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文档简介

项目无效成本的管控Controlofineffectiveprojectcosts01项目无效成本的概念02项目无效成本包含的内容03项目无效成本的管控思路及案例CONTENTS目录01一、项目无效成本的概念项目无效成本:是指在项目实施过程中产生的对形成产品、提升价值、促进销售等没有作用,无法获得客户认同和补偿的成本,属于浪费的成本。相反,有效成本是能够形成有效产品所必需或能够提升产品价值、促进销售等有积极作用的成本。无效成本分为隐性和显性,隐性无效成本通常难以计量、无法量化和归属;显性无效成本通常可计量、可论证、可分析。无效成本占用的是企业的净利润,在项目成本管理过程中,消除无效成本是提高企业利润及利润率的重要途径,一个企业发生无效成本的额度,反映了成本浪费的支出,同时也反映一个企业的管理水平。一、项目无效成本的概念02二、项目无效成本包含的内容项目无效成本包含的内容项目无效成本清单序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果1项目前期客户定位客户的价值观与我司的发展战略、企业文化不匹配,过程履约等环节产生分析项目亏损或债权不能及时回收,直至诉讼产生2项目定位项目设定创奖目标偏离项目实际条件(过高)临建、CI、劳务等投入过高二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果3项目前期项目尽调对目标项目的产品定位调查不全面、不准确影响工期等目标预判4对目标项目的区域市场、营商环境等调查不全面、不准确材料设备供应不及时或

材料市场价格高于报价,影响项目履约5对招标人情况没有摸清,尤其建设资金落实情况、生产经营、资信等情况资金支付滞后,影响项目履约二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果6项目前期投标报价投标降价不讲策略一刀切,商务策划空间变小,直至项目亏损7报价不科学、不合理不能实现报价创效的预期,直至出现亏损8未能认真审核招标文件、清单说明或技术要求报价偏高或偏低或出现漏项等失误二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果9项目前期项目偏小资源配置紧张,项目管理能力和水平不能适应项目所需项目履约不利、成本增加10战略客户客户流失,合作减少,直至流向竞争对手战略客户项目占比少,项目运营成本增大11同一客户统筹管理对同一客户项目,在投

标、签约、履约、结算、收款等环节不能做到管

理经验及时总结、共享

和提高同一客户项目履约、成本等差异较大二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果12项目前期标前勘查勘查不细,投标方案与实际不符,措施费报价不准实际施工环节措施成本增加13技术商务联动联动不足,措施费报价与方案脱节措施费出现偏低或偏高情况14发包人代表在中标后,发包人代表等有关人员调整,投标过程中的口头沟通(承诺)等不能实现项目潜亏或者收益降低二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果15施工准备人员进场应业主要求或对项目进展掌握不准确,(如建设用地未落实,红线内征拆不到位等),项目管理人员、机械等进场人员窝工、机械停滞16进场记录未与业主办理进场记录或记录不详细,未做或未落实事先策划不能反映现场实情,导致商务支撑资料不足17有关证件未向发包人取得监理委托书、施工许可证等证件存在施工合法性、监理签证有效性等问题二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果18目标管理管理目标设定《项目目标管理责任书》中设定的管理效益率偏低项目部压力不够,调动项目团队创效积极性不足19《项目目标管理责任书》中设定的管理效益率偏高项目部畏难情绪大,影响项目团队降本创效积极性20岗位降本责任《项目管理人员岗位责任书》中责任目标没有量化,管理人员岗位责任或目标不清压力传递分解不到位,降本措施制定没有针对性,降本创效不高二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果21目标管理项目团队目标认识目标认识不统一,指标分解困难,措施难以落实项目部难以形成合力,影响目标的实现22指标分解管理目标未能及时、准

确分解到具体岗位人员,措施针对性不强指标难以实现二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果23目标管理考核兑现节点、竣工考核兑现不及时影响项目团队降本创效的积极性24盈利超目标不能有效激励,或未完成效益目标没有相应处罚影响项目团队降本创效的积极性25过程考核与绩效、年度考评脱节影响项目团队相关人员的工作积极性,影响团队凝聚力26项目经理或项目班子分配奖金不合理影响相关人员的积极性,直至出现工作延误等情况二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果27分包管理分包招标策划标段划分不合理,计划性不足进度目标无法实现,出现窝工、闲置等无效成本28评定标控制价偏离实际,评定标失误价格偏高或偏低29分包模式采用机电/装饰简单收点等落后的分包模式,材料采购效益流失相应分部分项利润减少二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果30分包管理分包商考察、引进对分包商考察把关不严、对负责人经营理念了解

