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文档简介

生态环境执法迎检自查工作方案一、工作目标(一)全面梳理。通过系统性自查,全面梳理生态环境执法工作各项制度、流程、台账及资料,确保无遗漏、无死角。具体要求完成率100%,问题发现率95%以上,整改落实率100%。(二)规范提升。针对自查发现的问题,制定整改方案并严格实施,推动执法工作规范化、标准化、精细化水平提升。整改后,关键环节合规率提升20%以上,执法文书合格率保持在98%以上。(三)迎检准备。提前完成所有迎检资料归档、系统数据核对及现场准备,确保在正式检查时能够做到资料齐全、响应迅速、配合到位。模拟演练覆盖率100%,模拟检查通过率98%以上。二、组织领导(一)成立领导小组。由市生态环境局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关科室及下属执法机构负责人为成员,全面负责自查工作的组织协调和督促落实。领导小组下设办公室,办公室设在法规科,具体负责日常工作。(二)明确职责分工。法规科牵头负责方案制定、统筹协调及结果汇总;执法监督科负责执法程序、文书规范性检查;监测科负责监测数据及报告审核;信访科负责信访案件办理情况核查;各执法支队负责辖区内具体问题的整改落实。各部门要建立内部责任清单,确保责任到人、任务到岗。(三)建立工作机制。实行“日报告、周调度、月通报”制度。办公室每日汇总各部门进展情况,每周召开调度会通报问题、协调解决;每月形成工作简报,向领导小组报告整体进展。领导小组每两周召开一次专题会议,研究解决重大问题。三、自查范围与内容(一)执法依据梳理。1.全面核查现行有效法律法规、规章及规范性文件,重点检查《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等10部核心法律及配套标准的适用情况。2.核对执法依据的更新情况,确保所有依据均符合最新版本要求。3.建立执法依据清单,明确每项执法行为的法律依据,清单电子版及纸质版同步存档。具体要求清单完整率100%,适用准确率98%以上。(二)执法程序规范。1.检查执法全过程记录情况,包括立案、调查取证、听证、处罚决定、强制执行等环节的规范性。2.核查执法文书制作情况,重点检查《现场检查笔录》《询问笔录》《责令改正通知书》等常用文书的格式、内容完整性及法律依据引用准确性。3.抽查执法卷宗20%以上,重点检查是否存在程序缺失、证据不足等问题。具体要求程序合规率提升至98%,文书合格率保持在99%以上。(三)执法数据核查。1.核对执法系统数据与实际案卷的一致性,重点检查案件录入的及时性、准确性。2.检查监测数据使用情况,确保监测报告来源合法、数据真实、结论准确。3.核查信访案件办理数据,重点检查办理时限、处理结果及反馈情况。具体要求系统数据准确率100%,监测数据使用合规率98%以上。(四)执法能力建设。1.检查执法人员持证上岗情况,重点核对执法证有效期及年度培训记录。2.核查执法装备配备及使用情况,确保执法车辆、采样设备等符合标准并正常运转。3.抽查执法技能考核记录,重点检查现场快速检测、证据固定等关键技能掌握程度。具体要求持证上岗率100%,装备完好率98%以上。四、自查步骤与方法(一)动员部署阶段。1.召开全市生态环境执法迎检自查动员会,传达方案要求,明确时间节点。2.各科室、支队制定本部门自查计划,于5日内报送办公室。3.办公室汇总形成全市自查任务清单,明确责任单位、完成时限及考核标准。具体要求全员知晓率100%,计划完成率100%。(二)全面自查阶段。1.各部门按照任务清单开展自查,重点检查前述三个范围的内容。2.法规科、执法监督科组织交叉检查组,对20%的部门进行抽查,确保自查质量。3.各执法支队同步开展辖区现场自查,重点检查企业合规情况及环境违法行为。具体要求自查覆盖率100%,交叉检查发现问题率15%以上。(三)问题整改阶段。1.针对自查发现的问题,各责任单位制定整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限。2.办公室对整改方案进行审核,不符合要求的限期修改。3.各责任单位按方案整改,办公室每周跟踪整改进度。具体要求方案可行率100%,整改完成率100%。(四)总结报告阶段。1.各责任单位形成自查报告,内容包括自查情况、发现问题、整改措施及成效。2.办公室汇总形成全市自查总报告,于规定时限前报送领导小组。3.领导小组审核后,向市生态环境厅报送迎检自查报告。具体要求报告质量达标率100%,按时完成率100%。五、保障措施(一)强化责任落实。各部门主要负责人是自查工作的第一责任人,要亲自部署、亲自督办。建立“谁主管、谁负责”的原则,对自查不力、问题突出的单位和个人,将严肃追究责任。具体要求责任落实率100%,责任追究启动率5%以上。(二)加强技术支撑。法规科牵头组建法律顾问团队,为自查工作提供法律支持;监测科提供监测数据核查技术支持;信息中心保障执法系统稳定运行。各部门要充分利用信息化手段,提高自查效率。具体要求技术支持覆盖率100%,系统运行稳定率100%。(三)严格督导检查。领导小组将组织专项督导组,对各部门自查及整改情况进行现场检查。督导组将采取“四不两直”方式,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,确保督导实效。具体要求督导覆盖率100%,发现问题整改率100%。(四)做好宣传引导。办公室负责制定宣传方案,通过市生态环境局网站、微信公众号等平台,宣传自查工作的重要意义和先进典型。同时,做好舆情监测,及时回应社会关切。具体要求宣传覆盖率100%,舆情管控率98%以上。六、附则(一)时间安排。本次自查工作从即日起至XX年XX月XX日结束,分为四个阶段,具体时间节点按各阶段要求执行。各部门要倒排工期,确保按时完成任务。(二)资料归档。自查过程中形成的各类文件、记录、报告等资料,由各部门指定专人负责收集、整理、归档,确保完整、准确、可追溯。具体要求归档率1

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