任压力；（2分）（2）强化风险排查：定期梳理分管领域交易流程的廉政风险点，针对招标文件审核、评标管理、异议投诉处理等重点环节完善管控制度；（2分）（3）加强监督制约：推动建立权力运行制衡机制，重点事项实行集体决策，全程留痕可追溯，主动接受纪检监察和社会监督；（2分）（4）带头廉洁自律：严格遵守公共资源交易领域廉洁从政各项规定，主动回避亲属参与管辖范围内交易活动的相关事项，管好身边工作人员，发挥示范带头作用。（2分）第五部分案例分析题（共1题，合计16分）案例材料：某县2025年拟实施总投资1.2亿元的农村饮水安全提升工程，属于国有资金投资的依法必须招标项目。县水利局作为招标人，直接委托县公共资源交易中心承担招标代理业务；招标文件中明确规定“仅限本县注册、具有本县同类项目施工经验的企业参与投标”；投标截止前7日，有3名潜在投标人对招标文件的限制性条款提出异议，县水利局认为异议不成立，未作出任何答复，按原定时间组织开标；评标过程中，县住建局分管领导给评标委员会主任打电话，希望关照本地某施工企业，评标委员会最终推荐该企业为第一中标候选人；公示期内有投标人投诉，监管部门查实后认定中标无效，对相关责任人作出处理。问题：1.请指出本次交易活动中的违法违规之处，并说明理由。（10分）2.如果你是县公共资源交易中心分管副主任（副科级），你会采取哪些措施避免类似问题发生？（6分）参考答案及评分标准：问题1答案：（1）招标人委托县公共资源交易中心承担招标代理业务违规（2分）：公共资源交易中心属于公共服务机构，不得从事招标代理等经营性中介服务，不得越位承担市场主体职能；（2）招标文件限定仅限本县注册企业、要求本县同类项目经验违规（2分）：违反《招标投标法》关于不得设定不合理条件限制、排斥潜在投标人的规定，属于地方保护行为；（3）招标人收到潜在投标人异议后未答复即开展开标活动违规（2分）：根据《招标投标法》规定，潜在投标人对招标文件提出异议的，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，答复前应当暂停招标投标活动；（4）县住建局分管领导违规干预评标活动（2分）：违反领导干部干预公共资源交易活动记录报告制度，属于违法插手交易过程的行为；（5）评标委员会未独立开展评审，按照行政领导倾向性意见推荐中标候选人违规（2分）：评标委员会成员应当客观公正履行职责，独立提出评审意见，不受任何单位和个人干预，该评审结果无效。问题2答案：（1）明确职能边界，严格公共服务定位，不参与招标代理等经营性活动，做到不越位、不错位；（1分）（2）建立招标文件公平竞争审查机制，对涉及市场主体准入的条款进行前置审核，及时清理地方保护性、排斥性规定；（1分）（3）完善异议处理全流程管控，收到异议后第一时间督促招标人依法答复，未完成答复的坚决暂停后续交易环节；（1分）（4）严格落实干预留痕制度，对评标现场进行全程音视频监控，所有领导干部干预交易的行为全部记录在案、留痕