生猪非洲猪瘟防控制度

生猪非洲猪瘟防控制度一、组织领导体系（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导负直接责任，具体工作人员落实主体责任。成立非洲猪瘟防控领导小组，由政府主要领导担任组长，农业农村、市场监管、公安、交通等部门负责人为成员，统筹协调防控工作。（二）工作机制。建立日报告、零报告制度，实行网格化管理，明确村级防疫员、养殖场户、屠宰企业等各方职责。防控领导小组每季度召开会议，分析研判形势，研究解决重大问题。（三）督导检查。设立专项督导组，对重点区域、重点环节开展明察暗访，对防控不力行为依法依规严肃追责。（四）物资保障。统筹储备消毒剂、防护用品、疫苗等防控物资，确保关键时刻调得出、用得上。（五）宣传培训。通过新闻媒体、宣传栏、培训班等多种形式，普及非洲猪瘟防控知识，提高全民防控意识。（六）经费保障。将非洲猪瘟防控经费纳入财政预算，确保防控工作正常开展。二、养殖环节防控（一）场舍建设。养殖场选址应远离活猪交易市场、屠宰场等污染源，距离居民区不少于500米。场区划分生产区、生活区、隔离区，设置围墙、消毒通道和防护设施。（二）生物安全。严格执行全进全出制度，外来人员、车辆进入场区必须淋浴消毒。场内人员穿戴防护服、口罩、胶鞋，严禁擅自带外物入场。（三）引种管理。从非疫区引进种猪、仔猪，必须提供有效检疫证明，到场内隔离观察15天后健康者方可混群。禁止从疫区调运任何生猪产品。（四）饲料管理。使用经无害化处理的玉米、豆粕等原料，严禁使用泔水饲喂。饲料加工、储存、投喂过程严格消毒。（五）消毒措施。场区门口、生产区门口设置消毒池，定期更换消毒液。对圈舍、车辆、工具等实施带猪消毒，每周至少3次。（六）疫情监测。养殖场配备体温计、消毒器等监测设备，每日监测生猪体温、精神状态，发现异常立即报告。三、屠宰环节防控（一）入场查验。屠宰企业设立非洲猪瘟查验点，对每头生猪核对检疫证明、耳标编号，查验健康状况，发现异常立即隔离观察或扑杀。（二）宰前检疫。实施宰前抽检，每批生猪随机抽取5%进行体温检测，发现体温异常者不得屠宰。宰前检疫合格率必须达到100%。（三）屠宰流程。严格执行宰前宰后同步消毒制度，屠宰各环节使用专用设备和工具，防止交叉污染。（四）病理剖检。官方兽医对每头生猪实施剖检，重点检查淋巴结、脾脏等部位，发现可疑病变立即报告。（五）废弃物处理。病死猪、不合格猪产品必须进行高温无害化处理，严禁随意丢弃或运往非指定场所。（六）环境消毒。屠宰场每日进行环境消毒，每周彻底清洗消毒一次，所有废弃物无害化处理前必须消毒。四、流通环节防控（一）活猪运输。禁止活猪跨省调运，确需调运的必须经省级农业农村部门批准，持有有效检疫证明。运输车辆必须备案登记，配备消毒设施，运输途中全程消毒。（二）交易市场。活猪交易市场实行封闭管理，设置专用交易场所和屠宰点，严禁活猪外运。交易后对场地、车辆、人员全面消毒。（三）冷链运输。生猪产品运输必须使用冷藏车，全程温度监控，确保产品质量安全。运输工具使用前后严格清洗消毒。（四）检疫监管。市场监管部门联合农业农村部门对生猪产品经营场所实施监管，查验检疫证明，严禁销售无证产品。（五）追溯管理。建立生猪电子可追溯体系，实现从养殖场到屠宰场、从屠宰场到经营场所的全链条追溯。五、疫情应急处置（一）应急准备。各级政府成立非洲猪瘟应急指挥部，制定应急预案，配备应急队伍和物资储备。定期开展应急演练，提高处置能力。（二）疫情报告。养殖场、屠宰场、交易市场发现非洲猪瘟疫情，必须在2小时内向所在地农业农村部门报告，24小时内逐级上报至省级指挥部。（三）疫区封锁。接到疫情报告后，立即划定疫区，设立临时隔离场所，禁止疫区内生猪及其产品流动。必要时实施封锁管理。（四）无害化处理。对疫区内病死猪、不合格猪产品进行无害化处理，所有相关场所、车辆、物品彻底消毒。（五）消毒杀灭。对疫区周围5公里范围内的养殖场实施全面消毒，必要时扑杀高风险生猪。（六）疫情发布。所有非洲猪瘟疫情信息由省级指挥部统一发布，任何单位和个人不得擅自发布。六、保障措施（一）技术支撑。组建非洲猪瘟防控专家团队，为基层提供技术指导。加强实验室检测能力建设，确保快速准确诊断。（二）科研攻关。支持科研机构开展非洲猪瘟疫苗研发、病原检测、防控技术等研究，推动科研成果转化应用。（三）保险支持。完善生猪养殖保险制度，提高保额，降低费率，为养殖户提供风险保障。（四）金融支持。鼓励金融机构创新信贷产品，为养殖户提供融资支持。支持社会资本参与非洲猪瘟防控。（五）法律保障。严格执行《中华人民共和国动物防疫法》，对违法违规行为依法处罚，构成犯罪的移交司法机关。（六）考核评价。将非洲猪瘟防控工作纳入政府绩效考核，对防控成效突出的单位和个人予以表彰奖励。七、监督管理（一）责任落实。各级政府对本辖区非洲猪瘟防控工作负总责，层层压实责任，确保各项防控措施落实到位。（二）监督检查。农业农村、市场监管等部门开展常态化检查，对发现的问题建立台账，限期整改。（三）社会监督。设立举报电话，鼓励群众监督非洲猪瘟防控工作，对举报属实的给予奖励。（四）信息公开。定期向社会公布非洲猪瘟防控情况，接受社会监督。（五）责任追究。对防控不力、失职渎职的，依法依规严肃追究责任，绝不姑息迁就。（六）持续改进。根据疫情形势变化，及时调整防控策略，完善防控措施，不断提升防控能力。八、附则（一）本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。（二）各市、县根据本制度制定具体实施细则，确保各项防控措施落地见效。（三）本制度由省农业农村厅负责解释，必要时进行修订完善。（四）各级政府要高度重视非洲猪瘟防控工作，将其作为当前一项重要政治任务抓紧抓实，确保不发生区域性重大疫情。（五）所有单位和个人必须严格遵守本制度，对违反规定的行为，将依法依规严肃处理，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。（六）各级政府要加大宣传力度，提高全民防控意识，形成群防群控的良好局面。（七）非洲猪瘟防控是一项长期工作，必须常抓不懈