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文档简介

高层楼宇消防通道疏通管理方案一、组织领导体系构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管安全工作的领导是直接责任人,具体负责本方案的实施与监督。成立高层楼宇消防通道疏通管理领导小组,由社区书记担任组长,物业企业负责人担任副组长,公安派出所、消防队、住建部门等相关部门负责人为成员,全面统筹协调消防通道疏通管理工作。1.领导小组职责(1)制定高层楼宇消防通道疏通管理政策与实施细则。(2)组织协调各部门开展消防通道疏通专项检查与整治。(3)建立消防通道疏通管理信息台账,动态跟踪整改进度。(4)定期召开联席会议,研究解决消防通道疏通工作中的重点难点问题。(5)对违反消防通道管理规定的行为进行联合执法。2.成员单位职责(1)公安派出所:负责依法查处占用消防通道的违法行为,对涉嫌犯罪的案件依法移送。(2)消防队:负责对高层楼宇消防通道进行专业评估,提出技术整改意见。(3)住建部门:负责监督物业服务企业落实消防通道疏通管理主体责任。(4)社区居委会:负责发动居民参与消防通道疏通管理工作,建立楼栋长责任制度。(5)物业服务企业:负责日常巡查、清理占用消防通道的障碍物,建立消防通道管理档案。二、消防通道巡查机制建立(一)巡查频次与范围。物业服务企业每日对所管辖高层楼宇消防通道进行巡查,重点部位每两小时巡查一次。社区居委会每周组织一次联合巡查,消防队每月开展一次专业检查。巡查范围包括消防车通道、楼梯间、安全出口、消防设施器材等关键区域。1.巡查内容标准(1)消防车通道是否保持畅通,路面宽度是否满足消防车通行要求。(2)楼梯间、安全出口是否被占用、堵塞或封闭,疏散指示标志是否完好有效。(3)消防设施器材是否完好,消防水压是否达标,灭火器是否在有效期内。(4)是否存在违规停放电动车、违规搭建、违规广告牌匾等行为。(5)居民是否掌握消防通道畅通的重要性,是否积极配合管理。2.巡查记录与报告(1)建立《消防通道巡查记录表》,详细记录巡查时间、人员、发现问题及整改措施。(2)发现重大隐患立即向领导小组报告,一般隐患及时通知相关责任单位整改。(3)对整改情况进行跟踪复查,确保问题彻底解决。三、重点隐患专项整治行动(一)集中整治标准。针对占用消防通道的突出问题,开展为期三个月的专项整治行动,重点整治以下行为。1.电动车违规停放充电整治(1)在楼梯间、疏散通道、安全出口等公共区域停放电动车。(2)违规为电动车充电,私拉电线或使用大功率充电设备。(3)物业服务企业设置集中充电桩,并加强日常监管。(4)对违规停放和充电行为依法进行清理,并纳入个人征信系统。2.占用堵塞消防车通道整治(3)严禁任何单位和个人占用、堵塞、封闭消防车通道。(4)设置消防车通道警示标志,施划禁停标线,安装视频监控。(5)对违规停车行为实施"贴单"教育,屡教不改的依法处罚。3.违规搭建与广告牌匾整治(6)严禁在消防通道上方或两侧违规搭建建筑物、构筑物。(7)拆除影响消防车通行的广告牌匾、遮阳棚等设施。(8)建立广告设置审批制度,规范户外广告设置行为。4.消防设施器材整治(9)定期检测消防设施器材,确保完好有效。(10)对损坏、缺失的消防设施器材立即修复或更换。(11)建立消防设施器材维护保养档案,确保责任落实到位。四、日常长效管理机制(一)责任分区管理。将高层楼宇划分为若干责任区,每个责任区明确责任人,建立"一区一档"管理台账。1.责任区划分标准(1)按照楼层或单元划分责任区,确保每个责任区面积不大于500平方米。(2)每个责任区设置明显标识牌,标明责任人姓名、联系方式。(3)责任区划分情况在小区公示栏进行公示,接受居民监督。2.责任区管理要求(1)责任人每日巡查责任区消防通道状况,发现问题及时处理。(2)定期组织责任区居民开展消防通道知识培训,提高消防安全意识。