双重预防机制运行考核细则

双重预防机制运行考核细则一、考核目的（一）明确导向。通过系统化考核，强化双重预防机制运行实效，确保风险管控目标落地。1.考核范围覆盖所有生产经营单位，重点突出高危行业领域。2.考核结果作为年度安全生产评优、政策支持及监管执法的重要依据。3.建立常态化考核机制，每季度开展一次全面评估，重大事故隐患单位实施专项复验。二、考核内容（一）机制建设。检查双重预防机制制度体系完整性。1.必须包含风险辨识评估、隐患排查治理、双重预防信息化平台等核心要素。2.各单位需编制《双重预防机制建设实施方案》，明确责任分工、时间节点和保障措施。3.风险数据库应动态更新，重大风险点挂牌督办制度必须落实。（二）运行实效。评估双重预防机制运行质量。1.风险辨识覆盖率应达100%，隐患排查治理闭环率不得低于95%。2.重大事故隐患整改必须实行"五定"原则（定措施、定资金、定人员、定时间、定预案）。3.信息化平台使用率应超过80%，数据录入准确率要求在98%以上。三、考核方式（一）分级实施。考核工作按照"单位自查-部门抽查-上级核查"三级推进。1.单位自查需形成书面报告，附风险清单、隐患台账等佐证材料。2.部门抽查采用"四不两直"方法（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）。3.上级核查重点抽查年度考核不合格单位及发生过事故的单位。（二）量化评分。考核采用百分制评分法。1.机制建设占30分，运行实效占60分，信息化管理占10分。2.评分结果分为优秀（90-100）、良好（80-89）、合格（60-79）、不合格（60分以下）四个等级。四、考核流程（一）准备阶段。各单位在考核前30日内完成自查自纠。1.必须组织全员进行双重预防机制知识培训，考核合格率需达100%。2.完成风险数据库三年一轮次更新，重大风险点需重新评估确认。3.建立考核工作联络员制度，指定专人负责资料报送。（二）实施阶段。考核组在15个工作日内完成现场核查。1.检查必须覆盖所有生产车间、作业班组及关键设备设施。2.隐患排查记录必须与现场实际情况完全一致，严禁弄虚作假。3.信息化平台操作人员需现场演示数据查询、预警推送等核心功能。（三）结果运用。考核结果按"三挂钩"原则落实。1.与安全生产责任状考核直接挂钩，优秀单位优先获得政策奖励。2.不合格单位必须制定整改方案，整改期最长不超过90天。3.连续两年考核不合格的，依法依规进行行政处罚。五、组织保障（一）责任分工。各级监管部门明确考核职责。1.市级应急管理局负责制定考核细则，组织年度考核。2.行业主管部门负责本领域单位自查指导，实施季度抽查。3.各单位主要负责人是考核工作的第一责任人，必须亲自部署。（二）资源保障。确保考核工作顺利开展。1.设立考核专项经费，每季度考核预算不低于10万元。2.配备专业考核人员，必须通过省级统一培训认证。3.建立考核专家库，每半年更新一次专家名单。六、附则（一）考核时间。每年1月1日至3月31日开展上年度考核。1.春节前完成80%以上考核任务，3月31日前提交全部考核报告。2.重大事故隐患单位考核时间可延长至6月30日。（二）申诉机制。被考核单位对结果有异议的，可在收到通知后10日内提出复核申请。1.复核由上一级应急管理部门组织，复核结果为最终结论。2.复核期间原考核结果继续有效，不得影响奖惩措施落实。（三）动态调整。考核细