作业现场风险分级管控办法

作业现场风险分级管控办法一、总则（一）目的依据。为规范作业现场风险分级管控工作，落实安全生产主体责任，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。本办法适用于公司所有作业现场的风险识别、评估、管控及监督工作。（二）适用范围。本办法适用于公司所有生产、施工、维修、试验等作业活动，包括但不限于地面、高空、水下、密闭空间等作业环境。（三）基本原则。风险分级管控工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“分级管理、分类控制、动态调整”的原则，确保风险管控措施有效落实。二、组织机构与职责（一）职责划分。公司主要负责人对本单位作业现场风险分级管控工作负总责，分管安全生产的负责人具体负责组织协调，各部门负责人对本部门作业现场风险分级管控工作负直接责任。（二）部门职责。安全生产管理部门负责制定风险分级管控办法，组织风险辨识评估，监督管控措施落实；技术部门负责提供风险评估标准和技术支持；设备管理部门负责提供设备安全性能评估；作业部门负责实施风险管控措施，并报告实施情况。（三）岗位责任。作业人员负责执行风险管控措施，报告作业现场风险隐患；安全监督员负责监督检查风险管控措施落实情况，对不符合项及时纠正。三、风险辨识与评估（一）风险辨识。各部门应组织相关人员，根据作业活动特点、作业环境条件、设备设施状况、人员素质等因素，全面辨识作业现场存在的风险。（二）评估方法。风险评估采用“风险矩阵法”，综合考虑风险发生的可能性和后果严重性，确定风险等级。风险矩阵表见附件一。（三）评估流程。1.收集资料。收集作业活动方案、作业环境资料、设备设施资料、人员资质资料等；2.现场勘查。对作业现场进行实地勘查，了解作业活动流程、设备设施状况、环境条件等；3.风险识别。根据收集资料和现场勘查情况，识别作业现场存在的风险；4.风险评估。采用风险矩阵法对识别出的风险进行评估，确定风险等级；5.编制清单。将辨识评估结果编制成风险清单，包括风险描述、风险等级、管控措施等内容。四、风险分级管控（一）风险等级划分。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。1.重大风险。风险发生的可能性大，或后果严重，可能导致多人死亡或重大经济损失；2.较大风险。风险发生的可能性较大，或后果较重，可能导致人员死亡或较大经济损失；3.一般风险。风险发生的可能性一般，或后果较轻，可能导致人员轻伤或轻微经济损失；4.低风险。风险发生的可能性小，或后果轻微，不会导致人员伤亡或经济损失。（二）管控措施要求。1.重大风险。必须停产停业进行整改，制定专项管控方案，落实专人监控；2.较大风险。必须采取有效措施进行控制，制定专项管控方案，落实专人监控；3.一般风险。应采取必要措施进行控制，纳入日常安全管理；4.低风险。应加强巡视检查，及时发现和消除隐患。（三）管控措施制定。1.工程技术措施。通过改变生产工艺、设备设施、作业环境等，消除或降低风险；2.管理措施。通过制定规章制度、操作规程、安全培训等，提高人员安全意识，降低风险；3.个体防护措施。通过佩戴安全帽、安全带、防护服等，降低人员伤亡风险。五、风险管控措施落实（一）措施制定。各部门应根据风险清单，制定具体的风险管控措施，明确责任人、完成时间、验收标准等。（二）措施实施。1.安全技术交底。作业前，作业部门负责人应向作业人员详细交底作业活动风险、管控措施、应急处置等内容；2.现场监督。安全监督员应现场监督风险管控措施落实情况，对不符合项及时纠正；3.验收确认。作业完成后，作业部门负责人应组织安全监督员对风险管控措施落实情况进行验收，确认合格后方可进入下一作业环节。（三）动态调整。1.定期评审。各部门应每季度对作业现场风险分级管控情况进行评审，对风险等级发生变化的风险及时调整；2.变更管理。作业活动、作业环境、设备设施等发生变更时，应及时重新辨识评估风险，调整管控措施。六、监督与检查（一）日常监督。安全监督员应每日对作业现场风险管控措施落实情况进行监督，发现问题及时报告并督促整改。（二）专项检查。安全生产管理部门应每月组织专项检查，对各部门风险分级管控工作进行抽查，对不符合项下发整改通知书，并跟踪整改情况。（三）考核评价。将风险分级管控工作纳入各部门年度安全生产考核，考核结果与绩效挂钩。七、应急处置（一）应急预案。各部门应根据作业现场存在的风险，制定相应的应急预案，明确应急处置流程、人员职责、物资准备等内容。（二）应急演练。各部门应每半年组织一次应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高作业人员的应急处置能力。（三）事故报告。发生事故后，应立即启动应急预案，控制事故扩大，保护现场，并及时上报事故情况。八、附则（一）培训教育。各部门应定期对作业人员进行风险分级管控培训，提高作业人员的安全意识和