(3)建立责任区消防通道管理微信群,及时沟通信息,协同管理。(4)对责任区管理不力的责任人进行约谈,连续两次约谈仍不改进的,予以更换。(二)宣传教育机制1.宣传内容体系(1)制作消防通道管理宣传手册,普及消防通道畅通的重要性。(2)在小区公告栏、电梯间等醒目位置张贴宣传海报。(3)利用微信公众号、业主群等新媒体平台开展线上宣传。(4)定期组织消防通道知识讲座,邀请消防专家授课。2.宣传活动形式(1)开展"消防安全进家庭"活动,向居民发放宣传资料。(2)组织消防通道知识竞赛,提高居民参与度。(3)开展"我是消防通道守护者"活动,评选优秀责任区和个人。(4)对积极参与宣传教育的居民给予适当奖励。(三)信息化管理平台建设1.平台功能设计(1)开发消防通道管理信息化平台,实现巡查、整改、复查全流程管理。(2)平台具备隐患上报、任务派发、进度跟踪、数据分析等功能。(3)集成视频监控、智能识别等技术手段,实现自动巡查。(4)建立电子档案,记录消防通道管理全过程信息。2.平台应用规范(1)所有责任区责任人必须注册平台账号,每日登录打卡。(2)巡查发现的问题必须在平台内及时上报,并附照片、视频等证据。(3)整改任务通过平台派发,责任人完成整改后上传整改前后对比照片。(4)社区网格员通过平台实时掌握消防通道管理情况,及时协调解决问题。五、监督考核与奖惩机制(一)监督考核体系1.考核指标设置(1)消防通道畅通率:确保100%的消防通道保持畅通。(2)隐患整改及时率:发现的问题必须在24小时内完成整改。(3)居民知晓率:80%以上居民了解消防通道管理规定。(4)责任落实率:100%的责任区落实管理责任。(5)宣传教育覆盖率:100%的居民接受过消防通道知识教育。2.考核方式方法(1)每月开展一次考核,考核结果在社区公示。(2)每季度组织一次综合考评,对排名靠后的责任单位进行通报。(3)将消防通道管理纳入年度绩效考核,与评优评先挂钩。(4)对考核不合格的单位,限期整改,连续两次不合格的,予以通报批评。(二)奖惩措施实施1.奖励措施(1)对消防通道管理优秀的责任单位和个人,给予表彰奖励。(2)对连续三次考核排名第一的社区,给予专项奖励。(3)对积极参与消防通道管理工作的居民,给予积分奖励。(4)对提出合理化建议并被采纳的居民,给予物质奖励。2.惩罚措施(1)对占用消防通道的行为,依法处以罚款。(2)对拒不整改的,强制清理,费用由责任人承担。(3)对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。(4)将违规记录纳入个人征信系统,影响贷款、出行等。六、应急处置与预案完善(一)应急组织体系1.应急队伍组建(1)组建社区微型消防站,配备必要的消防器材。(2)招募志愿者组建应急队伍,定期开展培训演练。(3)与消防队建立联动机制,确保火情发生时快速响应。(4)明确应急队伍职责分工,确保各司其职。2.应急指挥流程(1)火情发生时,立即拨打119报警,同时通知应急队伍到场处置。(2)应急队伍到场后,迅速疏散居民,清理消防通道,配合消防队灭火。(3)社区网格员负责现场秩序维护,确保救援通道畅通。(4)事后及时总结经验教训,完善应急预案。(二)应急预案编制1.预案编制内容(1)明确应急组织架构、职责分工。(2)细化应急处置流程,明确各环节操作要点。(3)制定应急物资储备清单,确保物资充足。(4)明确与相关部门的联动机制。2.预案演练计划(1)每季度组织一次消防通道应急演练。(2)演练内容包括疏散逃生、物资清点、配合救援等。(3)演练后及时评估效果,修订完善预案。(4)对演练中暴露的问题,立即整改到位。七、附则说明本方案自印发之日起施行,原有相关规定与本方案不一致的,以本方案为准。高层楼宇消防通道疏通管理工作由社区居委会统筹协调,物业服务企业具体实施,公安派出所、消防队、住建部门等相关部门依法监督。社区居委会每年对

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