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文档简介

机场气象应急预案演练方案脚本一、总则1.1编制目的检验机场各部门对极端天气的应急响应能力,验证《XX机场气象专项应急预案》的科学性与可操作性,强化气象部门与运行指挥、地面服务、安全检查、空管、航空公司等单位的协同配合能力,提升机场应对突发气象灾害的处置效率,保障机场运行安全与旅客权益。1.2编制依据《民用机场应急管理规则》(CCAR-140-R1)《民用航空气象工作规则》(CCAR-117-R1)《XX机场突发事件总体应急预案》《XX机场气象专项应急预案》中国民用航空局《关于加强机场极端天气应急处置能力建设的指导意见》1.3演练类型与级别本次演练为综合实战型演练,级别为机场级III级应急演练,涉及机场气象台、运行指挥中心、地面服务部、安全检查站、航站楼管理部、空管站、航空公司代表等7个核心部门,模拟真实强对流天气下的全链条气象应急处置流程。1.4演练时间与地点演练时间:202X年X月X日09:00-12:30演练地点:XX机场气象台、运行指挥中心、航站楼出发大厅、停机坪观测点、机场应急指挥室1.5演练目标实现强对流天气预警发布及时性≥95%,信息传递准确率100%各部门应急响应时间≤10分钟,跨部门协同配合无明显障碍气象设备故障处置流程合规率100%,人工观测数据准确率≥98%航班大面积延误下的旅客安抚措施达标率≥90%完成演练后的复盘与预案修订工作,形成闭环管理二、演练筹备2.1组织机构2.1.1演练领导小组总指挥:XX机场分管运行副总经理副总指挥:机场运行指挥中心主任、机场气象台台长职责:负责演练的整体策划、决策、指挥与协调;审批演练方案与评估报告;协调演练所需的资源配置;宣布演练开始与结束。2.1.2演练执行小组组长:机场气象台副台长成员:气象观测员、预报员、运控中心调度员、地服部现场主管、安检部值班经理、空管站代表、航空公司代表职责:负责按照演练脚本落实各项演练动作;执行演练过程中的指令传递与反馈;配合评估小组完成现场记录与数据采集;处理演练过程中的突发情况。2.1.3演练评估小组组长:机场安全管理部经理成员:安全管理部专职安全员、气象行业专家、应急管理专员职责:负责制定演练评估标准;全程跟踪演练过程,记录各环节的执行情况;评估各部门的响应速度、处置规范性与协同效率;撰写演练评估报告。2.1.4演练保障小组组长:机场后勤部经理成员:后勤部物资管理员、通讯保障员、电力保障员、医疗急救员职责:负责筹备与维护演练所需的物资与设备;保障演练过程中的通讯、电力正常;提供医疗急救支持;负责演练现场的秩序维护。2.2演练物资准备以下物资需在演练前1天全部到位,并完成调试与检查:物资类别具体名称数量负责人到位时间气象模拟设备模拟自动气象观测系统(AWOS)故障装置1套李XX演练前1天气象模拟设备便携式气象观测仪(风速、能见度、RVR)2台王XX演练前1天通讯设备数字对讲机(带备用电池)20台赵XX演练前1天通讯设备应急专线电话3部孙XX演练前1天演练道具模拟航班延误公告牌5块刘XX演练前1天演练道具临时旅客休息区标识牌10块周XX演练前1天记录设备高清摄像机3台郑XX演练前1天记录设备专业录音笔5支吴XX演练前1天防护物资高亮反光背心30件钱XX演练前1天防护物资应急照明灯10台冯XX演练前1天医疗物资急救箱(含外伤、中暑药品)2个陈XX演练前1天2.3人员培训演练前3天,组织所有参与人员开展专项培训,内容包括演练脚本解读、应急处置规范、通讯话术标准、评估要求等。培训后进行闭卷考核,考核合格后方可参与演练,考核通过率需达到100%。