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文档简介

人人讲安全、个个会应急排查整治风险隐患——2026年全国“安全生产月”主题培训国务院安委会办公室·应急管理部|2026年6月开启第25个全国“安全生产月”新篇章安全生产月的发展历程自1980年首次开展以来,“安全生产月”活动已成为我国安全生产领域持续时间最长、参与范围最广、影响力最大的一项群众性活动。它不仅是一次集中的安全宣传教育,更是推动全社会树立安全发展理念、提升全民安全素养、落实安全生产责任的重要载体。2026年·“十五五”规划开局新起点活动主题:

人人讲安全、个个会应急—排查整治风险隐患旨在深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,动员全社会力量,聚焦风险隐患排查整治这一核心任务,推动安全生产治理模式向事前预防转型,筑牢安全防线。培训内容目录01总体要求与指导思想以习近平总书记重要论述为根本遵循,解读活动主题。02核心任务一:深入排查整治风险隐患全民参与,精准辨识,强化整治,以练促战。03核心任务二:持续推进安全宣传“五进”推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。04核心任务三:组织全国“安全宣传咨询日”介绍主场活动与各地特色活动。05核心任务四:大力培育安全文化创作文化精品,打造文化阵地,拓展传播渠道。06工作要求与总结坚持正确政绩观,务求实效,力戒形式主义。01.总体要求与指导思想:以习近平总书记重要论述为根本遵循人民至上、生命至上强调安全生产的根本目的是保障人民群众的生命财产安全。安全第一、预防为主、综合治理明确了安全生产工作的方针,将防范化解风险摆在首位。树牢安全发展理念要求将安全发展贯穿于经济社会发展各领域和全过程,实现高质量发展。强化红线意识和底线思维发展决不能以牺牲安全为代价,这是不可逾越的红线,也是必须坚守的底线。落实安全生产责任强调党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实企业主体责任。行动指南:全面领会其重大意义与科学体系,将学习成果转化为科学谋划、解决短板和防范遏制事故的实战能力。必须深入系统学习,努力将学习成果转化为科学谋划安全生产工作的创新思路、解决短板问题的务实举措、防范遏制重特大事故的实战能力。01.活动主题解读:“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”人人讲安全——基础与前提——🔹“人人”:强调安全生产是全社会、全体从业人员的共同责任,每个人都是安全的“责任人”。🔹“讲安全”:将安全理念内化于心、外化于行,形成“时时、处处、事事讲安全”的浓厚社会氛围。个个会应急——关键与保障——🔹“个个”:要求每一位社会成员都具备基本的应急知识和自救互救能力,筑牢生命安全防线。🔹“会应急”:重点掌握风险辨识、隐患报告、初期处置、逃生避险等关键技能,临危不乱。排查整治风险隐患——核心行动与目标——🔹行动之桥:它是连接“讲安全”意识和“会应急”能力的关键实践桥梁,避免“纸上谈兵”。🔹治本之策:通过全员参与、全方位覆盖的隐患排查,将风险化解在萌芽状态,从根本上防范事故发生。01.时代背景:贯彻“十五五”规划,推动治理模式转型“十五五”规划明确要求加快推动安全生产治理模式向事前预防转型。这意味着我们的工作重心要从事后处置为主,转向事前预防、源头治理为主,从根本上消除隐患、防范风险。01治本攻坚全面完成治本攻坚三年行动各项任务,从根本上解决一批影响安全生产的深层次、结构性问题,切实筑牢安全防线。02提升水平通过“安全生产月”等一系列活动,广泛凝聚社会共识,不断提升全社会的安全发展水平,更好地保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。02.核心任务一:深入排查整治风险隐患隐患是事故的温床,排查整治隐患是预防事故最直接、最有效的手段。广泛动员,全民参与•畅通举报渠道:建立并公开便捷的安全生产风险隐患举报渠道(电话、邮箱、APP等)。•完善奖励机制:推动建立“小隐患小奖、大隐患大奖”的内部隐患报告奖励机制。提升能力,精准辨识•学好用好判定标准:深入学习《重大事故隐患判定标准》,切实提升基层一线隐患辨识能力。•聚焦重点领域:重点关注矿山、危化品、建筑施工、交通运输、工贸、燃气、消防等行业。02.核心任务一:深入排查整治风险隐患强化整治,形成震慑●全链条整治:针对重点领域和高风险场所,开展“一件事”全链条整治和指导帮扶,覆盖设计、建设、生产、经营、使用等全环节风险排查。●明查暗访+媒体曝光:常态化运用“四不两直”方式,开设“风险隐患曝光台”专栏集中曝光典型问题,形成强大舆论压力与整治合力。以练促战,提升能力●广泛组织演练:组织开展以隐患识别、应急处置、逃生避险为重点的数字推演、实战模拟和综合演练,覆盖不同场景。●提升应急能力:通过“以练代战”,全面检验应急预案科学性与可操作性,切实锻炼队伍实战能力,并提升公众自救互救能力。行动目标建立健全风险隐患排查整治长效机制,全面消除各类安全盲区死角,坚决防范遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。02.核心任务一:深入排查整治风险隐患聚焦重点领域与场所重点行业排查矿山·危险化学品·建筑施工·交通运输·工贸·烟花爆竹·燃气·消防等重点行业领域。高风险区域整治•“九小场所”:校园、医院、商超、餐饮、旅馆、娱乐场所、网吧、美容洗浴、小型加工厂。•多业态混合生产经营场所|人员密集场所数字推演利用计算机模拟事故场景,全方位检验应急预案的科学性与完备性。实战模拟组织真实场景下的应急处置演练,切实提升一线人员的临场实战能力。综合演练整合多部门协同联动,全面检验跨单位的快速响应与联动处置机制。03.核心任务二:持续推进安全宣传“五进”工作安全宣传“五进”(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭)是推动安全宣传直达基层末梢、打通全民安全意识提升“最后一公里”的重要抓手。进企业·压实主体责任👤负责人带头示范

