卫生死角落地垃圾清理

卫生死角落地垃圾清理一、组织领导（一）成立专项工作组。由市卫生健康委员会牵头，联合城市管理局、环境保护局、街道办事处等部门组成专项清理工作组，组长由卫生健康委员会主任担任，副组长由城市管理局局长担任，成员单位各指定1名联络员，负责日常工作协调。工作组下设办公室，办公室设在卫生健康委员会，负责具体事务落实。（二）明确职责分工。卫生健康委员会负责制定清理方案、技术指导、效果评估；城市管理局负责环卫设施配置、清运车辆调度；环境保护局负责危险废物处置监管；街道办事处负责辖区内具体落实；社区居委会负责动员居民参与、日常监督。各单位要建立日报告制度，每日16时前报送工作进展。（三）建立联动机制。实行"日巡查、周通报、月考核"制度，工作组每周召开例会，通报问题清单；每月开展联合检查，对工作滞后单位进行约谈；每季度组织专家评估，确保清理成效。建立问题台账，实行销号管理，确保所有问题按时整改。二、清理范围标准（一）划定重点区域。重点清理医院周边、老旧小区、背街小巷、城乡结合部、建筑工地周边等15类卫生死角。具体包括：1.医疗机构外围排水口、垃圾暂存点；2.居民小区楼道、阳台、废弃楼顶；3.农贸市场周边排水沟、食品加工场所；4.建筑工地围挡内外的建筑垃圾；5.公共厕所周边绿化带等5类重点区域。（二）明确清理标准。按照《城市环境卫生质量标准》执行，垃圾清理率要达到98%以上，无成堆垃圾、无暴露臭水、无卫生死角。危险废物如医疗废物、有害垃圾要按照《医疗废物管理条例》进行规范处置。清理后要达到"四无"标准，即无垃圾堆积、无杂物堆放、无积水积污、无蚊蝇滋生。三、清理实施步骤（一）全面排查摸底。工作组组织街道、社区、环卫等单位，对辖区卫生死角进行全面排查，建立问题清单。排查要按照"不漏一院、不漏一巷、不漏一处"的要求，重点排查排水口堵塞、垃圾暴露、绿化带内垃圾等3类问题。排查结果要逐级审核，确保数据准确。（二）制定清理方案。根据排查结果，每个卫生死角都要制定专项清理方案，明确清理范围、作业标准、责任单位、完成时限。方案要包含垃圾种类、清运路线、作业人员配置、安全防护措施等要素。方案要经工作组审核后实施，重大问题要报市政府批准。（三）组织集中清理。集中清理要按照"先重点后一般、先难后易"的原则实施。工作组要制定清理时间表，明确每日清理重点。街道要组织社区、物业、志愿者开展"随手清"行动，对可快速清理的垃圾立即清除。环卫部门要增派清运力量，确保垃圾日产日清。四、作业规范要求（一）安全作业要求。所有作业人员必须佩戴安全帽、反光背心、口罩等防护用品。环卫车辆要配备密闭装置，运输过程中要防止抛洒滴漏。危险废物清理要严格按照《医疗废物转运处置技术规范》执行，作业人员要经过专业培训。（二）分类处置要求。生活垃圾要按照可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾分类收集，清运车辆要专用，防止混装混运。建筑垃圾要运至指定消纳场所，严禁乱堆乱放。医疗废物要交由有资质的单位进行处置，全程视频监控。（三）质量验收要求。每处卫生死角清理完成后，责任单位要组织自查，工作组要开展抽查。验收要按照"一看、二查、三记录"的标准进行，即查看清理效果、检查作业记录、记录验收结果。验收合格后要建立档案，实行电子化管理。五、监督检查机制（一）日常巡查检查。工作组要组织专人对重点区域进行巡查，发现问题要立即整改。街道要安排专人负责本辖区巡查，每天至少巡查2次。社区要组织网格员开展日常监督，发现问题要及时上报。（二）专项督查检查。工作组要每月开展专项督查，对工作滞后单位进行通报。督查要采取"四不两直"方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。督查结果要与绩效考核挂钩。（三）社会监督机制。要公布监督举报电话，接受群众监督。对群众反映的问题要24小时内核查处理，处理结果要反馈举报人。对恶意举报要调查核实，涉嫌造谣诬告的依法处理。建立有奖举报制度，对提供有效线索的给予奖励。六、长效管理措施（一）完善环卫设施。要按照每平方公里不低于3个标准垃圾桶的要求，增设环卫设施。医院、学校等人员密集场所要增加垃圾收集点，实行定时清运。所有垃圾收集容器要统一标识，规范投放。（二）强化源头治理。要推动垃圾分类制度落实，医院要严格执行医疗废物管理制度，建筑工地要落实扬尘控制措施。街道要组织社区开展垃圾分类宣传，提高居民分类意识。对乱扔垃圾行为要依法处罚，形成震慑。（三）建立责任体系。要建立卫生死角管理责任清单，明确每个区域的责任单位、责任人。实行"一院一档、一巷一档"制度，对每个卫生死角建立管理档案。建立奖惩机制，对工作成效突出的单位和个人给予表彰，对工作不力的进行约谈。七、保障措施（一）经费保障。市财政要安排专项经费，用于卫生死角清理和长效管理。经费要按照"谁受益谁承担"的原则，由市、区、街道分级负担。街道要统筹使用环卫经费，确保日常维护到位。（二）人员保障。要配齐配强环卫队伍，每个街道要至少配备20名专业环卫工人。要加强对环卫人员的培训，提高其业务能力和安全意识。对表现突出的环卫工人要给予表彰，提高其工作积极性。（三）技术保障。要推广应用智能环卫设备，对垃圾收集点安装监控设备，实现远程监控。要建立卫生死角管理信息系统，实现问题上报、处理、反馈全流程管理。要定期组织专家进行技术指导，提高清理效率。八、