三、演练脚本详情3.1场景一:突发强对流天气预警发布与响应3.1.1时间线与执行内容时间节点执行主体动作内容通讯话术记录要点评估要点09:00气象观测员通过气象雷达与自动观测系统发现西北方向15公里处形成强对流云团,移动速度15公里/小时,将影响机场起降区域(内部记录)观测数据:雷暴云团中心强度45dBZ,顶高12000米,移向东南云团位置、强度、移动速度记录的及时性与准确性数据采集是否符合《民用航空气象观测规范》09:03气象预报员分析云团发展趋势,结合数值预报模型,判断未来30分钟机场将出现雷暴、8级大风、能见度骤降,启动强对流天气预警流程(内部通报)“观测组,现在确认强对流云团将影响本场,请立即启动预警发布程序”预报分析过程的完整性、预警级别判定的准确性预警级别是否符合《XX机场气象应急预案》的分级标准09:05气象预报员通过机场内部应急通讯系统、短信平台、航空气象信息系统(AWOS)向运控中心、航空公司、空管站发布强对流天气黄色预警“运控中心、各航空公司、空管站:这里是XX机场气象台,现在发布强对流天气黄色预警,预计未来30分钟机场将出现雷暴、8级以上阵风,能见度降至500米以下,请各单位做好航空器系留、旅客疏散、地面设备防护等应急准备”预警发布的渠道覆盖范围、发布时间是否符合“5分钟内完成”的要求预警信息传递的及时性、准确性与全面性09:08运控中心调度员接收预警信息,第一时间向航站楼管理部、地服部、安检部、停机坪管理部转发预警指令,启动航班大面积延误预案“各相关单位:现在接气象台强对流天气黄色预警,预计30分钟后雷暴影响本场,请立即落实航班延误处置、旅客安抚、设备防护等工作”指令转发的速度、覆盖部门的完整性部门响应的协同性、指令传递的无差错率09:12地服部现场主管组织工作人员在出发大厅设置航班延误公告牌,通过广播告知旅客,安排专人在值机柜台、登机口安抚旅客,协调航空公司调整值机柜台与登机口(广播)“各位旅客,请注意:因机场即将出现强对流天气,所有出港航班将延误,具体起飞时间另行通知,请您在候机区域耐心等候,我们将及时更新信息”旅客告知的及时性、安抚措施的有效性是否符合《民用机场旅客服务规范》的要求09:20停机坪管理部组织地面保障人员对停机坪上的航空器进行系留固定,将地面设备(行李车、摆渡车)转移至指定防护区域(内部通报)“运控中心,停机坪航空器系留工作已完成90%,剩余2架将在10分钟内完成”系留工作的进度、设备转移的规范性是否符合《民用机场地面运行安全管理规则》09:30气象观测员实时监测天气变化,发现强对流云团已进入机场管制区域,立即发布雷暴实况通报“运控中心、空管站:现在机场已出现雷暴,观测到10分钟平均风速8米/秒,阵风12米/秒,能见度400米”实况通报的及时性、数据准确性实况数据的采集与传递是否符合规范3.2场景二:气象观测设备故障应急处置3.2.1时间线与执行内容时间节点执行主体动作内容通讯话术记录要点评估要点10:00气象观测员发现AWOS系统故障,风速、能见度、跑道视程(RVR)数据中断,立即启动设备故障应急预案“气象台值班领导:AWOS系统突发故障,核心观测数据中断,已触发故障报警”故障发现时间、故障类型记录的准确性是否在5分钟内发现并上报故障10:02气象台值班领导通知气象设备维护组立即到场排查故障,同时安排人工观测小组启动人工观测流程“设备维护组:AWOS系统故障,请立即到场排查;人工观测组:立即到跑道端观测点,每5分钟上报一次人工观测数据”故障处置指令的下达速度、职责分工的明确性是否符合《民用航空气象设备维护管理规则》10:05人工