2026年4月自考07816公共行政学试题及答案含评分参考

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2026年4月高等教育自学考试全国统一命题考试

公共行政学试题答案及评分参考

（课程代码07816）

一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。

1．C2．A3．B4．C5．D

6．A7．D8．B9．A10．D

11．B12．C13．C14．A15．B

16．D17．D18．B19．A20．C

21．C22．B23．C24．A25．D

二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。

26．ACE27．ABDE28．BCDE29．CDE30．ABCD

三、辨析题：本大题共5小题，每小题3分，共15分。

31．判断：错误。（1分）

理由：公共行政以强制机制作为资源配置的基本形式，企业管理以市场机制作为资

源配置的基本形式。（2分）

32．判断：错误。（1分）

理由：行政机构是行政机关的内设单位，不能以自己的名义单独对外行使职权。

（2分）

33．判断：正确。（1分）

理由：企业人事管理的管理权来自企业产权和经营权，国家机关的人事行政管理权

来自国家法律和行政机关授权。两者在权力来源上存在明显不同。（2分）

34．判断：错误。（1分）

理由：行政主体合法是行政合法性原则的首要内容，是依法行政的基础。（2分）

35．判断：正确。（1分）

理由：尽管行政执法是由执法人员来实施的，但他们是以组织的名义而不是个人的

名义开展执法，执法人员是行政执法主体的工作人员，但不是行政执法主体。

（2分）

公共行政学试题答案及评分参考第1页（共3页）

四、简答题：本大题共4小题，每小题5分，共20分。

36．（1）政府部门扩张。

（2）公共决策失误。

（3）政策执行低效。

（4）行政成本高。

（5）再分配不公。

（6）政府腐败。

（答对1个要点给1分，最多给5分）

37．（1）任务回避。（2分）

（2）地域回避。（2分）

（3）公务回避。（1分）

38．（1）确定发展方向和组织目标。（2分）

（2）组建管理团队，明确任务分工。（2分）

（3）进行宣传动员，提供激励因素。（1分）

39．（1）合法性原则。（2分）

（2）公正公开原则。（1分）

（3）适当性原则。（1分）

（4）一事不再罚原则。（1分）

五、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。

40．（1）确定性决策所要解决的问题可以明确界定和描述，（2分）决策的环境条件是

确定的，（1分）备选方案的结果可以预期，（1分）决策者通过比较不同方

案的利弊做出决策。（1分）

（2）风险性决策的问题界定、政策方案具有模糊性，（2分）方案选择的结果和效

果无法准确预期，（2分）决策者进行政策选择需要承担一定风险。（1分）

41．（1）推进行政伦理立法。（3分）法律是伦理的底线，将伦理规范上升为国家制度，

有利于提升行政准则的权威性。有针对性地开展立法和制度建设，运用法律和制

度管干部，有利于提升公共行政的规范性。（1分）

（2）加强行政伦理教育。（2分）良好的行政伦理有赖于内化的价值观提供支持。

开展行政伦理教育不能仅仅停留于说教，还需要改进教育方法。（1分）

（3）发展社会监督机制。（2分）强化行政伦理建设，需要完善外部监督机制，允

许公众通过听证、质询、对话、投诉等方式，针对政府工作提出意见、批评

和诉求。（1分）

公共行政学试题答案及评分参考第2页（共3页）

六、案例分析题：本题10分。

42．（1）绩效评估机构有待整合。（1分）绩效评估内容有待扩展。（1分）满意度评

估流于形式。（1分）评估结果的信息应用不够。（1分）

（2）提升评估机构的权威性。（1分）改进绩效管理工具。（1分）发展复合型评

估体系。（1