双重预防机制建设运行考核办法

双重预防机制建设运行考核办法一、总则（一）目的依据。为规范双重预防机制建设运行考核工作，提升安全生产管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制定本办法。本办法旨在明确考核内容、程序、标准及责任，确保双重预防机制有效运行。（二）适用范围。本办法适用于本地区所有生产经营单位双重预防机制建设运行的考核工作，包括但不限于高危行业、一般行业及新开办企业。二、考核组织（一）考核机构。成立双重预防机制建设运行考核领导小组，由应急管理部门牵头，联合公安、住建、交通、卫健等部门组成，负责考核工作的组织实施。（二）考核人员。考核人员由各部门选派熟悉安全生产业务、具备专业能力的人员组成，考核前进行统一培训，确保考核标准一致。（三）考核职责。考核小组负责制定考核方案，组织实施考核，汇总考核结果，提出整改意见，并监督整改落实。三、考核内容（一）风险分级管控。1.风险辨识。生产经营单位必须建立风险辨识制度，每年至少开展一次全面风险辨识，形成风险清单。2.风险评估。对辨识出的风险进行评估，确定风险等级，高风险必须制定管控措施。3.管控措施。制定并落实风险管控措施，明确责任部门、责任人及完成时限，高风险必须实施工程控制措施。（二）隐患排查治理。1.排查制度。建立隐患排查治理制度，明确排查频次、内容、方法及责任人。2.隐患登记。对排查出的隐患进行登记，建立隐患台账，实行闭环管理。3.治理措施。制定隐患治理方案，明确治理措施、责任人、完成时限，重大隐患必须挂牌督办。（三）机制运行。1.制度建设。建立双重预防机制管理制度，明确运行流程、考核标准及奖惩措施。2.培训教育。定期开展双重预防机制培训，提高员工风险意识和管控能力。3.信息化建设。推广应用双重预防机制信息化平台，实现风险管控、隐患排查治理的数字化管理。四、考核方式（一）日常考核。应急管理部门通过安全生产检查、企业自查等方式，对双重预防机制运行情况进行日常考核，发现问题及时督促整改。（二）专项考核。每年组织一次专项考核，对生产经营单位双重预防机制建设运行情况进行全面考核，考核结果作为安全生产信用等级评定的重要依据。（三）抽查考核。不定期对生产经营单位进行抽查考核，重点抽查高风险企业、发生过事故的企业，确保考核工作落实到位。五、考核标准（一）风险分级管控考核标准。1.风险辨识。风险辨识覆盖率必须达到100%，风险清单完整率必须达到95%以上。2.风险评估。风险评估准确率必须达到90%以上，风险等级划分符合国家标准。3.管控措施。管控措施落实率必须达到98%以上，高风险工程控制措施必须全部落实。（二）隐患排查治理考核标准。1.排查制度。隐患排查制度健全率必须达到100%，排查频次符合规定要求。2.隐患登记。隐患登记完整率必须达到98%以上，台账管理规范。3.治理措施。隐患治理完成率必须达到95%以上，重大隐患挂牌督办率必须达到100%。（三）机制运行考核标准。1.制度建设。双重预防机制管理制度健全率必须达到100%，运行流程规范。2.培训教育。员工培训覆盖率必须达到95%以上，培训效果考核合格率必须达到90%以上。3.信息化建设。信息化平台使用率必须达到85%以上，数据录入准确率必须达到98%以上。六、考核程序（一）准备阶段。考核小组制定考核方案，明确考核内容、标准、方法及时间安排，并提前15天通知被考核单位。（二）实施阶段。被考核单位按照考核方案准备相关资料，考核小组通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式开展考核，形成初步考核意见。（三）反馈阶段。考核小组将初步考核意见反馈被考核单位，被考核单位进行核实并提交书面意见。（四）审定阶段。考核小组对被考核单位反馈意见进行复核，确定最终考核结果，并报考核领导小组审定。七、结果运用（一）考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核结果作为安全生产信用等级评定的重要依据。（二）对考核结果优秀的单位，给予通报表扬，并在安全生产资金投入、政策扶持等方面给予倾斜。（三）对考核结果不合格的单位，责令限期整改，整改不到位的依法进行处罚，并追究相关责任人责任。八、附则（一）本办法由应急管理部门负责解释，自发布之日起施行。（二