不深,尤其存在资质不

符、劳务人员技术不过

关、层层转包等情况进场后坐地涨价、出现

工期、质量及安全问题,直至退场31分包招标范围对分包招标范围考虑不全面,造成招标漏项,导致后续结算谈判被动增加成本32分包合同单价范围界面不清费用重复支出二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果33分包管理分供招标清单描述对分部分项工程的项目特征等描述与图纸、规范有差异,或前后有歧义分包签证索赔34分包扣款交叉扣款,对方无确认或签字人无委托书结算争议,扣款签证难以实现35对分包履约(责任)的单方扣款,未取得分包确认或证据无效结算争议,扣款签证难以实现二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果36工人工资支付监督监督分包商支付工人工资不到位,工人工资挪用,引发劳资纠纷,恶意讨薪,被动付款超付分包款37分包管理分包计量分包报量审核不严,或形象进度不准确、质量验收不到位等,项目部会签不认真,超付分包款过程不能及时抵扣等38超欠供分析材料超领、材料丢失浪费等项目部未及时与分包商对账过程不能及时抵扣等超付分包款二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果39分包管理工序交接对于不同单位间工作面交接不到位,引发签认争议,转扣困难重复签证40分包单位更换撤场的分包商索赔、新进场分包商工作面清理等索赔签证41无效派工管理人员对分包合同不熟悉等因素,重复指派分包商施工交叉扣款,重复签证42费用分摊水电费、临设等合同没

有约定,或约定不合理,以及项目部擅自分摊分包不认可,结算难办理二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果因我方资源(尤其是塔吊、43电梯)配置不利、付款不到位、扣款等情况,导致施工不利、分包纠纷纠纷发生44分包管理分包履约劳务人员不足或工种不匹配现场窝工、工期延长由于工人工资发放不及时45或对上级管理质疑等,消极怠工、擅离岗位,直至工期延误、安全隐患激烈冲突等二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果46分包管理分包履约劳务工人未按规范或规

定的方式搬运材料设备,现场不能及时制止和纠

正,分包野蛮施工材料现场运输损耗加大47非特种机械操作工人,擅自操作机械安全隐患48疏于对劳务工人精神文明建设打架、犯罪,影响履约49进场劳务工人把关不严,使用有传染病等不适用

现场施工的工人休养人员增加,工程实施不顺二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果50分包管理派工派工随意,无指令单,导致现场出现问题无法追溯责任人,发生返工重复签证51旁站施工分包未按操作规范开展工作,没有或不及时制止出现返工52怠于返工对分包施工出现的不符合项等,未按要求返工修复工期延误53分包结算分包结算滞后,项目管理人员调动等因素,导致有关扣款未能扣除分包结算偏高二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果54物资设备管理资源不足物资设备供应商储备不足,潜在优质供应商未参与投标价格偏高55控制价设定由于市场分析不够等因素,物资设备招标控制价设定不合理或未设定价格偏高56物资采购链条长不能与厂家、一级代理商等合作,与二、三级中间代理商的交易价格偏高二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果57物资设备管理物资计划采购计划不及时,导致采购延迟进场延误、影响工期58责任工程师计算不准或