观测小组到达跑道东端观测点,使用便携式气象观测设备采集风速、能见度、RVR数据,第一时间上报“气象台:人工观测数据,风速7米/秒,能见度600米,RVR550米”人工观测的及时性、数据准确性人工观测数据是否符合规范要求10:10设备维护组到达气象台设备间,排查发现AWOS系统核心服务器故障,需要重启系统,预计恢复时间20分钟“气象台值班领导:AWOS核心服务器故障,重启后预计20分钟恢复,期间将持续通过人工观测提供数据”故障排查的时间、恢复时间的预估准确性故障排查流程是否规范10:12气象预报员将人工观测数据同步至航空气象信息系统,向运控中心、空管站、航空公司发布设备故障通报,说明数据来源为人工观测“各单位:本场AWOS系统故障,目前采用人工观测数据,数据更新频率为每5分钟一次,请各位注意数据来源标注”数据同步的及时性、故障通报的清晰度是否及时告知相关单位数据变化情况10:30设备维护组AWOS系统重启完成,数据恢复正常,经过校验后确认数据准确,上报故障已排除“气象台值班领导:AWOS系统已恢复正常,数据校验准确,可恢复正常观测业务”故障恢复时间、数据校验记录的完整性故障恢复后的校验流程是否符合规范10:35气象观测员发布设备恢复正常的通报,停止人工观测流程,恢复常规观测模式“运控中心、空管站:本场AWOS系统已恢复正常,观测数据恢复常规更新频率”恢复通报的及时性、业务切换的顺畅性业务切换是否无差错、通报是否全面3.3场景三:航班大面积延误下的气象服务联动3.3.1时间线与执行内容时间节点执行主体动作内容通讯话术记录要点评估要点10:40运控中心调度员统计延误航班数量达到32架次,旅客滞留人数超过1500人,向气象台请求最新的天气趋势分析,以便制定航班调整计划“气象台:目前本场航班延误32架次,旅客滞留1500人,请提供未来24小时的天气趋势分析,用于航班调整决策”需求提出的及时性、需求内容的明确性是否建立有效的跨部门需求响应机制10:45气象预报组结合数值预报、卫星云图、雷达回波分析,判断强对流天气将持续至12:00,之后天气转好,能见度恢复至2000米以上“运控中心:未来24小时天气趋势,12:00前强对流天气持续,12:00后雷暴结束,能见度恢复至2000米以上,14:00后机场运行条件恢复正常”趋势分析的准确性、内容的全面性气象服务是否满足运控的决策需求10:50运控中心调度员根据气象趋势,协调航空公司启动航班取消与改签计划,向航站楼管理部、地服部下达旅客疏散与安置指令“航空公司代表:根据气象台的天气趋势,建议取消12:00前的15架次出港航班,改签至14:00后;地服部:请立即组织滞留旅客的安置工作,开放临时休息区”决策的及时性、指令的清晰性是否基于气象信息做出科学合理的决策11:00航站楼管理部开放航站楼3楼临时休息区,协调餐饮商家提供免费饮用水与简餐,安排工作人员引导旅客前往休息区(广播)“各位滞留旅客,请注意:我们已开放3楼临时休息区,提供免费饮用水与简餐,请您跟随工作人员前往”安置措施的及时性、旅客满意度是否符合《民用机场大面积航班延误服务规范》11:15气象台预报员每30分钟更新一次天气趋势,向运控中心、航空公司发布最新的气象信息,确保航班调整计划的准确性“运控中心:目前雷暴云团正在逐渐减弱,预计11:40雷暴将移出机场管制区域,能见度将逐步回升”信息更新的频率、内容的准确性气象服务的连续性与及时性11:40气象观测员观测到雷暴结束,能见度回升至1200米,立即发布天气转好的实况通报“运控中心、空管站:本场雷暴已结束,能见度1200米,风速5米/秒,符合航班起降条件”实况通报的及时性、数