督促企业主要负责人定期带头讲安全课,严格落实安全生产“第一责任人”责任,发挥头雁效应。📢活动引领提升素养

常态化开展“安全生产大家谈”、“以案普法”、安全技能比武等活动,切实提升全员安全意识和应急能力。进农村·筑牢乡村屏障📢活用基层宣传阵地

充分依托乡村“大喇叭”、宣传栏、文化墙,深入农村大集、文化广场等人流密集点,扩大覆盖面。🌾聚焦生产生活重点

重点普及有限空间作业、农机安全、农村用电用气、防溺水、防火防盗等与农民生产生活密切相关的安全知识。03.核心任务二:持续推进安全宣传“五进”工作进社区|打通“最后一公里”•力量整合:发挥网格员、物业、志愿者作用,打通宣传“最后一公里”。•设施建设:建设社区安全宣教体验角,提供常态化的学习体验场所。•邻里互助:组织互助式应急培训,营造“人人讲安全”的社区氛围。进学校|小手拉大手,带动全社会•教育融入:将安全教育内容全面纳入校园日常教学体系。•小手拉大手:开展主题活动,让学生成为家庭与社会间的安全知识纽带。•能力提升:定期组织应急疏散演练,全面提升师生的应急避险能力。03.核心任务二:持续推进安全宣传“五进”工作进家庭·筑牢安全防线▶精准入户排查:结合“敲门行动”,发放家庭应急手册,指导居民重点排查燃气泄漏、电气线路老化、电动车违规充电等高频隐患,手把手教居民安全自查。▶倡导家庭储备:鼓励居民“量身定制”家庭应急物资储备清单,常备灭火器、烟感报警器、急救包、应急照明设备等,切实提升家庭自救互救能力。创新宣传方式·提升实效✦互动体验升级

摒弃单向“说教式”宣传,推动向“互动式、沉浸式”转变,通过问答竞赛、情景模拟等寓教于乐的形式,让安全知识通俗易懂、入脑入心。✦多元化产品供给

针对不同年龄层,开发科普漫画、安全教育小游戏、微视频等群众喜闻乐见的宣传产品,并利用新媒体矩阵高频次推送,扩大覆盖面。✦强化基地实训

充分利用各类应急安全体验馆、防灾减灾教育基地等线下阵地,常态化组织群众开展应急技能实操培训,实现“学、练、用”一体化。04.核心任务三:认真组织全国“安全宣传咨询日”活动6月16日是全国“安全宣传咨询日”,是“安全生产月”活动的高潮。全国主场活动📍地点:安徽省合肥市🎯目的:为全国树立标杆,集中展示应急能力,传播安全文化。各地特色活动各地区、各有关部门和单位要结合工作实际,策划和组织形式多样、内容丰富的活动,广泛动员全社会积极参与,共同营造浓厚的安全氛围。04.核心任务三:认真组织全国“安全宣传咨询日”活动多元化活动形式·线上线下全覆盖●线下体验设置咨询台与宣传资料发放点;集中展示高精尖应急装备;开展心肺复苏、灭火器实操等沉浸式互动体验。●云端联动利用直播、短视频、VR等新媒体技术,打造“云咨询”与“云体验”专区,突破地域限制,最大化扩大覆盖面。特色亮点活动·激发全民参与热情文艺轻骑兵以群众喜闻乐见的

文艺形式寓教于乐

传播安全知识趣味安全闯关设计知识问答与技能挑战

在竞技互动中

掌握避险技能榜样力量引领邀请“时代楷模”等

先进典型现身说法

发挥示范带动作用05.核心任务四:大力培育安全文化安全文化是安全生产的灵魂。大力培育和弘扬安全文化,能够使安全理念深入人心,成为全社会的自觉行动。创作安全文化精品•内容创作:组织创作一批贴近实际、贴近生活、贴近群众的微电影、短视频、挂图、读本等安全文化精品。•品牌活动:办好“全民安全公开课”,组织观看全国“安全生产月”活动主题片、警示教育片。打造安全文化阵地•实体建设:结合地域和行业特点,打造安全文化主题公园、安全科普长廊、应急安全体验馆等实体阵地。•开放共享:定期组织公众开放日活动,让公众近距离接触和体验安全知识与技能。05.核心任务四:大力培育安全文化开展群众文化活动基层传播鼓励文艺团体、社会组织开展安全文化下基层、安全文艺汇演、安全书画摄影展等活动,让安全文化深入社区。企业参与鼓励企事业单位设置安全主题图书角,指导开展“一封安全家书”、“我为安全献一计”等特色活动,增强全员意识。拓展宣传传播渠道户外大屏商圈地标高频播放

活动宣传片公共交通地铁/公交/商场

全场景覆盖新媒体推送短信与热门APP

开屏精准触达06.工作要求与总结:务求实效,力戒形式主义坚持正确政绩观,提升活动实效▍核心标尺

坚持人民至上、生命至上,把防范化解重大安全风险、提升全民安全素养作为检验政绩观的重要标尺。▍务求实效

杜绝走过场

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