以分包报量代替计划量,未与材料库存结合,导

致多提或少提采购不足或物资积压59进场计划不准确、不完整,导致进场物资不足或不及时影响工期二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果60物资设备管理物资设备清单描述对物资设备型号参数等描述与图纸、规范有偏差,造成采购错误等问题影响项目工期、质量61材料验收材料设备没有封样,或有封样,但未按封样的质量标准、合同要求验收,造成数量不够、以次充好等问题工期拖延、质量问题62材料二次倒运现场平面布置不合理或卸车随意,造成材料二次倒运,现场未按平面布置图实施。损耗增加、签证发生二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果63物资设备管理模板周转次数由于技术方案安排或项目特点等因素,导致模板未达到投标报价时策划的周转次数进场模板超过实际需求64材料保管现场存放方式不合理、保管不到位保管损耗增加65料具租赁时间长提前进场、或现场料具拆除不及时、维修不及时、退场不及时租赁费增加二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果66物资设备管理料具管理料具进场或出场把关不严或者现场安拆不规范等,导致料具丢失或损坏增加租赁费增加、补偿发生67租赁料具盘点不及时、丢失不及时报失租赁费增加68自有料具周转率内部项目间联动、调剂不到位形成料具积压,周转率低下69周转材管控木方、模板、方钢管等分包商现场随意切锯,拆除倒运、码放过程中破坏严重实际用量超计划用量二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果70物资设备管理机械布置塔吊、施工电梯布置不当,或型号偏小或数量不足,满足不了调运物料要求,成为履约瓶颈工效降低,产生分包索赔71大型设备进出场进场时间太早或太晚,或者拆卸、退场时间滞后机械台班增加,或造成工期延迟72大型设备报验设备安装后,报验不及时,导致不能及时投入使用,增加其他应急设备投入机械闲置,影响工期,成本增加二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果73物资设备管理塔吊、电梯验收、保养招标塔吊电梯与实际进场的年限有偏差,造成故障率偏多;或过程检查、保养不符合要求,零部件更换不及时设备故障,影响工期74塔吊、电梯司机管控不够对塔吊、电梯司机疏于管理,造成上班时间管控不严工人、货物运送不及时影响工期75司机缺乏专业知识大型机械司机无证上岗或

缺乏正确使用机械的知识,不能发现安全隐患安全隐患不能及时排除直至出现重大风险二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果76物资设备管理自有机械利用、维保铁路提运架设备、盾构机械、隧道台车等自有机械由于订单不足;或不按章操作、保养,造成机械损坏等问题机械闲置77材料施工浪费劳务工人操作不规范、不认真,现场疏于管理施工损耗增加,实际用量超过计划用量78错用材料工人未按图纸或交底使用材料,材料混用或错用返工或浪费,影响工期、质量79材料超领过程未按计划领料,超领材料未及时退库分包发生超供,直至超付风险二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果80物资设备管理废旧物资处理仍可使用的材料,按废品处理;或者废旧物资处理不及时,或者未按规定处置项目擅自处理81代替分包商采购按合同约定应由分包采购的材料设备,项目部应分包要求或擅自代替分包采购转抵不顺或者难以抵扣82物资设备认价滞后于施工合同约定的时间向发包人提交认质认价单(或报告),或与发包人沟通不畅,导致批价滞后影响工期,直至签认障碍二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果83现场标识牌不明确、不清楚或安置混影响使用、质量乱,导致物资混用板房间距及规格不当造成84工人宿舍后续增加楼梯等设施,工人住宿安排不当造成每间临设超标临设房人数过少管理对项目资产未进行统一管85项目资产理,在当地其他项目闲置的情况下,新开项目重新采购失去周转降本机会86办公设施责任人没有落实,损坏较多管理不善二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果临时道路规划不合理,硬化道路使用期短;或道路87临设方案不分级、过宽;临设布置不当,存在多次搭拆;使临设成本过高临设管理用豪华装饰,大面积采用混凝土面,绿化较少。现场临水临电无方案,或88临水临电方案不合理;电缆水管等没有标准化;临水临电方案无法计量,造成现场用费用高,管理、维护成本高量混乱。二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果89临设管理临设维护现场临设损坏维护不及时,影响项目安全使用维护支出较大90可修理使用的设施报废可修理使用的临设,未经修理即按报废处理,以重新购买新的办公用品和设备支出费用大91现场水电管理现场及办公区域、工人宿舍等用水用电管理不善水电浪费严重二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果92技术质量管理施工图设计未组织施工图优化或图审,造成施工难度大、质量不

易保证或设计材料设备采

购困难;设计管理失效,

导致施工图纸下发与进度

不匹配。影响工期、施工质量93图纸会审对专业图纸研究不透,尤其是各专业间的图纸交叉问题发现不了,造成图纸错漏碰缺等问题影响工期、返工发生94施工方案经济性施工方案不能做到先进性、操作性与经济性一致,有

关方论证参与度不够方案不能顾及经济性,乃至与合同不符二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果95技术质量管理施工方案交底交底不到位或不及时,造成现场指挥错误或劳务分包理解偏差返工、停工96技术资料技术资料不合格,过程不能做好优化影响竣工验收、影响结算办理97成品保护和工序检验穿插施工造成已完工程破坏污染;交接记录不完善无法确定质量责任影响工期、费用难扣二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果98技术质量管理项目维保项目竣工后,对后期维

