农药瓶包装废弃物回收管理办法

农药瓶包装废弃物回收管理办法一、总则（一）目的依据。为规范农药瓶包装废弃物回收管理，防治环境污染，保障公众健康，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。1.农药瓶包装废弃物是指使用后或废弃的农药瓶及其包装材料，包括瓶体、标签、喷头等。2.本办法适用于本行政区域内农药瓶包装废弃物的产生、收集、运输、贮存、利用和处置活动。3.县级以上人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内农药瓶包装废弃物回收管理的监督指导。二、职责分工（一）部门职责。生态环境、农业农村、交通运输、市场监督管理等部门按照职责分工，协同推进农药瓶包装废弃物回收管理工作。1.生态环境主管部门负责制定回收管理政策，监督回收活动，组织回收设施建设。2.农业农村主管部门负责指导农业生产者规范使用农药，推动回收体系建设。3.交通运输主管部门负责监督危险废物运输活动，保障运输安全。4.市场监督管理部门负责监督生产者落实回收责任，规范回收市场秩序。（二）企业责任。农药生产者、销售者、使用者和回收利用单位应当依法履行回收义务。1.农药生产者负责设计易于回收的农药瓶，预贴回收标识。2.农药销售者负责向使用者宣传回收知识，协助收集废弃农药瓶。3.农药使用者应当将废弃农药瓶交至回收点或回收人员。4.回收利用单位应当具备相应资质，规范回收利用活动。三、回收体系构建（一）回收网络建设。县级以上人民政府应当统筹建设农药瓶包装废弃物回收网络。1.在农村地区设置固定回收点，配备回收设施，方便农民交售废弃农药瓶。2.在城市地区依托现有垃圾回收体系，增设农药瓶回收渠道。3.鼓励企业设立回收网点，提供有偿回收服务。（二）回收模式创新。推广多样化回收模式，提高回收效率。1.采取"以旧换新"模式，鼓励农民交售废弃农药瓶购买新瓶。2.开展预约回收服务，组织回收人员定期上门收集废弃农药瓶。3.建立社区回收站，集中收集废弃农药瓶，方便居民投放。四、回收操作规范（一）收集环节。回收人员应当规范收集废弃农药瓶。1.收集前应当检查废弃农药瓶是否残留农药，对残留农药进行安全处理。2.使用专用工具收集废弃农药瓶，避免破损泄漏。3.每日收集的废弃农药瓶应当及时转运至临时贮存点。（二）转运环节。废弃农药瓶转运应当符合安全要求。1.转运车辆应当配备防渗漏装置，防止运输过程中泄漏。2.转运路线应当避开居民区、水源地等敏感区域。3.转运过程应当全程记录，建立可追溯体系。（三）贮存环节。废弃农药瓶临时贮存应当符合规范。1.贮存场所应当具备防雨、防晒、防渗漏等条件。2.贮存场所应当设置明显标识，禁止无关人员进入。3.贮存时间不得超过三个月，定期检查贮存安全。五、回收利用管理（一）利用途径。废弃农药瓶应当优先进行资源化利用。1.瓶体材料应当回收再利用，制作再生塑料制品。2.喷头等可拆卸部件应当分离回收，重新加工利用。3.无法利用的废弃农药瓶应当进行无害化处置。（二）利用标准。回收利用单位应当符合相关标准。1.回收利用工艺应当符合国家环境保护标准。2.再生产品质量应当满足相关质量要求，不得危害人体健康。3.利用过程应当减少二次污染，达标排放污染物。六、监督管理措施（一）日常监管。生态环境主管部门应当加强日常监管。1.对回收利用单位进行定期检查，监督其落实环保措施。2.对回收网络运行情况进行评估，及时发现问题并整改。3.建立举报制度，鼓励公众监督回收活动。（二）考核评价。将农药瓶包装废弃物回收管理纳入绩效考核。1.对回收率、资源化利用率等指标进行考核。2.对未履行回收义务的单位进行约谈，责令限期整改。3.对表现突出的单位给予表彰奖励。七、法律责任（一）违法处理。违反本办法规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下的罚款：1.未按规定建立回收体系的。2.未按规定收集、转运、贮存废弃农药瓶的。3.未按规定进行资源化利用的。（二）连带责任。生产者、销售者未履行回收义务的，由市场监督管理部门责令改正，处五万元以上二十万元以下的罚款。（三）刑事责任。造成严重环境污染的，依法追究刑事责任。八、附则（一）实施日期