据准确性是否及时发布运行条件恢复的信息3.4场景四:极端天气后的气象恢复与评估3.4.1时间线与执行内容时间节点执行主体动作内容通讯话术记录要点评估要点12:00气象观测组对机场所有气象观测设备进行全面巡检,检查雷达、AWOS、自动站的运行状态,记录设备受损情况“气象台值班领导:所有气象设备巡检完成,雷达天线轻微积雨,已清理完毕;AWOS系统运行正常,无受损情况”巡检的全面性、设备状态记录的准确性是否符合《民用航空气象设备巡检规范》12:10气象预报组对本次强对流天气的预报准确性进行复盘,分析预警发布的及时性与不足,形成初步的复盘报告“演练领导小组:本次强对流天气预警发布提前30分钟,预报准确率为92%,存在的不足是云团移动速度的预估偏差了2公里/小时”复盘分析的深度、问题查找的准确性是否及时开展业务复盘12:20演练执行小组组织各部门召开现场复盘会,梳理本次演练过程中的问题与不足,提出改进措施(会议纪要)“1.地服部在旅客安抚过程中,部分工作人员对延误政策不熟悉;2.气象与空管的信息传递存在1分钟延迟;3.人工观测设备的摆放位置需要优化”问题梳理的全面性、改进措施的可行性是否建立跨部门的复盘机制12:30演练总指挥宣布本次演练结束,对演练过程中的表现进行初步点评,要求各单位在3个工作日内提交整改报告“本次演练基本达到了预期目标,各部门的响应速度与协同效率有了明显提升,但也存在一些不足,请各单位及时整改,不断完善应急处置能力”点评内容的针对性、整改要求的明确性是否完成演练的闭环管理四、演练评估4.1评估标准评估采用百分制,分为四个维度,每个维度的权重与评分标准如下:评估维度权重占比优秀标准(90-100分)良好标准(75-89分)合格标准(60-74分)不合格标准(<60分)预警与信息传递30%预警发布及时(≤5分钟),信息传递准确率100%,覆盖所有相关单位预警发布及时(≤8分钟),信息传递准确率≥95%,覆盖90%以上相关单位预警发布及时(≤10分钟),信息传递准确率≥90%,覆盖80%以上相关单位预警发布延迟(>10分钟),信息传递准确率<90%,覆盖不足80%相关单位应急处置规范性30%所有处置动作符合预案要求,无违规操作,流程顺畅90%以上处置动作符合预案要求,无重大违规操作70%以上处置动作符合预案要求,无重大安全隐患处置动作不符合预案要求占比>30%,存在重大安全隐患部门协同效率25%部门响应及时(≤10分钟),跨部门沟通无障碍,配合默契部门响应及时(≤15分钟),跨部门沟通基本顺畅,配合良好部门响应及时(≤20分钟),跨部门沟通存在少量障碍部门响应延迟(>20分钟),跨部门沟通存在严重障碍问题整改能力15%能及时发现问题,提出可落地的改进措施,复盘报告完整能发现主要问题,提出可行的改进措施,复盘报告较完整能发现部分问题,提出基本可行的改进措施未发现问题,未提出改进措施4.2评估流程演练前培训:评估小组在演练前1天组织所有成员进行培训,明确评估标准、记录要点与分工。现场实时评估:演练过程中,评估小组各成员按照分工,对每个场景的执行情况进行实时记录,填写《演练评估记录表》,记录每个环节的时间节点、执行动作、存在的问题。演练后点评会:演练结束后1小时内,组织所有参与部门召开点评会,评估小组通报初步评估结果,各部门反馈演练过程中的问题与建议。评估报告撰写:演练结束后3个工作日内,评估小组完成正式的《演练评估报告》,上报演练领导小组。4.3评估报告内容演练基本情况:演练时间、地点、参与单位、演

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