保修缺乏系统管理,造

成与业主对接沟通不畅,维修不及时影响结算、业主扣款99责任划分不清,另行安排维修维修费用难分摊100国标、美标、欧标和规范对国标或规范不熟悉,可减少的样品检验未能实现,或执行旧规范标准后,形成返工等影响工期、工程质量二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果101技术质量管理样板引路现场样板执行不规范,无法起到发现问题的作用,待大面积施工时,问题频发,导致整改、变更返工102检测设备与方法检测设备落后和检测方法不正确重新检测或导致返工二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果103工期管理合同外工期工期延长,成本增加,有的业主即使同意顺延了工期,但是费用补偿不到位或不及时,抢工投入或工期延误产生的成本不能及时收回或难以收回工期顺延、费用增加104资源配置人、材、机、征拆、图纸、资金、外联、管理等资源识别不到位、准备不足,或配置不合理影响工期105专业计划安排工期安排不合理或施工顺序颠倒或专业间穿插不到位工期延长、停窝工,增加抢工成本二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果106工期管理工期计划项目工期计划反复调整,对影响工期的原因,分

析总结不到位,改进措

施不得力,考核流于形式影响工期、索赔不利107工期拖延责任工期拖延过程资料记录、收集不及时,责任划分

不清,业主勉强认可调

整工期,甚至保留工期

索赔的权利工期成本增加二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果108工期管理赶工为了达到原工期节点要

求,缺乏总体安排与工

期策划,不计成本投入、突击施工分包补偿、赶工措施费发生、质量问题多109公共资源规划现场总平面、道路路网、垂直运输、临水临电公

共资源合理规划布置不

合理与后期专业分包、市政管网等重复投入110冬雨季施工由于工期安排不合理,原本不必要的导致土石方工程在雨季施工,装修等在冬季施工措施费增加二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果111安全管理技术措施不按规范编制方案,技术措施不能保证施工安全安全事故发生,返工、善后赔偿、消除影响、现场停工112安全设施现场安全设施使用、管理不善可周转使用的安全设施一次使用,不能周转113安全设施不标准、不统一安全设施拆除后闲置或变卖,不能周转114按分包合同应由分包商投入的,分包商投入不到位另行投入,或引发安全风险115临设安全隐患劳务分包不能按规定用电、用油等发生消防或污染事故二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果116安全管理施工生产不按规范编制方案,技术措施不能保证施工安全发生安全事故,善后赔偿、消除影响、现场停工117不按规范操作,不按安全交底实施118未定期开展安全检查(如基坑、高支模、大型机械、外脚手架等),或检查不彻底,安全隐患未及时识别119安全隐患重复发生,或分包合同价款内的整改费用又单独签工安全隐患整改重发发生费用二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果120商务策划商务策划不全面、策划项降本创效能力不强不能有效实施项目盘点不认真,产值计121成本管理成本分析算有偏差,造成预算量、消耗量等分析口径不一致分析不准确问题未及时发现122项目经济运营分析会,对材料消耗、工期、质量、安全等全要素成本管控没有分析对比,不系统、不细致,不能形成量化数据商务独自分析,系统不联动,降本创效未形成合力分析不全面二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果123成本管理成本分析成本分析没有引起项目重视,分析工作滞后、不及时对成本偏差,不能及时制定措施和纠偏124项目确权系统联动不到位,签证索赔争议、前期开办费、成品半成品等未得到确认确权不足、不及时,影响资金回收,影响履约二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果125资金管理现金策划现金流策划与实际进度、支付等不匹配,策划不

合理、不科学影响物资供应、影响分包支付126工程款回收与监理、业主等有关方沟通不到位款项回收滞后,影响工期和成本127有关保证金与政府相关部门沟通不到位农民工保证金未能少缴、免缴、保函替换、同地

区共用或回收滞后128保证金或保函超合同约定期限资金成本加大二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果129资金管理罚款与监理、业主或政府等工程相关方沟通不到位造成质量、安全、工期以及环保等罚款130分供付款不按合同时点支付分供款分包停窝工、材料延迟进场,材料成本加大,影响工期131分供超合同比例付款、超付款难以追回发生纠纷或损失132不能在付款前取得分包发票影响抵扣,增大财务成本二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果133资金管理分供付款履约过程中,对分供方违约扣款不及时或手续不严谨结算时难以扣除、发生超付风险134不按约定办理分供付款,不按约定账户支付或由

非授权人代收等付款不被对方认可的风险135市场波动海外项目合同约定的币种贬值汇率损失136关税未及时应对政策、法规变化关税优惠无法获益二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果137组织管理管理人员项目管理人员投入较多,或者不能随工程进展动

态调整发生现场经费大138前期项目管理人员投入过少,或者未按施工需要节点投入合适的管理人员(滞后)引发客户满意风险,导致连锁损失139信息沟通与工程相关方关系不融洽、信息沟通不畅,项目问题解决延迟或难以解决引发客户满意风险,导致连锁损失二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果140组织管理工作计划安排项目部工作计划安排不合理,工作无轻重缓急错失降本创效机会141监督考核考勤制度落实差,工作绩效与薪酬不挂钩组织涣散,团队凝聚力、执行力差142领导决策决策拖延、不果断招采计划不能及时提报,分包、物资招标滞后,

价格批复滞后,工期拖延二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果143组织管理会议质量会议不能集思广益,不能民主决策,不能形成决议浪费时间、问题不解决,影响履约144导师带徒未能发挥导师带徒的作用,对新入职人员的指导不够新入职人员工作不熟练、工作失误,造成人才流失145团队协作系统之间沟通不畅、各自为政降本策划等不能顺利实施146不能适才用人不能将正确的人,放在正确的位置人力成本不能有效发挥二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果147组织管理领导管理对内部存在的争议或矛盾等,处理无艺术,不能很好的处理团队内部矛盾重重148岗位职责组织架构设置不合理、职责不清,专业、岗位之间业务脱节工作无人管、拖延149时效管理日常绩效管理不到位,工作不能日清日结影响其他业务开展150工作指令多头领导,或指令不清晰工作效率下降,或抓不住关键工作二、项目无效成本包含的内容序号环节无效成本产生的原因表现形式或导致结果151组织管理标准化制度执行企业层面的规章制度理

解不深入,贯彻不到位,项目部制定的对于项目

管理团队、分供方实施

细则,存在落实偏差影响项目成本的管控152基础技能对图纸、定额、规范、

图集、合同等学习不够、理解不透,造成基础管

理能力薄弱、专业技能

不扎实成本管控水平有差距二、项目无效成本包含的内容三、项目无效成本的管控思路及案例从项目可研论证到竣备交付及物业运维管理全过程,成本发生在各个阶段,那么无效成本的产生也同样贯穿于整个项目全周期,并且分布于企业内不同的部门,要做好无效成本管理,必须各阶段各业务部门协作。三、项目无效成本的管控思路及案例1.建立无效成本清单,降低无效成本支出为降低项目成本费用,以合理最少的成本投入取得最优经济效益,建立“无效成本”管控机制,发布项目“无效成本”分类清单。开工

前,项目经理要组织项目管理人员,结合项目特点和合同约定等,进

行“无效成本”识别,分解管控要素,明确岗位责任,制定防范措施;过程中,要结合项目部周例会和月度经济分析,检查分析各系统无效

成本的预控情况,及时纠偏;完工后,项目经理组织项目管理总结,

完善企业管理数据库。三、项目无效成本的管控思路及案例(一)项目无效成本的管控思路(一)项目无效成本的管控思路设计阶段招投标阶段三、项目无效成本的管控思路及案例2.项目无效成本的阶段管控施工阶段竣工结算阶段三、项目无效成本的管控思路及案例(一)项目无效成本的管控思路2.项目无效成本的阶段管控1.设计环节——前置管控不足、设计工作失误案例:**项目,由于主体总包施工图纸与精装施工图纸信息不交圈,发生砌筑墙体拆改,发生无效成本XX万元。原因:前端设计失误,后端图纸会审不到位。规避措施:加强设计成果文件质量管控,强化图纸会审“补救”动作。三、项目无效成本的管控思路及案例(二)案例2.设计环节——前置管控不足、施工图不对称案例:**#楼***户型,非实体样板间论证时将主卧室衣帽间加宽,销售合同附图与精装图随之修改,但由于主体总包施工图版本发生三次调整,总包图修改时将此处遗漏。现场施工时也未能发现主体施工图与装修图、销售合同附图不符之处,导致衣帽间入口处墙体拆除并重新施工,发生无效成本XX万元。原因:设计内部图纸会审会签不够。规避措施:加强设计内部图纸会审质量和现场对图纸的审核力度,加强信息反馈流程管理。三、项目无效成本的管控思路及案例(二)案例3.招投标环

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